某供电分公司。
第一章总则。
第一条为进一步加强经营管理,对经营工作的全过程实行动态跟踪,及时预警,过程控制,确保某供电分公司(以下简称“市公司”)生产经营目标的顺利实现,促进市公司可持续发展,根据集团公司《经营活动分析管理办法》(以下简称办法)的有关精神,特制定本办法。
第二条经营活动分析,是指对企业经济活动的全过程及其成果进行全面分析,是以企业年度资产经营目标、各项计划和经营预算为依据,以分析其各种生产经营统计信息为基础,针对现状和目标,对比分析,寻找差异,有针对性地采取各种改进措施,确保企业经营目标的实现。
第三条经营分析应坚持以下基本原则:
一)全面分析与重点分析相结合。既要分析市场因素,还要分析服务因素、管理因素;既要分析政策因素,还要分析竞争因素和突发因素;
二)综合分析与专题分析、典型分析相结合;
三)技术分析与经营分析相结合;
四)定性分析与定量分析相结合;
五)纵向分析与横向分析相结合;
六)事后分析与事前、事中分析相结合;
七)数据分析与调查研究相结合。
第四条经营活动分析的职能,主要体现为对经营活动的情报性、判断性、预防性和建设性的分析。
主要任务:一)客观、准确、实事求是地反映当前的经营情况;
二)分析、查找存在的主要问题;
三)分析产生这些问题的主要原因,找出规律性因素;
四)提出改进的措施和建议。
第五条经营活动分析的目的:
一)指导企业经营方针、经营目标和经营计划的制定;
二)揭示差异,找准问题,对企业经营活动进行过程控制;
三)作为评价企业经营效果的主要依据。
第六条经营活动分析,要广泛应用现代化的统计方法和分析手段,采用各种先进的、现代化的信息处理工具。充分利用集团公司建立的网络数据平台等现代网络系统及软件,达到市公司、县公司、基层站(所)各种分析数据的自动采集、整理、计算、分析和演示等,使经营活动分析逐步走向信息化、科学化、规范化。
第二章组织机构与职责。
第七条建立市公司、县公司、基层站(所)**经营活动分析制度。
一)市公司经营活动分析会每季度召开一次,时间为每季度末次月18日前召开(遇双休日顺延)。参加人员是:市公司领导,有关部门负责人、相关专责人;县公司经理,主管经营副经理。
二)市公司本部的经营活动分析会,每月召开一次,时间在次月10日前与月度工作例会套开。参加人员是:市公司领导、有关部门负责人、相关业务人员。
三)县公司的经营活动分析会,每月召开一次,时间在次月10日前。参加人员是:县公司领导、有关部门负责人和相关业务人员。
四)基层供电所的经营活动分析会每月召开一次,时间在县公司经营活动分析会前召开,由所长主持,全所职工参加。
第八条市公司成立经营活动分析领导小组,负责本地区经营活动分析的组织领导工作,组长由主管领导担任,成员由相关部门负责人组成。领导小组下设办公室,设在财务经营部,办公室主任由财务经营部主任担任,相关部门的经营分析专责人为办公室成员。
第九条各县公司也应成立相应的组织机构,切实加强对本级和基层供电所经营活动分析的组织和领导。
第十条建立经营活动分析报告制度。从供电所、县公司、市公司都要按月(季)向上一级单位报送经营活动分析报告。基层供电所为次月10日前上报县公司;县公司于每月末次月12日前上报市公司。
第三章分析的主要内容和分工。
第十一条按照管理对象、业务范围、主要工作职能,以及“管理什么、核算什么、分析什么”的原则,各级经营活动分析的主要内容如下:
一)市公司分析的主要内容和分工。
1. 市场营销部:
1)分析供(购)电量、售电量、线损率、平均购(售)电单价、购售电价差、销售收入(含维管费)、电费**及用户欠费情况。
2)电力市场及客户分类情况(包括用电户数、用电性质、各类用户用电量等)。
3)市场占有率情况。
2. 财务经营部:
1)分析公司资产经营计划及预算执**况(现状、发展趋势及存在的潜力)。
2)公司资产、负债、利润和税收及偿债能力。
3)现金流量。
4)投资、担保和抵押情况。
5)输配电成本等。
6)全区维管费收支及预算执**况。
7)分析辅业多经企业资产经营指标完成与同期和计划比较情况,对外投资及收益情况。
8)对各职能部门提供的有关报表和专业分析,进行综合整理,完成市公司经营月报和季度经营活动分析报告。
3. 生产技术部:
1)分析电网的负荷情况(包括最大、最小和平均负荷,负荷率),生产指标完成情况(包括主网及综合线损、供电可靠率、电压合格率、设备利用率),重点对综合线损进行分析。
2)分析高压配网更改及大修工程项目的投资完成情况(包括前期工作、进度、质量等),更改工程决算和拆除资产的处置情况。
3)分析停电检修对经营活动的影响。
4. 调度中心:
1)分析电网运**况,经济调度情况(购电结构、购大网及小水电量计划执**况)。
2)分析事故停电对经营活动分析的影响。
5. 计划基建部:分析电网工程基本建设投资完成情况(包括基建工程的投资、进度、质量等),对固定资产投资完成额和固定资产转增情况进行分析。
6. 人力资源部:
1)分析人力资源状况,包括人员结构、素质情况及人员分布情况(含农电工、临时工),全员劳动生产率情况。
2)分析工资支出计划及执**况。
7. 安全监察部:主要分析公司安全生产情况,包括设备、人身、电网、车辆安全情况,事故及不安全事件直接经济损失分析。
二)县公司分析的主要内容。
1. 县域经济与外部环境:县域经济发展形势、与企业有关的产业政策变化(财税、投资、**、环保等政策)及对企业经营活动可能产生影响的重大事件等。
2. 电力营销情况:主要分析购电量及购电结构、售电量及售电结构(各类别用电量分类及变化情况)、客户分类情况、业扩报装情况、电费、维管费**情况、平均购(售)电单价、购售价差、线损率(按分级分压‘主网、配网、低压’进行统计分析)情况,市场占有率变化情况。
3. 电网运行与安全生产情况:包括安全生产(设备、人身、车辆)情况、负荷情况、供电可靠率、电压合格率、功率因数。更改及大修电网工程投资完成情况等。
4. 电网建设与投融资:建设项目的投资完成及资金到位情况、电力投资项目的形象进度、资本性支出的构成及其资金**、重大投资项目的前期工作及资金落实情况、投资建设和改造项目完成的工程量及固定资产转增情况等。
5. 资产与财务状况:资产总额、流动资产、固定资产、长短期投资、应收帐款、资产负债构成及偿还能力、销售收入、成本费用、营业外收支、上缴税金、利润总额、投资收益、其它重大资产经营活动。
6. 人力资源情况:职工人数及素质结构;人员使用分布(指主业、农电、辅业多经人数及管理情况、辅助岗位聘用员工);总产值与劳动生产率。
7. 维管费收支情况:包括维管费收入(应收、实收)总额、维管费支出情况等。
三)基层站(所)分析的主要内容。
1. 安全生产情况:设备、人身、车辆安全情况、负荷情况、供电可靠率、电压合格率等,事故及检修停电对电量的影响。
2. 指标完成情况:售电量、线损率(配网、低压线损)、平均售电单价(购售价差)、销售收入、电费的**情况。
3. 电压、无功补偿和供电可靠性情况。
4. 开拓电力市场及优质服务情况。
第四章分析的程序方法和报告格式。
第十二条经营活动分析的基本程序是:
一)明确分析目的,制定分析计划;
二)收集整理资料,掌握相关信息;
三)进行定量分析,找出数量差异;
四)进行定性分析,抓住关键因素;
五)进行评价总结,提出改进建议。
第十三条经营活动分析的一般方法。
一)比较分析法:主要是对一些主要指标进行对比分析,查找原因。通常包括:
1. 实际完成指标同计划指标、经营目标对比;
2. 实际完成指标与上年同期或历史最好水平对比;
3. 本企业相关指标与行业标准及同行业先进企业的同类指标对比。
二)比率分析法:主要是对两个相关的指标的比率进行分析。如相关比率、构成比率、趋势比率等。
三)因素分析法:一些综合性的经营指标,往往受多种因素的作用和影响。只有将它们分解为原始指标,才能逐项计算分析它对综合指标的影响。
分析的方法,一般有连环替代法、差额计算法两种,一般采用连环替代法。
第十四条各级的经营活动分析报告均应采取规范写法,至少要反映以下情况:
一)比较分析期各项指标的完成情况(完成与计划、预算、同期进行比较);
二)取得的主要成绩;
三)当前存在的主要问题及其分析;
四)下一步工作的措施和建议。
要求观点明确,原因分析清楚,内容分析达到一定的深度要求,所提意见、建议和措施要符合实际,具有较强的针对性和可操作性。
第五章工作要求。
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