旅游经济学零负团费

《旅游经济学》期末考核课程**。

题目旅行社零负团费的危害性及对策分析。

系别旅游管理系

班级2013级旅本班。

姓名氵冫氵。

学号123124123124

旅行社零负团费的危害性及对策分析。

1引言。随着旅游业的发展，旅行社如雨后春笋般的蓬勃发展起来。为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，各旅行社纷纷使出招数，旅游“零团费”、“负团费”现象就是这一竞争过程的特殊产物。

本文从旅游“零团费”、“负团费”的概念和实质入手，着重分析了它的危害性，并提出了相应的对策，以期旅游业沿着正确的轨道健康、持续地发展。

2关键词：旅行社零负团费危害性治理对策。

3.旅游“零负团费”的概念。

所谓零负团费接团，就是旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。“零负团费”的本质是欺诈游客，非法牟利。在“零团费”运行模式下，客源地组团社不付给目的地地接社任何资金，只输送客源。

在这种模式中，游客的基本旅游消费，以及地接社的折旧费、利润、税金、导游服务费等都来自于导游所交的“高人头费”和旅游服务**商的“签单”；地接社的运营费用以购物和自费活动佣金为主，导游人头费为辅；地接社和导游的“回扣”项目多。

4.旅游“零负团费”的危害性。

4.1损害游客的利益，不利于旅游业发展。

改革开放以来，我国人民的生活水平有很大提高，但毕竟我国还是一个发展中国家，离富裕还有一段距离。手中有钱，但钱又不多，想看世界，还想小小享受一下生活，是目前大部分想外出旅游的人的心态，低价团迎合了这种心态。旅游“零团费”“负团费”虽然在报名时给游客短暂的惊喜，但在整个旅游过程中带给游客的却是重重“陷阱”：

降低餐饮标准，吃不到当地风味特色；降低住宿标准，住宿环境差；更改行程、擅自增加自费景点；导游变成导购，旅游景点介绍减少，物品介绍增多；延长购物时间，缩短旅游景点参观时间等等。不仅如此，如果游客要求离团，还得交离团费；如果游客拒绝参加自费项目或购物，还要被导游骂，一旦强迫不成，游客可能被甩团，人生地不熟，他甩了你，你去**？游客的心理受到伤害，利益得不到保证。

4.2严重损害旅游目的地的形象，让恶性竞争滋生。

旅游“零团费”、“负团费”实质是一种欺骗行为，它扰乱了有序的市场秩序。游客常常因为一次受骗的经历，致使旅游目的地在他们心目中良好的印象大打折扣，这给旅游目的地的发展蒙上了阴影。旅游目的地本来可以通过优质的服务树立良好的“口碑”，让旅游者成为他们的免费“宣传员”，但现在却相反，而且这种负面效应还将长期存在，它制约着潜在游客出游动机的形成，显然，在旅游形象越来越成为目的地有力竞争工具的当代，它显得极为不合时宜。

4.3导致旅游行业人才的流失。

旅游“零团费”、“负团费”出现后，旅行社的盈利得不到保证。旅行社在低廉的产品收费中还要为游客支付餐饮、住宿以及部分交通费用，为了弥补这部分损失并赚取利润，唯一的途径就是依靠游客购物收取高额的回扣以及推荐自费项目收取人头费，事实上很多的时候不能如愿。因此，旅行社为了减少损失，就让带团的导游缴人头费，假如这个团有15名游客，导游就要缴给旅行社15份人头费，每份人头费少则几百元，多则上千元。

缴了人头费的导游，就如同自己出钱请来了一帮吃喝没付钱的客人，所以他就指望游客玩自费项目、购物，把付出的人头费一点一点“讨”回来，再赚一点。不“逼”你“诱”你，他要亏本；“逼”你“诱”你，他可能被投诉、被**。因此，导游面临巨大的工作压力，在这种现象成为常态以后，为了寻求稳定的工作环境，减少心理承受的巨大压力，导游将会频繁“跳槽”，导致旅游人才流失严重。

4.4影响旅游业的可持续发展。

可持续发展是指既满足当代人的发展需要，又不对满足后代人的需要构成威胁的发展。旅游业追求的是可持续的发展，尽管旅游“零团费”、“负团费”实现了旅游收益短期内的增长，但它是以长期的旅游行业发展迟缓为代价的。随着旅游“零团费”、“负团费”负面效应的彰显，旅游行业的重新恢复需要经历相当长的时间，可谓得不偿失，旅行社这一短视的行为值得深思。

5.旅游”零负团费”的治理对策。

5.1创新旅游管理机制，加强监督管理力度。

为了创造和谐的旅游环境，使旅游市场更加规范，旅游经济走上可持续发展的道路，旅游行政管理部门必须重拳出击。一系列长效监管措施的出台，促使旅游市场的发展呈现良好的态势。然而，随着形势的变化、发展，类似旅游“零团费”、“负团费”等新情况、新问题又不断出现，一些旅行社因利益驱使，想尽一切办法逃避执法监管，违法形式多种多样，违法手段由公开转向隐蔽，**压力很大。

这不仅要求在旅游行政管理体制机制上进行改革创新，而且在旅游市场监督管理体制机制上也要有所突破、有所作为。完善的旅游监管体制，有利于规范旅游市场秩序，促进和谐旅游环境的建设；具有活力的旅游监管机制，有利于提高监管效能，推进旅游产业健康有序的发展。

5.2制定旅游服务规章制度，普及旅游知识，避免盲从。

从我国目前的旅游服务来看，缺乏统一的标准、服务水平也参差不齐，这给旅游产品的**管理带来了很大的困难，因此，旅游服务必须规范化。这样，旅行社的运营便有标准可依，旅行社之间可以进行经营管理水平和服务质量的较量，有利于旅行社行业整体素质的提高，也有利于旅游者对旅游产品的识别和购买，保障旅游者的合法权益。通过规范的旅游服务，积极地引导游客进行合理的消费，对游客一味追求低价旅游产品的行为作出适当的提示，告诫他们：

一般来说，便宜没好货，在购买旅游线路时，应考虑清楚，如果是低价，其中必有内情，低价的旅游产品只能对应着低质的旅游服务，所以千万不要盲从。

5.3采用法律手段，实行明码标价。

**必须与价值相符，这是价值规律的要求。旅行社应明确标出旅游产品的**，并在旅游合同中详尽地列出游客在该**条件下可以得到的旅游产品的具体内容以及接待标准，坚决打击旅行社用含糊不清的措辞对旅游产品的内容进行掩饰的行为。旅游管理部门或旅游行业协会应加强对旅游合同的监督管理力度，还可以为旅游产品制定“建议价”，并加强监督，运用法律手段进行约束，坚决杜绝**欺诈行为。

这样，不仅避免了恶意的旅游产品降价竞争，确保绝大多数旅行社的利益，而且可以维护旅游者以及旅游目的地的共同利益。

5.4维护导游合法权益，建立合理分配制度。

导游深出旅游活动的第一线，是游客与各旅游经营者互相联系的纽带，导游服务质量的好坏直接影响到整个旅游活动。目前不少地方导游不但没有工资，还要花钱向旅行社买团，承受巨大的精神工作压力，为了自身利益为了生存他们会使出浑身解数奋勇搏击，侵犯游客利益在所难免，这是“零负团费”的本质所决定的。因此必须改变导游报酬体制保障导游的合法权益，让他们无后顾之忧树立导游新形象。

好的导游管理机制也是解决“零负团费”的重要环节，目前导游管理既不是市场管理模式也不是**管理模式，处在一个尴尬的境地。因此全社会要关注导游这一弱势群体，要建立合理的利益分配，合理分配导游、游客、旅行社、商店等其他旅游企业的利益。

5.5必须健全法律规章制度，主管部门必须严格执法。

旅游“零负团费”之所以在我国不断蔓延扩大，关键还是我们的管理体制存在漏洞，监管不力给“零负团费”有了生存基础。解决“零负团费”应多从政策制度方面想办法，不应该把矛头直接指向旅行社，还要涉及景区、餐饮、交通、商店、娱乐等旅游经营者，只不过这些问题集中在旅行社反映出来，**要加强政策的引导和监管，制定适合旅游业良性发展的政策，对整个旅游市场统一进行整治，严格执法力度要大。旅游主管部门要时刻关注、引导整个旅游市场，完善的制度可以使旅游业的发展步入良性轨道。

参考文献。1]陶卓民，卢亮。旅游“零团费”、“负团费”现象的形成机制及研究对策。财贸研究， 2005(6).

2]张岩。我国旅游市场“零团费”接待现象的探析[j].特区经济，2006（11）

3]魏小安。旅游热点问题实说[m].中国旅游出版社，2001

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