企业安全监控工作活动实施方案

发布 2022-05-03 17:38:28 阅读 4482

为深入贯彻落实***、省**安全生产工作总体部署,进一步落实企业安全生产主体责任,强化安全生产基层基础工作,提高安全管理水平,有效遏制各类事故,市**决定,xx年在全市范围内开展“企业安全生产主体责任深化年”暨推行“1+3”安全监控工作体系活动。现制定如下实施方案:

一、指导思想和主要内容。

以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕全国继续开展“安全生产年”活动和我省推行“1+3”安全监控工作体系的要求,广泛开展“企业安全生产主体责任深化年”活动,大力推进“1+3”安全监控工作体系建设,强化安全生产基层基础建设,进一步落实企业主体责任,引导企业建立健全持续改进的安全生产长效机制,为全市经济社会又好又快发展提供良好的安全环境。

本实施方案所提出的“1+3”安全监控工作体系,是指一个方法和三种机制的集成。一个方法,即事故隐患和职业危害监控法。运用现代安全管理的理论、方法,对生产场所、作业岗位的危险源、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡,建立监督控制体系,强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。

三种机制,即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。

二、目标任务。

深入学习贯彻安全生产法律法规和政策规定。在深入学习贯彻《市企业安全生产主体责任暂行规定》的同时,将企业安全生产法律、法规和政策规定汇编成册,进一步明确企业安全生产法定职责和义务。以企业负责人、安全管理人员为重点,广泛开展专门教育培训,引导、督促企业自觉履行安全生产主体责任,健全安全生产制度,提高企业安全生产管理水平。

年内全市企业负责人、安全管理人员专门培训率达到95%以上,工业企业安全生产公开承诺率达到95%以上,其中市直管企业达到100%。

全面推行“1+3”安全监控工作体系。把推行“1+3”安全监控工作体系,作为衡量企业落实安全生产主体责任的重要内容,引导企业规范安全生产行为,建立事故隐患和职业危害动态管理机制,全员发动、群专结合、以点带面、全面推广,构建安全生产长效机制。组织企业对照法律法规和规范标准,全面开展隐患排查治理活动,事故隐患排查覆盖率达到100%,整改率达到95%以上。

至xx年底,规模以上企业以建立隐患排查长效机制为重点的“1+3”安全监控工作体系覆盖率达到80%以上,其他重点行业企业及中小企业“1+3”安全监控工作体系覆盖率达30%到以上,力争达到50%。

改进企业安全生产基础管理。以工业企业abc分类监管为抓手,加快安全生产标准化步伐,提升企业安全管理水平。全年工业企业a类企业总数比上年增长20%以上。

在规模以上企业探索专职安全干部任职资格制度,在重点行业企业推行班组安全生产督导岗制度。深入开展“诚信企业”、“平安企业”创建活动,提高企业本质安全度。

加强作业场所职业安全健康工作。认真贯彻国家安监总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》,全面开展作业场所职业病危害申报工作,摸清底数,规范管理。特别是引导相关企业认真贯彻执行国家有关职业安全健康的法律、法规、规章、标准、规程,完善管理制度,依法如实申报率、作业场所职业危害因素定期检测评估率均达到80%以上。

三、组织领导。

成立以市**分管领导为组长,分管秘书长、市安监局局长为副组长,市安监、公安、建设、交通运输、卫生、质监、总工会等有关部门分管负责人为成员的“市企业安全生产主体责任深化年”活动领导小组,领导小组办公室设在市安监局,具体负责“市企业安全生产主体责任深化年”活动的组织协调和检查指导工作。

四、实施步骤。

第一阶段:宣传发动阶段。各地、各有关部门和单位要深刻认识开展“企业安全生产主体责任深化年”暨推行“1+3”安全监控工作体系活动的重要性,成立组织领导机构,制定活动计划,召开工作会议,集中进行宣传教育和专门培训。

要通过举办企业负责人、安全管理人员培训班,认真组织学习掌握****生产及职业健康等一系列法律法规与规范标准,使广大企业负责人、管理人员及从业人员明确开展这一活动的目的意义、工作步骤、政策措施,营造浓厚的社会氛围。在此基础上,通过签订安全生产责任书、向社会作出公开承诺等形式,增强企业的主体责任意识和自律意识,自觉依法做好安全生产、职业健康等各项工作。

第二阶段:自查整改阶段。突出四个重点:

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