为完成上级下达的用电量控制指标，河北衡水市安平县近日想出了全县拉闸限电的“妙招”：县里企事业单位、公共设施全都包括在内，就连普通百姓，每过3天也不得不面对一次长达22小时的停电煎熬。这项政策出台后，不仅招来当地百姓齐声抱怨，也引起了**和社会公众的高度关注，更在网络上引发广泛质疑。
9日，因全县无差别限制居民用电而引起轩然大波的河北省安平县在石家庄召开新闻通报会，通报安平“节能降耗大限电”**后当地整改情况。安平县常务副县长石跃辉表示，当地限电政策考虑不周密、做法简单化，给当地群众生活带来了不便，对此深表歉意。今后将以此为戒，确保医院、学校等公益性事业单位用电需求，并通过改造设备、推广节能新技术和新工艺等方式，促进节能减排。
事情到这里，似乎解决了，但是这件事情却暴露了地方**在管理上的一些问题。首当其冲的问题就是我国地方**在绩效考评反面存在巨大问题，在这里我将应用课上所学习的人力资源的知识，对这次拉闸限电事件所暴露的地方**在绩效考评系统方面的弊端。
总体来说这次事件的放生是由于地方**的绩效考评系统是不科学的。这里我将分别通过以下四点作简要分析：
1） 绩效的含义和特点。
2） 目标管理在绩效考评中的应用。
3） 绩效考评方案的设计与实施。
4） 绩效考评结果与分析。
绩效的含义和特点：首先**显然没有正确理解绩效的特点，即绩效的多因性，绩效的多维性，绩效的动态性。
绩效的多因性是指绩效不是由单一因素决定的，而是受制于主、客观的多种因素，而地方**没有注意到这点，单纯的把用电量定义为绩效，而忽略了碳排放量，工业用电量等等因素。
绩效的多维性是指绩效应该包括工作任务完成情况的多个方面。 而反观这次事件，**管理者仅仅把降低总用电量作为考核绩效，这仅仅是硬性指标，绩效更应该包括一些软性指标，比如地方**在这次节能减排浪潮中到底都做了什么，工作态度如何，等等。如果把以上指标也作为考核绩效，相信就不会出现地方**限令“拉闸限电”这种“临时抱佛脚”的行为了。
绩效的动态性是指绩效考评者应对被考评者的工作绩效以全面、客观、权变的考评。比如如果**管理者如果不是只看最终结果，而是认真关注地方**在节能减排整个活动中至始至终扮演了什么样的角色，发挥了什么样的作用，然后给予评价，相信哪些地方**也就不会这样瞒天过海了。
目标管理在绩效考评中的应用：着这次事件中，**管理者在目标设置上出现了问题，采用了及不科学的“一刀切”。没有考虑到各地实际情况是不相同的，为各地设置同一个考核目标而忽视各地实际情况，为有些地区完成考核目标设置了障碍，影响了考核的公平性，所以在地方**不能完成考核目标是，“拉闸限电”这种做法的出现也就不足为奇了。
正确的目标设置方式应该是由上、下级共同讨论来制定的，制定目标期间，应秉持客观，公正的原则，在对各地实际情况有所了解的基础上，差别对待，并在设置考核目标之后，判断该目标可实现程度，再经由上、下级讨论协商，定出怎样测量和判断目标实现的程度，包括所用的测评方法与工具，这样才能有效避免因为目标设置的不科学性而导致绩效考评系统失去公平。使有些地方不能通过合理的方法完成目标。
总之，**管理者在以后绩效考评目标设置是应时刻注意“因地制宜”。
绩效考评方案的设计与实施：在考评方案的设计期间，应注意考评方案应具有以下特点：
1） 全面性与有效性。
2） 明确性与具体性。
3） 一致性与可靠性。
4） 客观性与公正性。
5） 参与性与公开性。
而在“拉闸限电”事件中，看**管理者再设计绩效考评方案时是存在问题的，并没有做到以上几点，一个好的绩效考评，考评内容虽不应包罗万象，但必须要包括影响工作绩效的各个主要方面，这样才能保证考评是全面而有效的，如果仅仅把“总用电量”这一项硬性指标作为考核内容，那么着个绩效考评是不全面的，也是不可靠的。
另外在绩效考评方案的实施上也存在问题，确定考评者出现了问题，仅仅有上级领导来确定绩效优劣是不科学的，这才导致地方**不顾民怨，肆无忌惮的拉闸限电，迎合上级的情况，我建议**管理者应该建立一个全面的考核平台，由广大人民对地方**进行绩效考评，实现360度全面考核。
绩效考评结果的分析与反馈：在考评结果的分析与反馈过程中同样出现了问题，应该注意考评者的判断，与被考评者的关系等等因素，加以不同的权重，尽量避免主观评价错误，如过宽倾向，过严倾向、趋中效应等等。所以说**管理者在考评结果的分析与反馈过程中也应时刻注意，避免问题发生。
总之在这次事件中，**管理者没有建立一个科学合理的绩效考评系统，是这次事件发生的主要因素。由此我们也可以看出绩效考评系统在管理中具有非常重要的作用。
人力资源管理》—姜玲玲主编科学出版社。
绩效考核与管理》—张培德，李刚主编华东理工大学出版。
工业工程0802王亮坤。
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