2011 案例模拟题-2答案。
一、参***。
1．(1)招标管理机构宣布无效投标不妥。应由评标委员会评审。
2)评标委员会确定中标人并发出中标通知书和中标结果通知不妥，应由招标人发出。
3)签订合同时间不妥。应在中标通知书发出30日内签订合同。
2.该工程的实际工期延误为47天，应批准的工期延长为32天。其中，新增工程属于业主应承担的责任，应批准工期延长11天(7月28日～8月7日)。
图样延误属于业主应承担的责任，应批准延长工期为15天(8月29日～9月12日)。
停电属于业主应承担的责任，应批准工期延长为3天。
施工机构延误属于承包商责任，不予批准延长工期。
特大暴雨造成的工期延误属于业主应承担的风险范围，但8月24日～8月25日属于承包商机械未到场延误在先，不予索赔，应批准工期延长3天(8月26日～8月28日)。
3．合同价中的间接费为6948×0.12／（1.12×1.05）万元=708．98万元。
所以，合同价中每天的间接费：708．98／300天=2.36万元／天。
图样延误应补偿的间接费：15×2．36万元=35．40万元。
4．计划的单方人工费：[50／(8×1.5)]元／㎡=4．17元／㎡。
实际的单方人工费：元／㎡=6．35元／㎡。
则，单方人工费的增加额为(6．35-4．17)元／㎡=2．18元／㎡。
二、[参***]
1）该工程选用固定总价合同是妥当的；
理由：固定总价合同适用于工程量不大且能够按标准计算、设计图纸完备、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件。
2）招标人以口头形式通知和中标人口头答应暂停施工不妥；
理由：暂停施工涉及到工期索赔，招标人应当以书面形式通知或者中标人在接到口头通知后及时以书面形式要求招标人确认，以避免争议纠纷。
3）中标人提出追加设计变更价款的要求合理；
理由：尽管合同形式为固定总价合同，但设计变更属于合同约定的承包人的除外风险，增加了承包人的义务，应给予补偿。
4）中标人提出的顺延工期34天的索赔不妥，只应顺延27天；
理由：1）因资金不到位，不能按期支付工程进度款，导致停工20天，属于招标人的责任，顺延工期是合理的。
2）罕见的暴风雪属于非合同双方责任的恶劣天气，延误的工期7天应当给予顺延。
3）春节放假7天是法定节假日，合同工期跨春节放假，其影响是有经验的承包人应当合理预见的，不应因此要求延长工期。
三、（1）在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。
2）不妥之处和相应理由如下：
1）发售招标文件时间不妥；
理由：少于5个工作日。
2）招标人仅宣布4家投标人参加投标不妥；
理由： 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读，该案例中招标人应当说明撤回投标的情况。
2）招标人直接确定评标专家不妥；
理由：评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。
3）评标过程中要求投标人考虑降价不妥；
理由：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4）中标通知书发出后，招标人与中标人就**进行谈判不妥；
理由：招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同。
5）订立书面合同的时间不妥；
理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同，而本案例为32日。
6）评标委员会确定投标人b为中标人不妥；
理由：评标委员会直接确定中标人应取得招标人的相应授权。
四、答案：
1.咨询服务招标的评标方法有四种：（1）基于质量和费用的评标方法；（2）基于质量的评标方法；（3）最低费用选择方法；（4）基于咨询单位资历的选择方法。
上述评标方法各自适用范围如下。
（1）基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实践中最为常用，适用于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。
（2）基于质量的评标方法，适用于：①复杂的或专业性很强的任务；②对后续工作影响大，要请最好的专家来完成的任务；③可用不同方法执行、费用不可比的任务。
（3）最低费用选择方法，适用于具有标准或常规性质、一般有公认的惯例和标准、合同金额也不大的咨询任务。
（4）基于咨询单位资历的选择方法，适用于很小的任务。本次采用的评标方法是：基于质量和费用的评标方法。
2.基于质量和费用的评标方法首先计算技术分，然后计算财务得分。
（1）技术标评审：
ａ公司得分：［80+80+75+80／５］20％+［90+90+60+80+70／５］30％+
b公司得分：[70+70+60+80+70/5]×20％+[85+70+75+80+90/5]×30％+
c公司得分：[90+80+90+70+90/5]×20％+[70+60+80+90+80/5]×30％+
（2）商务标评审：ａ、b、c三家咨询公司的投标**中，b公司最低，计为100分；ａ公司商务标按“反比例递减法”得分：（115÷120）×100=95.
83；c公司商务标按“反比例递减法”得分：（115÷125）×100=92.00
所以根据上述分析结果，应选择c公司。
咨询服务招标的评标方法多采用“双信封制”，即咨询公司投标时，将“技术建议书”和“财务建议书”分别包装密封。评审时，先打开技术建议书进行评价，按评价结果排出咨询公司的名次，排除技术不合格的投标人，然后打开财务建议书进行评价，计算综合得分。并据此选择中标人进行谈判。
五、答：（1）投标人a、b、c进入**评议，投标人d在商务评议阶段由于业绩未能满足要求废标，不能进入技术评标阶段。
投标人e在技术评议阶段由于未取得中华人民共和国计量器具型式批准证书废标，不能进入**评议阶段。
2）如果标注“*”号条款(参数)过少会导致关键指标形同虚设，无法达到限制目的。原则上“*”号条款(参数)应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。
3）计算投标人b的评标价。
cif9.282×0.5%×（60-36）／6=9.282×2=18.56万美元。
投标人b的进口环节税=9.282×（9.7%+9.7%×17%+17%）=9.282×28.34%=2.63万美元。
投标人b的运保费=3.3×0.146=0.48万美元。
投标人b评标**=9.282+18.56+2.63+0.48=30.95万美元。
六、答；（1）还应包括以下评审因素：
1）形式评审因素，包括投标人名称、投标函及投标函附录、投标标文件格式、**唯一性等。
2）资格评审因素。包括：①安全生产许可证；②财务状况；③类似项目业绩；④信誉；⑤其他要求。
3）响应性评审标准，包括：投标内容、权利与义务、已标价工程量清单、技术标准和要求等。
4）详细评审因素，包括：施工组织设计和项目管理机构。
2）不妥之处和相应理由如下：
1）仅审查是否有营业执照不妥；
理由：需要审查营业执照是否有效。
2）要求投标人具备房屋建筑工程施工总承包特级资质不妥；
理由：仅需要具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质即可。
3）仅要求项目经理有二级建造师执业资格证书不妥；
理由：还应具有二级建造师注册证，还应明确建造师专业类别。
4）要求投标工期“不少于计划工期380日”不妥；
理由：投标工期不能超过计划工期。
5）要求工程质量“优良”不妥；
理由：房屋建筑工程质量等级中没有“优良”，仅有“合格”和“不合格”。
6）要求投标有效期60日不妥；
理由：至少应为75日。
7）要求投标保证金100万元人民币不妥；
理由：投标保证金一般不超过投标**的2％，最高不超过80万元，本项目最高不能超过70万元。
8）对施工组织设计仅评审“工期”不妥；
理由：应对施工组织设计进行全面评审，进行合格与否评价，或者进行综合打分。
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