杭政储出[2004]52号 b11-13地块。专。项。
安。全。方。案。
编制。审核。
审批。浙江中强建工集团****。
二oo八年十一月六日。
第一章工程概况及安全管理目标。
第一节工程概况。
本工程位于杭州市西湖区转塘镇，施工内容为施工图范围内的土建、安装工程及相关内容，“三通一平”工程已完成，交通运输畅通，施工条件成熟；本工程共有6幢建筑组成，地下一层，地上2-9层，共有建筑面积37118㎡。
第2节安全管理目标。
本工程安全管理目标为：力创安全生产标化工地，杜绝死亡事故，安全事故频率≤1‰，无火灾及产品质量安全事故。
第二章安全管理体系的建立和实施。
贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的方针，为了使本工程在施工过程中顺利进行，杜绝事故的发生，实现安全标化达标的管理目标，我公司将严格遵照国家建设部《建设工程施工现场管理规定》有关《安全技术规程》、《施工现场标准化管理规定》、《施工现场文明生产管理规定》等法规、规程的要求执行并实施。同时，根据本工程的施工特性，制定以下具体的安全生产措施，确保安全生产。
1、施工现场安全管理。
1）现场安全组织。
a、工程项目经理是安全生产的第一责任者，现场设置质安管理部，综合治理部，并设专职安全员2名，班组设兼职安全员，加强安全管理工作。
b、成立以项目经理为主的，以施工员、班组长等参加的安全管理小组，并组成安全管理网络。
c、建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度、安全规程、安全设施等落实情况，并做好安全值日记录。
d、建立健全各类人员的安全生产责任制，根据公司有关制度细则落实，项目经理要与公司签订安全责任书（包括奖罚），班组要与项目部签订安全责任书，项目部要与分包单位签订安全责任和协作配合议定书，一切经营活动，包括劳务合同，双方均要明确安全义务与职责。
c、安全生产执行总包负责制，对分包单位要实行统一领导，综合管理施工现场的安全管理，分包单位要明确安全负责人，负责分包单位的安全管理工作，并服从总包单位的安全监督检查查。
2）项目部各级管理人员安全生产责任制。
1、项目经理：项目安全生产的第一责任人，全面负责本工程的安全生产工作。认真执行国家关于安全生产方面的政策和规定以及公司对安全生产的要求，负责对管理人员和工人的安全教育，组织安全生产管理活动，保证施工现场的安全和一切安全防护设施的完整有效。
2、项目副经理：在职责范围内，合理组织施工生产和后勤保障，认真执行各项安全生产规范、规程、标准及上级有关安全生产的规定。
3、项目技术负责人：负责施工组织设计中安全技术措施的编制、实施、检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施的制定和交底，对安全生产关键部位制定监控措施和落实人员。
4、专职安全员：在项目副经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地施工人员的安全教育，参加“四验收”和日常检查工作及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常安全资料的整理收集工作。
5、施工员：按各自分工的职责范围，负责对施工组织的安全操作技术、规程，作业环境、区域的安全技术交底，检查督促班组按交底要求进行施工。
6、机管员：确保提供施工生产中所需的机械设备，负责机械设备的日常维护、检查和修理，保证现场使用的机械设备符合安全使用标准的规定。
7、消防员：负责现场消防设施、器材的配置、检查、审查动用明火的申请。
8、班组长：带领本班组工人认真执行安全操作规程和有关安全生产制度，开好班前、班后安全会，做好对工人的安全交底，及时制止现场工人的违章操作行为。
9、班组兼职安全员：协助班组长进行安全教育，处理小事故，进行日常安全检查，维护和管理本班组的安全工具、设施、标志等器材，及时发现和处理事故隐患。
3）安全教育与检查。
a、对新工人（包括合同工、临时工、实习生）必须进行公司、项目部、班组的**安全教育，经教育考试合格准许进行生产岗位，对**安全教育情况，项目部专职安全员要建立档案，新工人工作一阶段后，还要进行复杂性的再教育以加深安全的感情和理性知识，增强自我防护能力，班组新调入工地时，须要进行一次安全检查交底，这是减少安全事故的重要一环。
b、工地要结合施工进展情况，开展经常性安全教育，安全生产领导小组每月要组织一次不同课题的讲座，管理人员重点是法制教育，安全工作。
c、作好安全检查工作，消除不安全因素，采取对策，保证安全生产。定期安全检查，公司每月组织检查一次，项目部每周组织检查一次，并实行全面性、考核性的检查，以jgj509-99标准要求实施考评。
专业性安全检查，由各专业施工员组织懂安全技术，有实际操作和维修能力的人员参加，每周或不定期的进行检查整改，本工程重点项目是，脚手架与防护、电缆线路、塔吊、高处作业防护、防火管理等。
经常性检查：班组进行班前、班后岗位安全检查。各级管理人员在检查生产同时检查安全。安全员安全值日人员日常巡回安全检查，班组与班组之间自检互检，交接检查。
季节性与节假日前检查：这是一个事故多发期，检查应由项目副经理亲自组织有关人员进行，认真检查安全，防患措施与组织措施落实。
4）安全技术管理。
a、专业安全员要根据，建设部颁发的jgj59-99《建设施工安全检查评分标准》的要求，和公司安全生产管理规定，收集整理好单位工程安全技术管理基础资料。
b、作好安全技术方案，技术措施的编制和交底工作，工地工程技术部要根据施工组织设计的要求结合工地实际情况，编制可行的安全技术方案并交底。各专业施工员在下达施工任务的同时，要根据工程特点，施工周边环境，进行安全分析、评价、制定对策，提出可行的安全措施，组织实施与交底。
c、各项安全设施，防护装置如因施工工序中需要临时拆除或移位或移动时，必须经有关人员批准后方可拆移，并采取其它的防范措施。
d、重要的施工作业面，安全检查设施，防护装置确认不再需要时，经批准后方可拆除，对脚手架、塔吊等危险性较大的设施必须有拆除方案和有关的拆除规定进行，并有安全监护，划定危险区域设立警告标志。
e、作好一般安全事故的处理，通过三不放过，达到改进，提高的目的。
5）现场平面的基础要求。
a、工地四周应有与外界隔离的围护墙，邻街围墙与大门按公司规定设置，入口处有门卫，并有醒目的七牌一图，使进入工地的人能对工程的概况有一工人基础了解和注意安全的忠告。
b、现场内的主要汽车道路，通往搅拌机的运输道，砂、石堆场，主要的人行道均做成砼地坪，并做好排水。
c、施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照gb2893-82《安全色》和gb2984-82《安全标语》规定标牌，集水井坑边等夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。
d、一切建筑施工器材都应按平面布置或指定地点分类堆放整齐稳定。
6）主要安全防护设备物资计划由项目部根据实际报公司材料部采购。
7）安全用电制度。
a、建立安全检测制度并作好记录。
接地电阻每月检测一次；
绝缘电阻每月检测一次；
漏电保护器半月检测一次。
b、电气维修应定时定人，每天1人进行值班，常到班组，现场检查，及时发现和消除事故隐患。
c、所有电气设备金属外壳必须设有良好的接零保护。
d、用电设备进行完工后，应及时拆除，入库以防受潮和漏电。
e、定期对电工进行用电安全教育和培训，应持证上岗，严禁无证上岗或随意串岗。
f、各种用电设备实行一机一闸保护，必须施行三相五线制遵循安全用电技术规范。施工现场的手持电动工具，必须选用ii类工具，配有额定漏电电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒的漏电保护器保护。
g、施工现场的配电箱、开关箱应上锁，并专人负责，电气装置必须完好无损，装设端正、牢固、导线绝缘良好。
h、施工现场的配电箱，开关箱应配置一级漏电保护，一般额定漏电保护动作电流不大于30ma。
i、检修人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，用绝缘工具。
8）电气防火。
a、配电室地面安装绝缘地板，配置灭火器材，并禁止烟火，在电气装置和线路周围不准堆放易燃易爆和腐蚀材料的物品。
b、合理配置各种保护电器、电路、设备应有可靠接零或接地保护加以电气绝缘。
c、加强电气防火教育，进行电气防火知识教育和宣传，建立防火检查制度，每月一次，发现问题及时处理。
d、在电气防火重点处设置禁火标志。
3、主要机械安全要点。
1）塔吊：a、三保险、五限位齐全有效，严格实行十不吊的规定。
b、塔吊基础，应有经批准的专门设计，基础有较大沉降，应停止运行，并及时处理。
c、塔吊安装与拆除应有专项方案并交底，应有资质的专业人员操作。
d、塔吊安装后，在自验的基础上，经过有关部门通过试吊验收后方可运行。
e、严格执行定机定人，定岗制度，人机固定，机长负责制，验收后方可运行。
f、附墙装置撑杆布置高度按原厂规定，根据本工程实际情况与框架梁附着接结，拉结点尽量靠近梁柱节点，g、塔吊顶升必须按说明书规定步骤进行，顶后要进行垂直度测量，垂直度不超过1/1000，并经验收后投入使用，四级以上大风应停止顶升。
h、必须有良好的防雷接地装置，接地电阻必须符合要求。
i、任何人员上塔帽、吊臂、平衡臂等的高空部位检查或修理时，必须佩带安全带。
2）爬架。a、附着式升降脚手架安装、每一次升降、拆除前均应根据专项施工组织设计要求组织技术人员与操作人员进行技术、安全交底。
b、附着式升降脚手架安装、使用过程中使用的计量器具应定期计量检定。
c、遇六级以上（包括六级）大风、大雨、大雪、浓雾等恶劣天气时禁止上附着升降脚手架作业，遇六级以上大风时还应事先对脚手架采取必要的加固措施或其他应急措施并撤离架体上的所有施工活荷载。夜间禁止进行附着升降脚手架的升降作业。
d、附着升降脚手架施工区域做好防雷措施。
e、附着式升降脚手架在安装、升降、拆除过程中，在操作区域及可能坠落范围设置安全警戒。
f、施工用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
g、动力设备、控制设备、防坠装置等应有防雨、防尘措施，对一些保护要求较高的电子设备还应有防晒、防潮、防电磁干扰等方面的措施。
h、附着升降脚手架上应设置必要的消防设施。
3）其它机械设备；
a、所有机械均必须做接零保护和有漏电保护装置。
b、停机时应切断电源，拉闸加锁。
c、露天操作均要搭设操作棚，露天动火部位均需有防护罩和防护棚。
d、卷扬机禁用倒顺开关，操作视线良好，凡用按扭开关，在操作人员处设有断电开关。
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