南京化学工业园雄州经济适用房（拆迁安置房）
二期（01##、11#楼及地下室车库北区）工程 临。边。
作。业。应。急。
预。案。
编制人。审核人。
审批人。河北建设集团****。
南京化学工业园雄州经济适用房项目经理部。
1.1编制目的。
为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险救灾处置工作，最大限度地减少人员**，降低事故损失，编制本事故应急预案。
1.2适用范围。
本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急处置方案。
本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。
1.3编制依据。
1.3.1《中华人民共和国安全生产法》；
1.3.2《中华人民共和国建筑法》；
1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（***令第393号）
1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》***令第493号）
1.3.5《建筑施工安全检查标准》jgj59-2011；
1.3.6《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2011
1.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91
1.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；
1．3．9《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》aq/t9002-2006。
2．事故类型和危害程度分析。
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素。
见附录六：高处坠落危险因素表）
一旦发生高处坠落事故，可能造**员重伤，甚至发生死亡事件。
3．应急处置基本原则。
按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后**基本原则。
该工程为南京化学工业园雄州经济适用房（拆迁安置房）二期（01##、11#楼及地下室车库北区）基坑支护、桩基、土建及水电安装工程。地点位于南京市六合区六合东桥东北方向。本工程设计有7栋建筑及整体地下车库北侧，其中2##、5##楼均为18层高层住宅，1##楼为带商业裙房的18层高层住宅，11#楼为3层商业建筑。
总建筑面积为70343平米。
3．1危险源监控。
3.1.1安全生产管理部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息，依托应急指挥中心信息平台及局域网络，构建安全监控信息网络，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。
发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。
3.1.2各单位应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定，做好本单位事故预防工作，防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报局安全生产管理部备案。
3.2预警行动。
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。
一、应急组织。
应急领导小组：
组长：张树民。
副组长：温建辉、刘晓松。
组员：姚朋、申晓坤、刘文涛、许利卜、许小波、
应急领导小组下设：
现场抢救组：张树民为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；
医疗救护组：温建辉为组长，医疗室全体人员为医疗救护组成员；
后勤保障组：姚朋为组长，后勤部全体人员为后勤保障组成员；
保安组：申晓坤为组长，全体保安员为组员。
]事故调查组：刘晓松为组长，全体技术施工人员为组员。
]善后处理组：刘文涛为组长，经营处及财务全体人员为组员。
应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。
应急领导小组职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向、企业就援指挥部、当地**安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。
现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
后勤保障组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮**。
保安组职责：负责施工现场的治安保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。
]事故调查组职责：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员**及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。
]善后处理组职责：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。
二、信息报告程序。
1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向工程局应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民**安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容：
一） 发生事故的单位名称及工程详细名称；
二） 事故发生的时间、地点；
三） 事故的简要经过、**人数、直接经济损失的初步估计；
四） 事故原因、性质的初步判断；
五） 事故抢救处理的情况和采取的措施；
六） 需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
七） 事故的报告单位、签发人和时间。
2）事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、手证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
3）当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。
4）门卫24小时值守。
5.1响应分级。
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为ⅰ、ⅱ级。当达到本预案应急响应条件时，事故单位应启动本预案，并根据事故等级及时上报。
5.1.1 ⅰ级应急响应：
]造成3人以上死亡（含失踪人以上重伤的事故。
]需要启动ⅰ级应急响应的其他事故。
5.1.2 ⅱ级应急响应。
]造成3人以下死亡（含失踪-10人重伤事故。
]发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件；
]需要启动ⅱ级应急响应的其他安全事故。
5.1.3发生ⅲ级（3人以下重伤、其他安全事故）应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。
5.2响应程序。
5.2.1应急响应流程。
应急响应流程分为：接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个步骤。
见附录四：应急响应流程图）
5.2.2应急响应行动。
级响应行动。
]发生ｉ级响应事故及险情应由事故单位立即上报工程局，工程局接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动局级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向总公司汇报。
]事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
]当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事故有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。
级响应行动。
]ⅱ级应急响应由各单位负责启动，并向工程局报告。
]事故单位应急指挥中心成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护，后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
]向工程局报告有关事故处理进展情况。
级响应行动。
发生ⅲ级以下应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。
在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理抚慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作；
临边作业安全要求
临边 洞口安全作业施工方案。一 临边安全作业要求。1 临边作业是指施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于800mm的高处作业。2 对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列要求 1 基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边都必须设置防护栏...
临边作业施工安全技术交底
施工处在进行临边作业时，应注意以下几点 1 各工长 架子班班长必须对各作业班组工人进行临边作业的安全技术交底，并作好交底记录。2 在进行临边作业时，必须设置牢固可行的安全防护措施，不同的临边作业场所，需设置不同的防护设施，这些设施主要为防护栏杆和安全网。3 临边防护用的栏杆由栏杆柱和上下两道横杆组成...
临钢火灾事故专项应急预案
一 应急工作原则。坚持安全第一，以人为本 预防为主，居安思危 统一指挥，分级负责 全员参与，力求实效的原则。二 组织机构及职责。2.1应急组织体系。项目安全应急组织机构由应急救援领导组 应急救援领导组办公室 应急救援队伍和保障力量等组成。2.1.1应急救援领导组。组长 布君会。副组长 畅利民刘立峰。...