以企带村促发展村企共赢谱新篇
—霍家沟村城镇化建设典型材料。
为认真贯彻落实省、市、区加快推进市域城镇化城乡一体化建设的部署要求，西白兔乡霍家沟村立足区位优势，依托产业支撑，解放思想，求真务实，争创一流，着眼转型跨越，着力科学发展，探索出了一条以企带村、村企共赢的企业带动型市域城镇化发展新路子。
一、基本情况。
霍家沟全村191户，总人口764人，全村占地总面积不足5平方公里，耕地面积700余亩。村党总支下设三个支部，共有党员89人。近年来，霍家沟村“两委”一班人，团结带领广大村民大胆解放思想争一流，勇于更新观念开先河，依靠科技进步促发展，通过“由地下向地上、由粗放向集约、由黑色向白色”三次转型发展，形成了集发电、化工、pvc等生产经营为一体的循环经济工业园区。
2023年实现工业总产值16.8亿元，实现销售收入14.4亿元，上缴各种税金5396万元，人均纯收入达到 2.
3 万元，现 99%以上村民已喜迁欧式别墅区，率先实现了“农村工业化，工业新型化，居住集中化”，跨入了“全国文明村镇”行列。
二、经验做法。
一是精心策划，科学实施，着力提升城镇化建设水平。为切实解决农村住房建了拆、拆了建的重复建设和浪费土地问题，2023年以来，霍家沟村“两委”班子在认真讨论研究、广泛征求村民意见的基础上，按照“节约土地、集中规划、统一建设”的原则，先后投资9000余万元，依山就势，因地制宜，分七期工程为村民建起了143幢欧式别墅和2幢单元楼。现已有99%的村民喜迁“文观园”欧式别墅小区入住，村民过上了象城里人一样的生活，享受到了水、暖、电集体免费**，教育、医疗、治安统一管理等高效、便捷的服务，真正实现了农村、农民向社区化、城镇化方向转变，进一步提升了村民的幸福指数。
与此同时，腾出更多的土地，让企业向工业园区集中，加快了转型跨越发展步伐，有力地推动了农村工业化、现代化、城镇化建设快速、高效发展。
二是村企联合，以企带村，着力创新经济社会发展模式。随着霍家工业园区规模的不断膨胀，霍家沟有限的土地已不能满足产业规模化发展需求，探索有效的发展模式势在必行。2023年7月，经上级组织部门批准，窑上村党支部划归霍家沟村党总支管辖，确立了“以企带村、村企共赢”的区域经济联合发展新模式，在全区率先走出了一条富村带穷村、共建新农村、实现共同富裕的新路子。
这一模式的实践，既是实现“农业就地变工业、农村就地变城镇、农民就地变工人”，加快推进市域城镇化和城乡一体化建设步伐的重要举措，也是解决霍家沟工业可持续发展中的瓶颈问题和窑上村“三农”问题的有效途径，为两个村联合走向“农村工业化、农民市民化、居住集中化、生活现代化”奠定了一个良好基础。
三是整合资源，综合利用，着力拓展城镇化发展空间。霍家沟通过党建资源整合，实现了土地资源整合，为工业园区拓展了发展空间。在推进以企带村、联合发展实践中，霍家沟坚持行政区划不变、土地收益权不变、村民组织自治权不变、村民自主决策权不变等“四个不变”的原则，并在此基础上实现了发展成果共享、发展空间共享、发展资源共享、信息资源共享，从而消除了大家的后顾之忧，得到了全体党员、干部群众的广泛认可和支持。
作为窑上村，在不改变行政区划性质、不改变土地性质的基础上，用有限的土地入股，积极参与到霍家工业园区经济发展中来，通过土地结构调整、入股增值这一有效途径，为解决“三农”问题、推动城镇化建设大发展、大跨越探寻了一条好出路。
三、下一步打算。
随着霍家工业园区产业规模的不断扩大，霍家沟已不符合****、环保政策要求的居住条件，下一步，霍家沟村民将整体搬迁至关杜庄“圣康苑小区”。霍家沟新村“圣康苑小区”由宁波大学建筑设计院编制设计，经多次酝酿调整规划已经确定，整个规划设计采用了中西结合，南北相融，城乡互补的理念，先期7栋17层高楼效果图、户型设计图全部公示。目前，村民已报名交了首付款，选定了户型和楼层，开工建设前期准备工作正在按程序进行。
实施“以企带村”目的，就是以霍家工业园区为支撑，带动周边区域经济社会各项事业全面发展，实现农村城镇化快速推进。我们坚信，随着霍家工业园区循环经济不断壮大，必将为霍家沟城镇化建设提供强有力的经济支持，必将助推霍家沟市域城镇化和城乡一体化水平再上新台阶。
二○一二年三月二十八日。
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