前一段时间看了一部叫《国土安全》的美剧,这部剧主要讲述了一个叫布洛迪的美军中士在伊拉克被俘八年回国之后,在敌对势力和中情局之间周旋的故事。这部剧站在一个全新的视角,没有对孰是孰非做价值评价,而是客观的讲述有关反恐的故事,剧中人物也是亦正亦邪。
该剧出品于2023年,时值美国911事件十周年,重新引发了人们对恐怖主义的思考。以美国为例,911事件之后,关塔那摩监狱、打击****立法和相关国际合作成为人们热议的话题。可以说,国际恐怖主义和随之而来的全球性反恐,使国际和地区间关系发生了新的变化。
首先简要谈一下恐怖主义和反恐。恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁,通过将一定的对象置于恐怖之中,来达到某种政治目的的行为。在具体的法律界定上,各国对什么是恐怖主义、怎样评价恐怖主义有不同的看法,我认为这是因为不同国家的国家利益和政治诉求的差异导致的。
恐怖主义从十九世纪初就出现在历史舞台上了,当时因贫富差距过大和国际经济危机,各种恐怖活动开始出现在资本主义世界。20世纪60年代以后,全球对石油需求不断扩大,恐怖主义活动又开始日益频繁,时至今日国际恐怖主义势力依然猖獗。我国**一贯反对和谴责一切形式的恐怖主义,反对以恐怖主义手段进行政治斗争。
近年来,发生在美国的恐怖袭击事件引起了世界各国对恐怖主义危害的关注。虽然在恐怖主义的产生上,以美国为代表的霸权主义强权政治是有责任的,但如前所述,恐怖主义的施暴对象是无辜平民,因而恐怖活动具有可谴责性。坚决打击一切形式的恐怖主义,已成为全球的共识。
就反恐对国际政治的影响这一问题,我认为,自911事件发生后,反恐使国际政治关系发生了新的变化,具体总结如下:
反恐斗争使大国之间的关系得以改善。反恐行动开展以来,美国主动改善与一些大国和地区组织的关系,主动与它们进行磋商和协调,也得到了积极的回应和协同配合。大国之间磋商与协调的加强对国际关系的构架起到了稳定的作用。
一些中、小国家也在反恐斗争中积极发挥着自身作用。也门、苏丹、利比亚、巴基斯坦等国家配合国际反恐斗争,采取行动缉拿国内的恐怖嫌疑分子,冻结恐怖组织的帐户。这为改善它们与美国等大国的关系创造了条件。
但是,毕竟弱国无外交,靠反恐改善与大国的关系终究不是长久之计。
反恐斗争也给国际社会带来新的不稳定因素。美国假借反恐之名,肆意践踏中东石油国家主权,甚至美国国内的好战分子要把反恐军事行动扩大到阿富汗以外的地方,把伊拉克问题与反恐斗争联系在一起。国际社会对这一动向普遍感到不安,认为在没有确凿证据的情况下,贸然对一个主权国家动武必将破坏业已存在的国际反恐共识,激化民族和宗教矛盾,加剧地区紧张局势。
当然,自新航路开辟以来,国际形势总是复杂多变的,各国国家利益不同,必然会有这样那样的矛盾。但是,在处理国际关系的问题上,特别是大国关系,各国应当坚持和平共处,这样才能有利于世界的稳定和发展。受相关知识储备的缺乏,只能就这一问题谈一点粗略浅显的想法了。
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