根据xx人民**办公厅《关于印发xx食品安全示范城市创建工作方案的通知》（xx府厅字〔xx〕19号）以及省食品安全委员会办公室《关于印发xx食品安全示范城市评价管理办法和标准的通知》（xx食安办字〔xx〕10号）有关要求，市**决定开展食品安全示范城市创建活动。创建食品安全示范城市以xx区、xx区、xx经开区、xx新区为核心区域，带动全市各地同步开展，形成重点突破、示范引领，创新驱动、各具特色，全域创建的工作格局。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实****提出的食品安全“四个最严”总要求，以实现依法治理、守住安全底线、促进行业自律、推动产业发展为目标，以实施全程监管、问题导向、风险防控、共建共治为主要途径，以强化“四有两责”为抓手，加快建立信息化监管机制，着力提升食品安全问题治理能力，全面落实企业主体责任，大力扶持诚信企业，严厉打击违法行为，引导食品行业向守法自律诚信转变，为社会和公众创造安全放心的食品安全环境，推动全市食品产业健康快速发展。
二、工作目标。
食品安全党政同责落实到位，建立完善的责任体系和监管机制，监管所需人、财、物得到有效保障，检验检测、信息化建设等技术支撑能力切实提升；“四有两责”有效落实，实现网格化监管全覆盖，及时防控风险隐患；强化食品安全源头治理，严厉打击违法犯罪行为；食品企业落实主体责任，食品行业守法诚信，食品产业良性发展，社会共治格局基本形成，守住不发生区域性、系统性重大食品安全问题的底线；三年内无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，食品安全工作评议考核位居全省前列，食品安全状况得到人民群众认可，总体满意度达到70%以上。到xx年我市本级获得“xx食品安全示范城市”命名，同时带动3个以上的县（市）获得“xx食品安全示范县”命名，创建4个以上市级食品安全示范县。
三、基本原则。
坚持以人民为中心的发展理念，遵循**主责、部门共创、社会参与的原则，促进落实属地管理责任，创新监管机制，强化监管措施，推动社会共治，提升食品安全保障水平和人民群众的满意度。
（一）党政同责，**主导。落实**关于食品安全工作党政同责要求，各级**为创建工作主体，将创建工作纳入本地经济社会发展总体布局，成立组织机构，制定创建工作方案，强化推进和督办，确保创建工作落到实处。
（二）多方协作，共建共享。充分调动各方力量和资源，发挥**食品安全工作相关部门、人民团体、群众组织、企事业单位和社会组织的作用，实现食品安全监管的共治共建共享，切实让人民群众受益。
（三）问题导向，标本兼治。以发现和整改突出问题为导向，排查风险，消除隐患，着力解决食品安全深层次的重难点问题，标本兼治，逐步完善食品安全治理机制，提升食品安全治理水平。
（四）严格标准，群众满意。将人民群众食品安全满意度作为衡量和检验创建成效的根本依据，严格依照创建工作标准，对创建工作进行评估，并实施动态管理，让全社会切实感受到食品安全状况稳中向好。
（五）务实创新，打造品牌。结合实际，找准切入点，积极探索食品安全监管新思路、新机制和新举措，打造食品安全示范城市创建优质品牌，确保创建取得实效。
四、工作措施。
创建食品安全示范城市工作，必须围绕“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）总要求，落实“四有两责”（有职责、有岗位、有人员、有手段，落实日常监管职责和监督抽验职责），结合我市实际，完善食品安全“五大体系”、推进食品安全“四项工程”、开展“八个专项行动”，确保取得创建工作实效。
（一）完善食品安全“五大体系”
1.食品安全工作责任体系。按照“食品安全党政同责、**负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求完善食品安全责任体系。
将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划，各级党委和**专题研究食品安全工作频次不少于每年2次。各级**层层签订食品安全责任书，确定年度食品安全工作重点。将食品安全纳入党委和**科学发展综合考评，所占权重不低于2%。
加强**食品安全工作专项评议考核，对发生较大以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件的实施“一票否决”。强化部门监管责任，明确监管要求，全面消除监管漏洞和盲区。落实企业首责制，建立健全法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品安全责任制度；规模以上生产经营单位和学校设置食品安全管理机构和食品安全管理人员，明确分管负责人和专职管理员；严格落实集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者、电商平台提供者的责任。
食品安全示范城市创建工作方案
根据 省 食品安全示范城市创建工作会议精神及安排部署和 x省人民 食品安全委员会办公室关于印发x省食品安全示范城市管理与评价办法和评价细则 暂行 的通知 x食安办发 x 4号 要求，为全面提高我市食品安全工作整体水平，切实捍卫人民群众舌尖上的安全，力争将我市建设成为国家级食品安全示范城市，特制定本方...
全市创建食品安全示范城市工作方案
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐稳定，为全面提高我市食品安全工作整体水平，切实捍卫人民群众 舌尖上的安全 助力x市国家级食品安全示范城市创建。根据 省 食品安全示范城市创建工作会议精神及x省人民 食品安全委员会办公室 关于印发x省食品安全示范城市管理与评价办法和评价细则...
创建国家食品安全示范城市工作方案
为贯彻落实 总书记 四个最严 要求，推动食品安全工作责任落实，加强我县食品安全全程管控体系，全面提升食品安全治理和保障水平，根据 食安办 xx省人民 和x州市人民 关于食品安全示范城市创建工作总体要求，现结合我县实际，制定本方案。一 指导思想。坚决贯彻落实 总书记 四个最严 最严谨的标准 最严格的监...