论述题。试述我国城市**职能的特征。
试述我国城市发展战略的潜在重点。
试述城市规划工作的特点。
试述我国城市成长中存在的问题。
试述新条件下我国城市经济管理领域的核心要务。
试述在处理社区自治组织和城市**各级相关机构的关系时需要遵循的原则。
试述我国城市污染治理的主要瓶颈。
试述我国城市环境管理的基本原则。
试述引导城中村城市化的对策。
试述我国如何实现城乡一体化。
试述当前我国区域协调中迫切需要解决的问题。
参***。()广泛性。由于城市公共事务复杂多样,分工细致,加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中,所以,从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务,都要纳入**的管辖范围,从而使城市**职能比其他地方**职能更加广泛多样。
)服务性。在乡村社会,农民是具有自主生活能力的人,农民的基本生活大都能够自给自足,农村的公共事务也大多是自助性的;而在城市社会则完全不同,市民的衣、食、住、行等,样样都离不开**所提供的支持及援助,离不开**或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市**的本质,服务是城市**的天职。
)规范性。法治**起源于近代以来的城市,随着城市化的迅速发展,城市**管理现代化的主要标志就是法制化和科学化,而法制化的首要任务就是将城市**的职能范围、权责关系和**职能实现方式纳入法制的轨道,保证各种城市事务间的相互协调和整合,调整和发展各项**职能,从而确保城市**职能的规范性和稳定性。
)自主性。在现代社会,城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心,在国家行政体制中发挥着独到的作用,其职能的实现也具有相对独立性;同时,城市社会自成一体,城市社会关系和城市事务也有其特殊性,无论从时间上、经济上,还是从效果上看,城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系,具有较大的独立性,适合由城市**自主地实施管理。
)多样性。现代城市**职能范围广、跨度大,城市公共事务结构复杂,功能多样,加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展,以至**在管理这些公共事务、实现其各项职能时,不得不采用多种手段、途径和方式,以适应不断变化的新情况,保证城市**的各项职能和管理决策得到顺利实施。
()全面导入绿色、人文的目标绩效观。所谓“绿色”,就是从现行中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色指标,实质上代表了国民经济增长的净的正效应。
绿色占的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。 “人文”就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标,包括教育、文化、医疗卫生等方面。我们追求的发展,应该是经济和社会事业的全面发展,是人与自然和谐相处的可持续发展,应将“经济”、“人文”和“绿色”放在同等重要的位置。
多层面的**绩效考核体系的建立健全是建设和谐社会的重要制度基础之一。
)建敏捷城市,提高城市对外部环境变化的敏捷。反应能力当今世界处在信息**的时代,城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息,结合自身条件,做出相应的对策,才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”,其中包括三方面的内容:
信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息**和上传下达渠道,并在大量的信息中进行及时高效的筛选,保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。就此,正在迅猛发展的数字城市技术不但提供了技术支撑,而且具备成为信息敏捷交换和交流的平台。
人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员,要做到能上能下,人尽其才,能够准确快速应对环境变化。制度敏捷。
在一定原则框架内,保留政策的适度弹性,以便在实施中能够因地因时制宜;必要时要及时调整修订现行政策制度,确保城市发展最终战略目标的实现。
)全面导入循环经济。循环经济以可循环资源为**,以环境友好方式利用资源,保护环境和发展经济并举,把人类生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一段时间的努力,使生态负增长转变为生态正增长,实现人类与生态的良性循环。循环经济起源于工业经济,其核心是工业物质的循环。
循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至是污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,因此本质上是一种生态经济。循环经济是按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统。
要求把经济活动组织成为“自然资源——产品和用品——再生资源”的反馈式流程,所有的能源和原料都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用,从而使经济活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。
城市管理学复习题
一 单选题。1.市人大 在整个城市国家机关中处于首要地位。2.第三次 社会大分工,是人类社会中城市形成的直接原因。3.法定社区 尤其是指街道办事处 居民委员会两级辖区。4.副省级市 是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次,虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次,但在...
城市管理学复习
一 填空。1 城市基础设施 是为城市生产和生活提供的一般公共设施,2 城乡统一市场 的建立是城乡一体化的核心。3 城中村 问题的核心是农民失去土地以后无以为业。4 公共住宅 是由 出资建造 国家给予补贴 具有一定住宅。5 规制 是具有法律地位的 管制者,依据法规对被管制者采取。6 户籍管理 的实质是...
城市管理学复习
一 城市的重要性。城市是一种极其复杂的社会历史现象和社会存在,城市文明是人类进步的象征。随着人类进入21世纪,城市成为世界关注的焦点。1.城市是创造公共财富的最大基地 2.城市又是贫穷 社会分化 污染 交通堵塞 腐败犯罪的渊薮,城市已经成为社会全面发展的关键。二 城市管理的重要性。1.拥挤对城市的困...