本期导读。工业和信息化部发放3张3g牌照 2
7日14时30分，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3g）牌照。3g发牌究竟能否拉动内需，拉动多少内需？3g发牌对于三家运营商，谁是最大受益者？
什么是3g发展的瓶颈？3g运营市场格局能否打破？这是人们关注的问题。
2009：通信业三大趋势 5
当我们回首过去展望未来，蓦然发现中国通信业已经跨过跌宕起伏、波澜壮阔的2023年，即将迎来2023年崭新的春天。在新的一年里，中国通信行业在危机和挑战中也存在很多机会，抓住这些机会运营企业将实现新的发展；中国的电信市场格局也期待运营商“一超”变“三强”；在电信监管政策方面，一系列配套监管政策将是能否实现电信市场的平稳过渡、能否促进市场良性健康发展的关键。
中国3g发展展望 9
2023年将是中国3g正式商用的元年，展望中国3g发展：（1）3g将是中国运营商未来新收入的增长点；（2）移动宽带业务将是众多3g新业务中能短时间内形成主流应用的新业务；（3）td的网络、服务质量将明显改善，用户满意程度将提高；（4）不对称管制政策将陆续出台；（5）将推进3g网络资源共享。
中国移动：以td为轴以市场为谋 18
2023年，中国移动的所有发展战略都将与td紧密联系在一起：（1）2023年在td网络建设方面已经迈出了坚实一步，2023年重点和难点将集中在市场推广方面；（2）资费优势+业务整合将成为2023年中国移动发展移动互联网的主要形式；（3）面对td发展初期不可能短时间发展大规模用户，首先考虑的是如何保护多年来苦心积累的4.6亿用户。
中国联通：均衡融合差异化升级 21
联通的优势在于现有业务与3g业务的平滑连接和全业务运营能力，并由此带来速度优势，而劣势则在于集团的历史积累不如对手深厚。获得3g牌照之后，中国联通在高端市场则要全力争取，尤其是北京、上海、广东等几个主利润区，将是投资的重中之重。在战略上新联通应当积极利用新技术和移动、固网的融合优势，主动地去发现和引导3g时代市场对于宽带网络的需求。
在市场上联通应差异定位、因地而异、发挥优势。
行业透视。7日14时30分，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3g）牌照。其中，中国移动获得td-scdma牌照，中国电信获得cdma2000牌照，中国联通获得wcdma牌照。
12月31日主持召开的***常务会议，同意启动第三代移动通信牌照发放工作。会议指出，发放第三代移动通信牌照对于拉动内需，优化电信市场竞争结构，促进td-scdma产业链成熟，具有重要作用。目前，电信企业改革重组工作基本完成，已具备发放第三代移动通信td-scdma和wcdma、cdma2000牌照的条件。
会议同意工业和信息化部按照程序，启动牌照发放工作。
3g牌照”价值几何。
业界对于3g发牌究竟能否拉动内需，拉动多少内需的争论一直没有停止，北京邮电大学教授阚凯力认为，我国目前还没有真正的3g业务、应用和成熟的市场，全球范围内都还没有一个3g运营商成功的案例，所以，发放3g牌照对中国通信产业和运营市场没有明显推动作用，阚凯力表示，在拉动内需方面，3g业务的影响力太小了。
但许多专家和业内人士对拉动内需的看法与阚凯力不同，北京邮电大学教授宋俊德指出，3g牌照发放可使信息产业至少拉动几十亿的内需，由于通信产业的渗透能力非常强，3g发牌后，会带动包括软件、sp、终端厂商、天线厂商等一大批相关产业的发展。
而工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥曾经表示，在未来3年内，3g产业链将拉动1.8万亿元到2万亿元的社会投资。3g发牌后，将形成一条包括3g网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需，刺激经济产生重要作用。
此前，在全国工业和信息化工作会议上，工业和信息化部部长李毅中指出，2023年至2023年间将完成3g投资2800亿元左右，另外，根据会议精神，通信产业今后的工作重点是以发放3g牌照、深化电信体制改革为契机，加快td发展，各运营企业要根据各自的发展规划建设3g网络，杜绝重复建设。
谁是最大受益者。
就在工信部宣布3g发牌前几个小时，国内通信股和三大运营商港股都出现了不同程度的**，截至今日12时，中国电信股价**1.254%，至3.150港元/股；中国移动**0.
602%，至82.500港元/股；而最被资本市场看好的、认为是3g发牌最大收益者的中国联通**3.988%，报9.
870港元/股。
无论是否同时发放牌照，比较而言，短期内对中国联通都不利。”中原**研究所通信行业分析师马钦琦认为，中国联通与中国网通合并后，就硬件说，两大集团间固网和移动的整合势必影响到3g业务的开展。“中国联通虽已在7个城市建立试验网，但对比其他两家运营商，进度却是最慢的，现在与网通整合是中国联通的首要任务。
”相反的是，招商**的研究报告则明确表示，获得wcdma牌照，是联通此次重组获得的最大收益，中国联通仍是最大的受益者。招商**在2023年通信服务业年度投资策略报告中指出，中国移动和中国电信需要扶持从设备到终端厂商的大量环节，而wcdma产业链的优势逐步扩大，联通也将不断受益。
申银万国同样认为，3g发牌对整个电信行业是有利的。移动互联网的发展将提供给用户更多更好的应用，这将成为行业新的增长点。联通和中国电信将在3g领域受益更多，而中国移动在td-scdma的发展上，还有很长的路要走。
根据国际经验，报告认为到09年下半年***td产品问世，才会有比较成熟的应用。
资费才是3g发展的瓶颈。
3g时代，运营商之间竞争决胜的关键在于移动互联网，移动互联网是一个开放的平台，这与电信网络的封闭有很大区别，3g时代运营商应该如何发展，成为3g发牌后人们最关心的问题。
著名电信专家侯自强接受了搜狐it独家专访时表示，3g时代，要发展移动互联网，必须降低宽带资费，吸引足够多的用户，促进业务种类增加，最终确保3g时代的电信运营商有钱可赚。
侯自强指出，3g只是移动互联网的工具，最主要的还是要发展移动互联网业务、发展移动互联网用户，目前，全球的3g运营商无一成功赚钱，欧洲和美国的3g运营商投资3g多年仍不能实现盈利。国内电信运营商拿到3g牌照以后，势必进行大规模网络建设，每年几百亿甚至上千亿的投资能不能收回是个非常严峻的问题。对此，他建议运营商要大幅度降低宽带资费，促进移动互联网发展，找到好的盈利模式。
北京邮电大学教授吕廷杰也认为，2g时代运营商间的竞争主要是以**竞争、恶性竞争为主，3g牌照的发放有利于运营商间进行业务方面的差异化竞争，从而为用户提供多样化、不同体验的服务。另外，更为重要的是三张牌照同时发放有利于平衡我国电信市场结构，平衡我国与欧美国家的**逆差。
面对3g技术带来的丰富多彩的增值业务、移动互联网业务，运营商应该如何去做呢？吕廷杰与侯自强的看法不谋而合，那就是——需要有更加开放的心态，运营商必须改变原有的以语音业务、数据业务为主的盈利模式，而将盈利模式转向为以提供业务平台为主。
运营市场格局能否打破。
3g发牌后，是否能够打破中国移动一家独大的市场格局呢？工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为，3g发牌有利于形成电信运营商5：3：
2竞争格局，即三家运营商按照%的份额平分市场，这是有效市场竞争格局的典型，3g牌照发放将有利于3g市场未来竞争格局的形成。
此外，杨培芳还指出td在国家政策的倾斜下，能够做大，他乐观**td能占到30%市场份额，另外其他两种制式能够占到70%的市场份额，但并不能确定哪个标准能够获得50%的市场份额。
而三大运营商早已展开3g市场争夺战，2023年1月3日，中国移动宣布将原来td-scdma标志更换为“g3”的新标识，此外，中国移动广东分公司日前也宣布将于1月8日正式推出td商用的188号段，放号日期正是3g发牌之后的第二天。在网络和终端方面，中国移动的动感地带和全球通的sim卡已经可以在部分td-scdma手机上使用，并显示t网标记，这表明2g、td网络可以自由互通。
中国联通方面，昨日（6日）有设备厂商向搜狐it透露，中国联通将于2023年1月份正式开展wcdma设备招标工作，并初步确定2月开始建设，5月份正式开通wcdma网络。而昨天下午18：00，中国联合通信****和中国网络通信集团公司也于今日（6日）宣布完成合并，这意味着两公司的重组正式完成，将会以一个全新的公司迎接3g牌照。
相对于中国联通的急迫和中国移动的“尴尬”，中国电信反而对3g牌照并不非常热心，按照此前中国电信董事长兼首席执行官王晓初的说法——中国电信获牌1个月可开展3g业务，显然，中国电信已经稳操胜券。据厦门电信介绍，中国电信刚刚在厦门建成了600个cdma20001xev-do版本a的基站，已经为获得3g牌照后的建网埋下了伏笔。中金发布报告预计，2023年中电信将投入500至600亿元建设cdma网络，全面推进cdma移动业务。
目前，三大运营商公布的数据显示，截至2023年11月，中国联通gsm 移动**用户累计到达数 13294万户，固定**用户与宽带用户共为10501 万户；中国电信收购联通c网后，cdma用户再次下滑，11月流失43万用户，用户总数仅为2797万，是三大运营商中移动用户数最少的；中国移动用户数量则继续保持增长势头，截止到2023年11月，累计用户增长为8084万，用户总数升至4.5亿。
2023年第2期 总第86期
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