科学调研充分论证果断决策各个击破
—广深港项目部特种材料采购案例。
广深港客运专线广深段狮子洋隧道sdⅱ标段工程，是国家“十一五”期间重点建设项目广深港客运专线中的控制性工程，该工程被誉为“中国铁路世纪隧道”，是我国第一条铁路水下隧道，也是我国首次采用大直径泥水平衡盾构机在软硬不均地层和岩层中长距离掘进的水下隧道。该工程是我集团首次涉足盾构领域的开拓性工程，工程技术难度大，风险高。
背景。由于该工程是我集团首次涉足盾构领域，采购所需物资在我集团以往的工作中没有现成的经验可以吸取，在我集团的历史上没有任何先例可以借鉴。在公司主管领导的指导和参与下，在项目部领导的正确领导下，面对市场材料**波动较大的特殊情况，项目确定了对多功能混凝土防护剂、单组份氯丁酚醛胶、海绵橡胶条、pe泡沫棒、双组份聚硫密封胶、自粘性橡胶板、膨润土、减水剂、甲基纤维素（絮凝剂）等大宗特种材料实行了分阶段、分批次进行招标采购的策略。
07年我国建材市场，风生水起，材料**迅速上升，致使各施工企业蒙受了巨大的损失，而我部采用正确的采购策略指导下，缓解了项目通涨压力。
案例描述。1、科学调研，充分论证，确定招标采购实施方案。
项目进场以来，项目领导就意识到各项大宗特种防水材料消耗对项目成本控制的重要性，派专人对市场进行调查，对在建项目特种防水材料的使用情况进行分析，对生产厂家进行咨询，获取了大量的特种防水材料使用、采购信息，为下一步的采购招投标奠定了扎实的基础。
为了保证工程的质量，项目对特种材料进行了多次的专家论证，由专家对各项大宗特种防水材料进行严格审核，对各项技术指标进行了一一论证，并对其经济效益进行了充分的分析论证，在此基础上项目初步确定了《招标采购实施方案》。
由物资部确定大宗特种防水材料招投标方案，方案中确定项目大宗特种材料的招投标依工程具体进度分三阶段进行，并成立“招投标采购领导小组”，项目经理亲自担任领导组组长，在前期充分调研的基础上，项目确定了 “三公”（公开、公平、公正）、“三比”（比质量、比**、比信誉） 的招标采购原则和招标采购办法，以及名项大宗特种材料的**厂家名单（每项特种材料的**商不少于3家）。
2、果断决策，及时启动各项招标程序，分三阶段对各项大宗特种材料进行招标，各个击破。
第一阶段：2023年10月5日——2023年10月22日，首先依工程进度确定了本阶段大宗特种防水材料物资的采购数量。
项目于07年10月11日至17日，召集“**采购”领导小组所有成员召开公开投标大会，依《招标采购实施方案》中所定的原则及办法，确定了前三名入围单位。并在公司物资部领导的监督指导下，对**商作了进一步的调查、了解，在此基础上项目和**商进行了二次单价谈判，在双方都接受的基础上进行单价和总价的调整，为项目降低生产成本提供前期的可能性。并请实验室对各**商的产品进行了实验、检验，才最终确定了中标厂家及采购数量、单价。
第二阶段，根据盾构推进速度、施工情况，经过市场调查，结合市场材料**变动情况及在第一阶段中中标单位履行合同的能力、产品的质量和**，项目部于08年4月份确定了第二阶段中项目大宗特种材料的采购计划及**商，这充分体现了灵活性的原则。
第三阶段，则依据工程的具体进度及施工情况，再行确定。
成功之处。总结广深港项目部在特种材料的采购，我们可以发现其达到了以下几点效果：
1、采购单价及总价都比招标前明显降低（详细数据对比见附表）。在项目进行市场调研时，就已经行成了第一次询价的单价（注：是所有供选**商所提供单价的平均价），而在项目对所中标的厂家进行二次谈判后，二次谈判所行成的单价最多的比第一询价下降了36.
08%，为项目在建筑建材**疯涨的市场环境中，进行成本控制提供了有力的保障和支持。
广深港项目部部分特种材料招标成果明细表。
2、在中标的单位中行成了一种竞争的氛围。由于我项目是同时选用多家厂家进行试用，故在所选用的厂家间无意中形成了一种竞争的氛围，努力使各**商间的信息不对称，从而在各**商间形成一种“博弈”，这样不仅有利于我方进行最大程度上的符合我方利益的招标活动，而且还可以为我方和中标厂商间进行二次谈判提供一定的活动空间。这样有利于我项目部得到质量**格低的产品，从而寻找到我项目部所需特种材料“物美价廉”的最佳结合点。
为项目部进行第三阶段招投标打下扎实的基础。
体会。1、超前意识，调研充分。“万事预则立，不预则废”，因此前期的市场调研对而后的专家论证及招标活动来说是必不可少的。
只有调研充分、科学了，才能形成合理的招标**，这样才能做一次成功的招标。
2、论证到位，执行到位。有好的采购方案，还必须有好有执行。专家的论证为我们制定招标采购方案提供了理论基础，招标采购方案的制定为我们提供了进行招标活动的准绳，能否做一次成功的招投标关键就是对上面两项的执行了！
因此要想是一次成功的采购就必须有良好的执行力。
3、决策果断，不失战机。“市场往往是瞬间万变的”“战机的把握有时可以决定一场战役的胜负”，在论证和方案制定结束后，领导果断的决策，有时不仅可以起到很好的效果，还会使我方的招标活动中始终处于主动的地位。这样既有利于我方以较低的**购到质量较好的产品，还可以为项目节省时间成本，为加快工程进度提供物资上的保障。
4、合同灵活，掌握主动。“善始而善终”，合同的签订是招标活动的最后一环节，也是对招标活动进行控制的最后一环节，认真起草合同，阅读合同，始终把握对我方有利的原则，并制定某些对我方有利的合同条款，使我方可以有一定的灵活的空间。
在市场变化不定的情况下，一次成功的采购不仅要有领导的重视，充分的市场调研、科学的论证，还要有良好的执行力，其中任何一个环节做不好都有能导致采购活动的失败。因此采购活动绝对不只是物资部门一个部门的事，而是需要现场技术人员等多部门、多工种的配合，才能对项目的成本控制起到良好的作用，提供一个最基本的保障！总的说来在采购招标活动中，对市场的调研是前提条件、专家的论证是理论基础、领导的决策力是保障，参与人员的执行力是关键、合同的签订是重点。
概括地说我项目特种材料采购的成功之处可以总结为十六个字“科学调研、充分论证、果断决策、各个击破”！
广深港客专广深段狮子洋隧道sdii标项目部。
2023年7月22日。
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