为深入贯彻落实***总书记“四个最严”要求及陈润儿省长调研全省食品安全工作时提出建设食品安全省的讲话精神，进一步加强全市食品安全监管工作，切实保障人民群众饮食安全，根据《x省人民**食品安全委员会关于印发x省国家食品安全城市创建行动工作方案的通知》（x政食安委〔x〕3号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以提高保障和改善民生水平为己任，全面实施食品安全战略，落实省委省**建设食品安全大省的总体目标及市委市**的决策部署，以着力保障和改善民生为出发点，以提升食品安全保障水平为突破口，以食品安全示范创建为主要手段，督促落实食品安全各监管单位的监管责任和各产业集聚（开发）区、镇（街道）的属地管理责任，形成**负总责、监管部门各负其责、企业商户诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康发展的良好局面，推动我市食品安全整体形势持续稳定向好，群众食品安全满意度不断提升。
二、基本原则。
一）**主导，分级负责。市**统一部署和领导创建工作，市**食安委具体组织实施，市**食安办细化食品安全示范城市创建工作方案。市**食安委各成员单位、各产业集聚（开发）区管委会、镇人民**、街道办事处要按照市**统一部署，落实“四个最严”的要求，高标准、高质量抓好创建工作的具体落实。
二）以民为本，注重实效。牢固树立以人为本理念，把出发点和落脚点放在解决人民群众反映最强烈的突出问题上，放在健全完善食品安全保障体系上，以创建工作为契机，完善政策措施，健全体制机制，切实提升食品安全水平。
三）突出重点，探索创新。把握食品安全关键环节，突出创建工作重点，推进监管体制机制、方式方法创新，积极探索食品安全监管新模式，提高监管效能，有效防范和应对食品安全风险。
四）多方协作，形成合力。充分调动各单位的力量和资源，全员动员，社会共治，多角度、多层次、全方位开展示范创建工作。
五）科学评价，群众满意。把社会认可、群众满意作为衡量食品安全工作的标尺，科学设定评价标准，引进第三方评价机制，确保评价结果客观真实，有效可信。
三、创建目标。
一）食品安全状况持续向好。辖区内食品安全总体状况应持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品等主要食品，专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品，清真食品、餐饮食品、保健食品质量安全状况持续稳定向好，辖区食品评价性抽查检验合格率高于全省平均水平。不发生重、特大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。
二）食品安全工作落实到位。市**食安委各成员单位、各产业集聚（开发）区管委会、镇人民**、街道办事处高度重视食品安全工作，以食品安全示范创建工作为抓手，切实履行属地管理责任；建立起较为完善的食品安全监管体系，厘清监管职责；保障创建工作所需的人、财、物投入；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；加大食品安全城市创建宣传力度，构建起食品安全社会共治格局。
三）食品安全保障群众满意。群众及社会各界对市**食安委各成员单位、各产业集聚（开发）区管委会、镇人民**、街道办事处食品安全工作措施认可度高，对辖区内食品安全保障水平满意度高。食品安全宣传教育效果好，消费者理性消费，维权意识强。
四、工作任务。
以食品安全示范城市考核评价标准为依据，坚持问题导向，突出薄弱环节，着力务实创新，全面完成创建任务。
一）健全六大体系。
1．食品安全责任体系。落实食品安全党政同责，明确属地管理责任，将食品安全纳入**年度综合目标考核、地方**领导班子及领导干部综合考核评价，考核权重不低于3%。层层建立并严格落实**食品安全目标管理责任制和责任追究制，实施食品安全事故“一票否决”。
强化部门监管责任，明确监管责任主体和要求，全面消除监管漏洞和盲区。落实企业首责制，建立完善法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品安全责任制度；食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全知识集中培训不少于40小时；规模以上生产经营单位设置食品安全管理专门机构，明确分管负责人；推行食品安全责任保险试点；严格落实集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者的责任。
创建食品安全示范城市工作方案
根据xx人民 办公厅 关于印发xx食品安全示范城市创建工作方案的通知 xx府厅字 xx 19号 以及省食品安全委员会办公室 关于印发xx食品安全示范城市评价管理办法和标准的通知 xx食安办字 xx 10号 有关要求，市 决定开展食品安全示范城市创建活动。创建食品安全示范城市以xx区 xx区 xx经开...
食品安全示范城市创建工作方案
根据 省 食品安全示范城市创建工作会议精神及安排部署和 x省人民 食品安全委员会办公室关于印发x省食品安全示范城市管理与评价办法和评价细则 暂行 的通知 x食安办发 x 4号 要求，为全面提高我市食品安全工作整体水平，切实捍卫人民群众舌尖上的安全，力争将我市建设成为国家级食品安全示范城市，特制定本方...
全市创建食品安全示范城市工作方案
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐稳定，为全面提高我市食品安全工作整体水平，切实捍卫人民群众 舌尖上的安全 助力x市国家级食品安全示范城市创建。根据 省 食品安全示范城市创建工作会议精神及x省人民 食品安全委员会办公室 关于印发x省食品安全示范城市管理与评价办法和评价细则...