洱源县质量技术监督局。
关于创建食品药品安全先行先试示范区食品安全工作方案。
根据洱政办发〔2015〕32号《洱源县人民**办公室关于印发洱源县创建云南省食品药品安全先行示范区食品安全工作实施方案的通知》的文件精神，为有力推进洱源县先行先试，探索推进和整体提升全县食品监督管理工作水平，根据《洱源县创建云南省食品药品先行先试示范区食品安全工作实施方案》的目标任务，结合我局实际现就抓好相关工作制定如下方案。
一、强化领导，高度重视，成立我局领导组。
根据质监现有职能，为切实有效开展好先行先试工作，在质量振兴、品牌创建方面搞好示范，成立以局长为组长，纪检组长为副组长，质量监管、标准化管理负责人为成员的领导组，负责具体工作任务的研究、实施、督促和检查。
二、明确目标任务，统一指导思想。
按照党的十八大提出的“全面提高开放型经济水平，形成以技术、品牌、质量、服务为核心竞争优势”以及**提出的“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”的要求，为进一步贯彻落实《质量发展纲要（2011-2023年)》，推动地方人民**加强品牌建设，规范产业发展，培育品牌、名牌，促进产品安全示范建设。
三、具体措施及步骤。
一）以企业为主，深入开展“质量兴企”活动。要进一步强化企业的社会责任意识，落实企业是质量安全的主体和第一责任人的责任，严格遵守国家法律、法规和产业政策，严格标准生产，提高管理水平，深入开展以提升产品技术创新能力、提升质量控制能力、争创质量管理先进企业、争创品牌产品为主要内容的“两提升，两争创”活动，加强对产品质量全方位、全过程、全覆盖控制，确保质量安全。
时间要求：6月至9月开展，9至10月提升标准。
二）大力推进“质量兴品”工作。要因地制宜，围绕洱源特色产业和优势项目，在梅果、乳业、核桃、旅游文化等项目上加大名牌创新力度，大力实施品牌战略，培育和鼓励有条件的企业积极申报云南名牌、大理名牌，形成一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的知名品牌和优势企业，提升产品市场竞争力，在当前经济一体化和市场化的大环境下推进食品、农产品品牌建设，增强企业树立品牌创建的意识，走“以质量求生存，靠品牌抢市场”的发展之路，大力培育食品、食用农产品品牌，引领特色优势产业健康发展，发挥其质量管理的示范带动作用。
时间要求：1-8月重点培育，下半年申报，12月评审。
三）强基固本，夯实质量发展基础工作。一是要全面推进实施标准化发展战略，科学制定一批具有地方特色和民族特色的规范和标准，把一些在旅游、文化、生态环境保护上做得好的、成效显著的范例上升到标准、规范的层面上。同时，加强企业采标、标准化、标准体系的建设工作；二是积极推动质量信用体系建设，建立体系完整、责任明确、运行高效、监管有力的质量信用体系管理机制，完善企业质量信用等级评价体系和信息发布制度，打造诚实守信的社会环境；三是拓宽渠道加快质量科技人才队伍建设，加强人才的引进和培养，为全县质量振兴提供人才保障。
时间要求：1-8月，建立产品质量黑名单制度，建立企业信用档案，按建立信用**要求，力争年底推行。
（四）深入开展农业标准化工作，切实提高农产品标准化覆盖率。进一步加强标准化生产的推广，为农产品质量监督提供有力标准支撑，使农产品质量安全监督管主题明确、环节清晰、依据充分，提高标准化工作的实效，为洱源县食用农产品安全工作提供有力保障。
时间要求：6-8月，开展梅子农业标准化的宣贯推广，大力推进标准成果的实施，为梅果产品提质增效。
（五）加大执法检查力度，深入开展日常标准化监督检查，加大打击违法制售不良产品的力度。要进一步加强对企业标准执**况的监督检查，查处无标准生产和不严格执行国家强制性标准规定的产品生产行为，加大打击力度的同时要加强行政执法与刑事执法的衔接，有力制裁违法生产不安全食品的违法犯罪分子，以保障人民群众生命健康安全。
洱源县质量技术监督局。
2023年5月31日。
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