晋江市农业局。
2024年7月11日。
今年以来，我局以科学发展观为指导，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实**、省、泉州市农村工作会议精神，紧紧围绕市委、市**总体部署，按照“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”工作思路，同步推进深化三农改革、现代农业发展、新农村建设、生态文明建设和农民持续增收，各项工作有力、有序、有效推进，农业农村经济持续稳定发展。
一、农业经济指标基本情况。
上半年预计可实现农林牧渔业总产值10.66亿元，比去年同期增加0.77亿元，现价比增7.
8%。其中：农业产值1.
87亿元，增加0.15亿元，比增8.9%；畜牧业产值1.
71亿元，减少0.1亿元，比减5.8%；渔业产值6.
41亿元，增加0.67亿元，比增11.3%；农林牧渔服务业产值0.
65亿元，增加0.05亿元，比增8.2%。
农村居民人均可支配收入预计11529元，比增9.8%。农业生产完成计划任务，各项指标稳中有升，农业经济整体运行态势良好。
二、上半年主要工作情况。
一）农牧业稳步增长。一是春、夏季农业生产有序开展。紧紧围绕市**制定的全年粮食播种面积14万亩、总产4.
8万吨的指导性计划任务。上半年粮食播种面积6.06万亩，产量1.
93万吨，与去年基本持平。上半年蔬菜面积8.5万亩，产量14.
21万吨，比增.5%，分别完成全年计划的.4%；推广“五新”技术，建立水稻新品种试验、示范点。
开展500亩机收再生稻示范、配套技术集成推广和品种筛选试验工作。制定测土配方施肥推广示范片实施方案。推广食用菌瓶栽工厂化生产线，泉州鑫盛食用菌科技****生产线已安装并完成设备调试，已开始试运行，7月份将正式投入生产。
二是畜牧业产业逐步转型。从2024年开展畜禽污染整治至今，全市共关闭退出生猪养殖场821家，减少生猪饲养34.91万头，市财政兑现补助资金8989.
54万元，拆除栏舍建筑面积29.2万平方米。我市禁养区、禁建区所有生猪养殖场和可养区内存栏500头以下生猪养殖场已全部完成关闭退出，超额完成省上下达我市的整治任务，我市畜禽养殖污染整治工作取得阶段性成效并得到有效遏制；对全市拟保留6家生猪养殖场实施标准化改造和规范化建设。
目前，6家生猪养殖场均已配套病死猪无害化处理设施，其中有2家参加国家级标准化示范场创建活动，2家参加省级标准化示范场创建活动。完成改造后可有效保障我市猪肉产品应急**。
二）农业产业化进程持续加快。一是做强做大产业化企业。跟踪申报第八轮省级龙头企业评审进展情况，确保34家企业通过省级评审；组织51家企业参与申报泉州市第八轮农业产业化市级重点龙头企业。
二是扩展品牌农业。2024年新增2个无公害认证基地、1个无公害认证产品。现共计有效无公害农产品认证基地53个，认证产品72个；有效绿色食品认证企业4家，认证产品34个。
三是壮大休闲农业。推荐金井镇围头村申报“中国最美休闲乡村”评选；推荐晋江坫头国营防护林场、龙湖镇南浔村申报“四星级示范企业（园区）”，推荐陈埭镇鳞谷休闲农庄、西园街道御龙休闲农庄申报“三星级示范企业（园区）”；推荐龙湖镇南浔滨海休闲度假区申报“泉州市休闲农业示范点”。同时以获得全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业（园区）为重点，省内著名景点为节点，民俗村为点缀，编制5条富有我市特色的精品线路。
四是开展田园风光项目。完成全市田园风光项目总体发展规划成果汇报，完成九十九溪片区和龙湖东溪片区农业专项规划编制工作，开展安东片区、磁内片区、五乡片区的农业专项规划编制工作；完成400份样品土壤重金属污染检测工作，形成土壤重金属污染检测初步普查成果；开展特色现代农业项目招商引资工作，分发《全市田园风光招商简章》2000份。
三）落实政策调动农民生产积极性。一是兑现扶农资金。组织开展2024年第一轮扶农项目验收及公示工作，兑现财政扶持资金73.
67万元；组织开展2024年首批农业贷款贴息项目核查及公示工作，兑现财政贴息资金331.31万元；组织报送农产品产地初加工补助项目（冷藏库），已确认申报的农民专业合作社有2家900吨4500立方米，农户8户1500吨7500立方米。二是设施农业项目补助。
组织对新界生态农业****等7家农业经营主体建造的温室大棚进行验收，共209.96亩符合省定补贴标准。享受省级补贴1122.
39万元，享受泉州市级补贴785.75万元，配套晋江市级补贴345.99万元。
三是农业机具购置补贴。截止6月份，共有56个场户和个人申请国家补贴机具270台套，已申请使用补贴资金142.1415万元，其中**补贴资金96.
2万元，省级补贴资金10.431万元，本级补贴资金35.5105万元。
四是简化行政审批手续。继续深化行政审批制度改革，结合权力清单工作梳理审批事项和内部科室流程再造，进一步规范、简化办事程序，今年以来共办理了449件。
四）农产品质量安全监管工作成效明显。一是不断完善监管体系。为全市19个镇（街道）配备农产品质量安全检测仪器设备和流动检测车，指导各镇（街道）建立基层监管机构、开展农产品质量安全监管工作；与晋江智通公司签约，采取劳务派遣模式，引进10名农产品质量安全监测技术人员，为健全我市农产品监管体系提供人力保障。
二是突出源头治理。2024年以来，开展农药及农药使用、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、农资打假等4个专项整治行动，共计检查经营企业（店、农户）共38家次，出动执法人员133人次，立案查处7起农产品质量安全领域违法案件，移送公安机关立案查处案件5起。启动农资监管平台建设，为纳入一期试点的7家农药经营企业安装软件，进行操作培训。
三是加大农产品质量安全检测力度。建立农产品质量安全日常监督抽检机制，进行样品例行抽样检测，监测覆盖全市各镇（街道）。2024年以来，共计在蔬菜生产基地抽检样品757个，合格率98.
3%；电商配合抽检样品447个，合格率99.3%；配合省厅抽检21份，泉州市抽检20份，合格率100%。委托第三方检测机构开展两轮蔬菜质量安全风险检测，共计定量抽检226个。
生猪“瘦肉精”检测3865份，合格率100%，产地检疫生猪1.2035万头，屠宰检疫生猪24.0588万头，无害化处理病害猪51头。
四是大力实施可追溯体系工程。建立监管名录，全市共登记种植监管企业313户，畜禽规模养殖场10家，11家定点屠宰场；扩大我市农产品质量安全可追溯试点范围，目前全市已有13家，其中泉州市级以上11家，晋江本级2家。五是推进企业产品自检。
目前已在10家企业建立检测实验室，其中种植业检测实验室8家，食用菌检测实验室2家。六是开展农产品质量安全宣传月活动。将今年6月定为我市2024年农产品质量安全宣传月，组织策划7个系列活动，宣传农产品质量安全，提高群众的知晓率和参与度。
五）新农村建设扎实推进。一是组织实施最美乡村创建。启动实施以农村环境综合整治为重点的最美乡村创建工作，在全市范围内筛选确定43个最美乡村创建村，以“一年见成效，两年成示范，三年串成线”为路径，采取组建专家服务团队、提高项目补助标准、加大政策支持力度等办法，引导各创建村做好“五清楚”（扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚），转变以往“大拆大建”的建设观念，推进美丽乡村建设“转型升级”。
今年以来，各创建村策划生成年度建设项目229个，总投资21000万元，截止6月底，已完成投资11200万元；制定《晋江市2024年度创建最美乡村工作实施方案》、《晋江市最美乡村项目补助规定》、《晋江市最美乡村创建考评方案》等政策文件；组织开展三轮“校村对接”活动，福建农林大学专家服务团队实行“轮值驻村”制度，帮助明确发展定位，制定整治方案，重点跟踪服务一批创建村，目前各创建整治方案已完成，近期将组织召开业务推进活动，进一步加快项目建设。二是持续推进美丽乡村建设。认真落实扶持政策，开展2024年下半年美丽乡村建设完工项目验收工作，共有114个村（社区）的449个美丽乡村建设项目符合验收标准，兑现补助资金2829万元。
培育示范新典型，统筹协调组织做好市领导到永和镇玉溪村、磁灶镇前尾村、金井镇塘东村等的现场办公，协调解决问题17个，争取上级综合补助资金456万元；抓紧推进西园街道屿头社区、新塘街道杏坂社区、龙湖镇梧坑村等23个省、泉州市宜居环境、美丽乡村建设整治示范村和新农村建设试点示范村建设。打造精品线路，在全市392个村（社区）村庄规划实现全覆盖的基础上，对精品示范村的绿化景观、危房改造、污水处理、文化保护等项目加强规划指导，重点打造晋南塘东-围头滨海沿线美丽乡村景观带、晋西北洋宅-砌坑田园风光美丽乡村景观带、晋北园坂-紫星休闲旅游美丽乡村景观带。
六）扶贫开发工作稳步推进。一是强化组织领导。调整充实我市山海协作、扶贫开发工作力量，成立晋江市山海协作对口帮扶与扶贫开发领导小组，领导小组以市委主要领导为组长，市**主要领导为第一副组长，下设办公室挂靠在市农业局，确保山海协作精准扶贫工作有力推进。
二是精准识别对象。通过入户走访、村级评议、村级公示、镇级复核、镇级公示、部门甄别、市级公告等程序，全市共确定登记各类贫困对象770户2268人，其中低于国家、省和泉州市定贫困标准的对象共有368户1151人，低于晋江市定低保标准的贫困对象有402户1194人。实现“一户一卡”，形成贫困对象全市“一张表”，初步将贫困对象划分为就业帮扶型、**兜底型、创业扶持型、医疗救助型、住房困难型等五种类别，为今后制定扶贫措施提供真实、可靠资料。
三是创新帮扶模式。继续组织8个新农村建设示范村（社区）与长汀县8个村开展结对共建帮扶活动，今年以来落实帮扶资金80万元，新建项目8个；组织晋江汇利电子商务****到长汀县洽谈两地农产品互销事宜，就长汀本地十余种特色农产品代销项目达成初步合作协议，每年可实现销售额300多万元；继续组织我市10个镇（街道）与安溪县10个乡镇开展结对帮扶活动，每个镇（街道）确定帮扶40户贫困户，力争在2年内实现脱贫。
七）农村集体经济管理逐步规范。一是发展壮大村集体经济。组织对2024年下半年晋江市村（社区）集体经济创收项目进行验收，兑付补助资金323.
51万元。组织2024年度村（社区）集体创收项目申报工作。截止目前，申报36个村（社区），策划生成集体创收项目45个。
二是规范农村“三资”管理。督促各镇（街道）村级财会**中心会计记账进度，指导会计科目规范运用；审核把关村级招投标公告，及时上传农业局官方**公示，2024年以来，全市经镇（街道）实施公开招标的村级工程建设项目83宗，涉及金额5516.53万元，累计实现工程预算降幅386.
02万元；指导村级重大资产处置和资金支付，严格履行民主决策程序，着力规范财务操作，2024年以来，累计退回手续不完整开支607笔，金额896.95万元，纠正不合规开支43笔，金额107.17万元。
八）生态文明建设成效显著。一是深入开展“全民动员，绿化晋江”活动。制定出台《2024年 “全民动员，绿化晋江”义务植树活动月实施方案》（晋委办〔2016〕13号），开展形式多样的全民义务植树活动。
启动晋江市2024年义务植树活动月，上半年，全市完成植树造林9463亩，完成全年任务59.14%。二是实施小流域景观绿化。
以综合整治为出发点，实施生态河岸建设，营造水土保持林，注重生物措施和工程措施相结合，统筹实施流域景观绿化建设。现已完成九十九溪（磁新桥-坝头桥）、埭边溪、梧桐溪、梧垵溪、海烟沟、阳溪、钞井溪、霞浯直溪、九十九溪（内坑双溪支流）等流域绿化景观总体方案设计，完成梧垵溪、霞浯直溪、阳溪、九十九溪（磁新桥-坝头桥）的施工图纸的设计，并提交给相关镇、街道组织实施，提供柔化美化护岸爬藤类苗木5500株。三是提升沿海风口防护林建设。
按照“以面为主、点线结合、因害设防”的原则和“断带要补齐、宽度要增加、老林要改造”的建设思路，重点针对风口地段造林，优化树种选择，创新管护机制。现已完成沿海大通道陈埭外线绿化改造提升、深沪湾风口林带修复、沿海大通道（深沪东山至英林埭边）林带景观提升450亩。
九）林业资源管理进一步规范。一是切实抓好林业资源管理工作。2024年下半年开展林地年度变更调查工作以来，全面排查我市7000多个林地小班界线，3月份通过省林业厅内外业检查，并完成国家**转换工作，现阶段正接受国家林业局检查；组织开展划定森林和林地、生态公益林、湿地、自然保护区（小区）、沿海防护林等五条红线，现已完成泉州市林业生态红线汇总工作并将成果上报省林业厅；结合二类资源清查工作，全力推动我市自然保护区（小区）、湿地、和生态公益林优化布局调整工作；持续推进“多规合一”工作，排摸全市涉及林地和林业生态红线的600多个项目，并给出具体处理意见。
二是积极开展古树名木保护工作。制定晋江市人民**关于发布保护古树名木名录的通知》，并组织落实古树名木挂牌工作；制定《晋江市古树名木保护三年行动（2016—2024年）实施方案的通知》（晋政办〔2016〕29号），填补了我市长期以来古树名木保护工作的空白，得到省绿化委肯定和**至各县（市、区）学习。
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