7.预算外资金。
预算外资金是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方**、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。
8.危机管理。
危机管理是指组织对所有危机发生因素的**、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。
9.城市基础设施。
城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。
10.城乡一体化。
城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。
11.电子政务。
电子政务是指**机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现**组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。
12.城市参与性主体。
城市参与性主体又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。
13.城市环境。
所谓城市环境，是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。
二、 重点问题。
1．我国城市成长中存在的问题。
1）城市用地数量增长过快。
2）城市土地利用效率低下。
3）城市新区开发的倾向严重。
4）城市空间结构不合理。
2．在处理突发事件时，如何贯彻“预防为主”的原则？
普遍来看，贯彻“预防为主”的原则主要从四个方面执行：
1）宣传教育。
2）准备预案。根据既有的和潜在的事件设立多重备选预案，缩短反应时间；
3）构建预警机制，推行公示措施。
4）加强网络建设和管理，使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。
3．现代城市管理具有的特征。
1）协调管理目标的前瞻性与持续性。
2）注重城市管理主体的多元性与参与性。
3）注重管理决策的合法性与科学性。
4）培养管理方式的系统化与市场化。
4．学习型**组织的特征。
1、组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想；
2、组织与各成员均善于学习。这是学习型组织的本质特征；
3、组织结构扁平化；
4、组织具备极强的自我创造力；
5、弹性化的组织结构；
6、能够实现充分的自主管理。
5．循环经济3r原则的内容。
1）减量化原则。循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化。
2）再利用原则。循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西。通过再利用，人们可以防止物品过早成为垃圾。
3）资源化原则。循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。
6．编制城市规划应遵循的原则。
1）人工环境与自然环境相和谐的原则。
2）历史环境与未来环境相和谐的原则。
3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。
7.城乡一体化的战略意义是什么？
1）实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要。
2）“分久必合”——城乡复合系统发展的需要。
3）农村剩余劳动力转移的需要。
8.我国城市土地市场管理存在哪些问题？
1）城市存量土地**失控。
2）协议出让，**让利。
3）生地出让，效益粗放。
4）“有地没人用，有人没地用”。
9.新条件下我国城市经济管理领域的核心要务是什么？
新条件下我国城市经济管理领域的核心要务
一）构建适应现代城市发展需要的经济管理体制。
二）导引城市产业结构合理、有序升级。
三）筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题。
10.如何构建学习型**？
1、 使公务员成为终身的学习者。
2、使**成为适合公务员学习的组织。
3、使培训成为终身教育体系的重要组成部分。
11.城市社区主要有哪些特点？**失灵理论的主要原因是什么？
城市社区主要有以下特点：第一，城市中被道路所环绕的居住地段为其地域，这一地域边界较为确定，范围较小；第二，社区的人群规模大、密度高、异质性较强；第三，公共设施较齐全，能够承担相对完整的社会功能，满足社区居民基本的物质、文化生活需要；第四，社区内社会组织结构复杂，经济、文化发达，人们之间的联系较为密切，有较强的归属感。
12.**失灵理论的主要原因是什么？
一） **的行为动机。
二）**的低效率。
三）**的自我扩张倾向。
四）**赤字问题。
13.国外社区管理的典型模式有哪些？
自治型社区管理模式。
**主导型社区管理模式。
混合型社区管理模式。
城市环境具有哪些特征？
14.我国城市经济管理的主要任务是什么？
1、制定和实施城市经济社会发展战略和计划。
2、不断改善和完善城市经济管理体制。
3、不断调整和优化城市经济结构。
4、有效控制城市生产力发展规模。
5、加强对企业经济活动的间接管理和服务。
6、规划、建设和管理好市政公用设施。
7、注重全市就业情况。
15.如何判断什么是紧急状态？
判断突发事件与否可以根据以下几个特征：（1）必须是现实的或者是肯定要发生的；（2）威胁到人民生命财产的安全；（3）阻止了政权机关正常行使权力；（4）影响了人们的依法活动；（5）必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。
16.试述引导城中村城市化的对策。
1）从发展决策入手，进一步集中城市决策权。
2）从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步。
3）从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。
4）从经济入手，将城中村纳入城市经济体系。
5）从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明。
6）从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象。
7）从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人。
8）借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。
17. 目前我国城市发展战略管理的潜在重点。 （双）
1）全面导入绿色gdp、人文gdp的目标绩效观。
2）构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷。
3）全面导入循环经济。
4）重视突发事件管理。
18.城市污染治理的主要瓶颈是什么？（双）
1）思想观念的转变相对滞后。
2）污染治理机制尚不健全。
3）技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束。
4）污染治理的公众参与度不高。
19.现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些？（双）
1）城市公共产品供给不足。
2）城市公共组织效率缺失。
3）城市、区域之间竞争恶化。
20.城市化的推动力是什么？（双）
工业化是城市化的内在动力。
2、农业现代化是城市化的推动力。
3、信息化是城市化的后续动力。
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