一、填空。
1、（城市基础设施）是为城市生产和生活提供的一般公共设施，
2、（城乡统一市场）的建立是城乡一体化的核心。
3、（城中村）问题的核心是农民失去土地以后无以为业。
4、（公共住宅）是由**出资建造、国家给予补贴、具有一定住宅。
5、（规制）是具有法律地位的**管制者，依据法规对被管制者采取。
6、（户籍管理）的实质是一个国家**对所辖人力资源所进行的控制和规划7、（决策系统）是突发事件管理结构体系的核心。
8、（排污权交易）是指在一定区域内，在污染物总量不超过允许排放量的前世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出（宇宙飞船理论）可以作为循环。
10、citistate 不是一个（行政边界）而是一个组织边界、（市场边界）、和环11、城市（信誉危机）突发事件处理，首先必须注意启动停止策略。
12、城市的集聚性主要包括人口的集聚和（ 经济活动）的集聚。
13、城市管理思想的演进很大程度上是循着（城市规划）的阶梯进行的。
14、城市化发展战略通常由（战略依据）战略愿景、战略措施、重点战略和。
15、城市环境包括，城市的自然环境和城市的（人工环境）
16、城市环境保护和管理坚持一个总原则是（可持续发展原则）
17、城市经济管理的二重性是（自然属性）和社会属性。
18、城市经济管理中协调城市经济活动的主体是（城市**）
19、城市人口数量指城市区域内人口总数，….和（流动人口数量）
20、城市人口增长，主要取决于人口的自然增长和（机械增长）
21、城市**管理体制核心问题是在城市（公共事务管理）过程中，22、城乡关系发展的最高形式，要到达（城乡一体化）
23、城乡一体化的动力机制是城市化和（农业产业化）
24、传统公共管理和新公共管理在管理手段上突出区别表现在对（私营企业）25、从20世纪80年代开始，撤地建市，（市管县）体制在全国广泛推出。
26、从城市的形成过程中我们可以看到，..和（商品交换）功能的人类定居点。
27、从国外经验看，（分级管理）各负其责的从属原则是突发事件。
28、从西方发达国家社会经济发展看，…增长和（老龄化）方面。
29、对中国来说，实现经济增长方式从粗放型到（集约型）转变是可持续发30、对于突发事件而言，…包含决策、（信息）、执行、保障等系统。
31、公共卫生事件发展，第一原则是迅速的（阻绝传染）将可能发展的。
32、基础设施能否市场化的经济技术标准，一是（公共性）强弱，33、建国以来，…主要体现为（居民户口 ）和居民身份证管理、
34、将原因导向的城市管理思路…研究上，…源头导向的（循环经济）
35、街道办事处是市辖区或不设区的市**的（派出机关）
36、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国（核心城市）的竞争，37、可持续发展理论的内容包括经济的可持续发展、（生态可持续发展）和社。
38、《马丘比丘宪章》最大的特点。。。分区向（功能综合）转变的倾向。
39、面对市场失灵，**可以采用手段宏观调控和（微观规制）
40、（区域经济一体化）是指同一区域的国家和地区为了维护共同的经济利益41、区域协调发展的目标是实现（区域发展）的一体化。
42、世纪80年代以来，在西方初步形成了（营销导向）的地方发展战略。
43、市辖区、不设区的市人民**。。设立（街道办事处）作为它的派出机构。
44、随着信息技术和3s即gis,gps,rs…，（网格化）
45、通过城镇体系规划和（区域规划）来协调区域发展中的各种空间和产业46、土地利用的效益指土地利用产生的社会、经济和（环境生态）效益。
47、土地用途管制的核心目标是实现（耕地）总量动态平衡。
48、外部规模经济通过下列方式达到，一种是（地方化经济），49、我国非**组织，主要包括（社会团体）和民办非企业单位两种形式。
50、我们城市实行“两级政权**管理”体制，**管理是（市、区、街道）
51、现代城市规划的创始者是社会改革家，…核心是（社会公正）
52、现代意义的城市管理，起源于（古典经济学）的思想。、
53、循环经济本质上是一种（生态经济）
54、循环经济起源于工业经济，核心是（工业物质）的循环。
55、英国社会活动家埃比尼泽·霍华德的（田园城市）方案的提出，56、营销城市要走出去，城市管理的工作重点从生产管理转向（形象管理）
57、在西方发达国家，城市财政主要收入**是（税收）
58、**干预经济运行的理论依据是（市场失灵论）
名词解释：1、 城市管理。
城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
2、城市管理的参与性主体。
城市参与性主体又称为非权力系统，是指不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行具有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。
3、规模经济。
规模经济是指由于存在技术上不可分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。
4、经营城市。
经营城市，即指城市**运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。
5、城市规划。
城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。
6、城市经济管理。
城市经济管理指城市**和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。
7、预算外资金。
是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方**、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。
8、城市环境管理。
城市环境管理指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。
9、排污权交易。
排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。
10、区域经济一体化。
区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。
11、citistate（城市联盟）
citistate（城市联盟）是指由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的**、商业和通讯区域。
12、城乡一体化。
城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。
四、简答题参***要点仅供参考。
1、新公共管理对现代城市管理的启示。
1）培育多元主体共治。
2）对城市**职能重新定位。
3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。
2、城市管理中存在的囚徒博弈结果和囚徒困境表现的问题。
1）城市公共产品供给不足。
2）城市公共组织效率缺失。
3）城市、区域之间竞争恶化。
3、城市发展战略依据。
1）城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件。
2）包括城市发展的环境，城市的经济、社会资源禀赋情况和城市在整个国民经济发展中的战略地位等。
3）城市发展战略依据主要通过历史分析方法、优劣机威（swot）分析方法，政经社技（pest）分析方法和竞争—合作分析方法获取。
4、学习型**组织的特征。
1、组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想；
2、组织与各成员均善于学习。这是学习型组织的本质特征；
3、组织结构扁平化；
4、组织具备极强的自我创造力；
5、弹性化的组织结构；
6、能够实现充分的自主管理。
5、编制城市规划遵循的原则。
1）人工环境与自然环境相和谐的原则。
2）历史环境与未来环境相和谐的原则。
3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。
6、土地利用规划应遵循的原则p148
1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。 （2）市场调节与计划控制相结合。
3）动态原则。 （4）协调原则。
7、我国的城市基础设施管理体制改革p174
1）使基础设施建设从事业型转向企业型；
2）使基础设施从福利型转为营利型；
3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；
5）城市基础设施的管理应当科学化。
8、我国城市土地市场管理存在的问题。
1）城市存量土地**失控。
2）协议出让，**让利。
3）生地出让，效益粗放。
4）“有地没人用，有人没地用”。
9、我国城市人口运动趋势
城市人口运动包括城市人口存量、流量、结构等变化趋势。
1）城市人口存量不断增大；
2）城市人口流量不断增大；
3）城市人口结构变化。人口结构的老龄化趋势；文化结构的高层化发展趋势；就业结构的服务化趋势。
10、循环经济3r原则的内容。
1）减量化原则。循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量。
2）再利用原则。通过再利用，人们可以防止物品过早成为垃圾。
3）资源化原则。循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。
11、环境污染末端治理的局限p267
1）传统末端治理是问题发生后的被动做法；
2）末端治理随着污染物减少而成本越来越高，3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；
4）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；
5）末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；
6）末端治理没有提供全面的看法，7）末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了对发达国家的依赖。
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