安全生产管理和社会治安综合治理目标责任书。
甲方：集团规划发展部技术处处长（签字）：
乙方：集团规划发展部技术处技术员（签字）：
签订日期：2023年 3 月 28 日。
为了认真贯彻执行集团公司 “安全第。
一、预防为主、全员参与、综合治理” 的安全生产方针和全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》aq/t 9006—2010、***《企事业单位内部治安保卫条例》和自治区《社会管理综合治理工作条例》等国家及自治区有关安全、社会治安综合治理的各项法律法规，强化落实公司各级安全生产管理和社会治安综合治理责任，明确各业务单位职能部门安全责任人的安全生产管理和社会治安综合治理职责，有效遏制公司各类安全生产责任事故和社会治安综合治理事件，确保集团公司安全生产管理和社会治安综合治理目标的整体实现，集团规划发展部副总经理（甲方）与集团规划发展部技术处技术员（乙方）签订安全生产管理和社会治安综合治理目标责任书。责任书要求安全责任人与所管部门主要责任人签订安全生产管理和社会治安综合治理目标责任书，各负责人要层层分解落实安全生产管理和社会治安综合治理责任。乙方责任具体如下：
一、安全生产管理目标责任。
一）责任范围。
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
2、负责履行国家和行业等安全生产法律、法规、标准和集团公司安全标准化管理体系文件里规定的相关规章制度。
3、按“谁主管谁负责”的原则，对集团规划发展部技术处安全生产工作负全面责任。
4、认真开展“企业安全生产基础建设年”活动，全面提升所管处室的安全生产水平。
二）责任目标。
1、绝对指标。
无特别重大、重大、较大、一般事故。级别划分按《生产安全事故报告和调查处理条例》（***令第493号）第三条的事故等级规定。
2、控制指标（按新燃集团生产安全事故划分标准及处罚方案）
1）ⅳ、级事故均为0起。
2）ⅵ级事故0起。
3）ⅶ级事故0起。
三）安全生产管理目标与要求
1、法律、法规和标准。
1）应明确所管处室识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的责任处室，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，形成法律法规、标准及**其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。
2）应组织所管处室每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执**况进行符合性评价，消除违规现象和行为，形成记录。
2、机构和职责。
1）负责建立健全所管处室的安全生产责任体系和与安全生产管理组织机构，完善符合本单位特点的安全管理模式及安全生产责任制，责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
2）负责认真落实安全生产责任制，全面实行“一岗双责”，按照与集团公司安委会签订的《安全生产管理和社会治安综合治理目标责任书》的安全生产管理目标责任要求，同时要应建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
3）对所管处室安全生产工作全面负责，执行公司安全生产管理体系，协调监督各类资源保障安全管理的组织架构合理、人员到位、制度健全并行之有效，使本单位具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
4）负责所管处室的安全生产管理责任具体落实到每个岗位，并制定组织实施本单位的安全生产总体目标、安全生产管理工作计划、任务和工作重点、保障措施等。
5）本处室制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
3、风险管理。
1）负责组织所管处室开展可能产生人员伤害、财产损失、环境破坏的危险源辨识工作，修订完善危险源管理的工作程序、工作标准及相应的管理制度。并监督检查执**况，形成记录。
2）负责所管处室严格落实隐患排查治理的各项制度，按要求治理本部门事故隐患，保障安全生产运行。
3）负责组织所管处室在前期对工程施工可能产生人员伤害、财产损失、环境破坏的危险源辨识、安全资金的投入工作，修订完善危险源管理的工作程序、工作标准及相应的管理制度。并监督检查执**况，形成记录。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
4）负责所管处室执行公司变更管理制度，严格履行变更申请、审批、实施和验收等程序，并对变更过程产生的风险进行分析和控制。
4、规章制度与操作规程。
1）负责所管处室认真贯彻执行国家、地方、行业和集团公司有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。
2）保证公司各项安全管理制度和管理办法在本处室内全面实施，并接受集团公司安全生产委员会的监督和管理。
5、培训教育。
1）应组织所管处室对新颁布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和《新疆燃气集团安全生产约谈制度》进行学习和宣贯，形成记录。
2）开展本处室安全生产诚信建设；以“安全生产月”、“安康杯”、“青年安全文明示范岗”、“12.2全国交通安全日”、“119消防宣传周”等活动为载体，开展多种形式的安全生产宣传教育活动，安全生产宣传教育覆盖面在100%以上。
3）参加国家、自治区、我市和公司组织安排的重大安全生产活动。
6、生产设施及工艺安全。
负责所管处室确保项目立项不采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料和未经论证的国内首次采用的生产工艺。
7、职业健康。
负责做好所管处室职业健康管理，认真贯彻落实国家有关劳务用工及职工保护的方针、政策、法律、规定、标准，在职责范围内为职工提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境，为职工无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、教育职工按照使用规则正确使用。
8、事故与应急。
1）负责本处室加强事故防范，严格执行各类安全事故报告和统计制度，无漏报和迟报现象。
2）所管处室发生突发事故时，应根据新疆燃气（集团）****程序文件事故管理制度的规定，处置得当。
3）负责严格执行集团公司《应急管理规定》和《消防安全管理制度》。
4）负责开展建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”建设。
9、检查与自评。
1）安全检查：每季度对本处室进行不少于一次安全工作自查和检查，并在检查记录上签字。
2）安全考核：认真履行安全生产职责，应将安全生产管理目标纳入各级管理人员业绩考核。每季度自查处室安全生产年度工作计划、目标任务分解及完成情况。
3）整改：应对所管处室安全检查所查出的问题进行原因分析，制定整改措施，落实整改时间、责任人，并对整改情况进行验证，保存相应记录。
10、本地区的要求。
1）负责落实地方人民**及有关部门和集团公司各职能部门对本处室提出的安全具体要求，形成相关的台账、记录，并组织检查落实及评价整改效果。
2）负责落实地方安全监管部门组织专家和集团公司各职能部门对本处室安全管理的改进意见，形成相关的台账、记录，并组织检查落实及评价整改效果。
11、安全生产奖励与处罚管理。
1）严格执行集团公司《安全生产监督管理制度》第十四章安全生产奖励与处罚管理规定，并接受集团公司安全生产委员会的监督和管理。
2）负责及时向处室员工公开安全生产行政处罚决定、执**况和整改结果。
3）负责组织本处室总结推广安全工作的先进经验。
二、社会治安综合治理目标责任。
一）责任范围。
1、必须遵守《企事业单位内部治安保卫条例》和《社会管理综合治理工作条例》及其他有关社会治安综合治理方面的法律、法规，加强社会治安综合治理工作管理，改善安保综治条件，推进安保综治建设，提高安保综治水平，确保稳定安全的企业发展环境。
2、负责履行国家和自治区等各级**相关部门社会治安综合治理法律、法规、条例及集团公司《社会治安综合治理管理制度》和相关安保综治管理职责。
3、按“谁主管谁负责”的原则，对集团规划发展部技术处社会治安综合治理工作负全面责任。
二）责任目标。
绝对指标。无刑事案件，无重大治安案件，无“黄赌毒”现象，无“**功”及其他邪教人员。
三）社会治安综合治理目标与要求。
1）贯彻和落实党和国家关于社会治安综合治理的各项方针、政策及上级社会治安综合治理领导部署的各项任务。
2）应落实目标管理责任制，制定和完善社会治安综合治理各项规章制度，明确所管处室及有关人员在社会治安综合治理工作中应承担的责任。
3）应组织法制宣传教育，增强职工法制观念、安全防范意识和参与意识，自觉维护社会治安秩序。
4）应建立、健全治安保卫措施，及时发现整改治安保卫隐患，防止治安案件发生。
2、机构和职责。
1）对所管处室社会治安综合治理工作全面负责，执行公司《社会治安综合治理管理制度》，协调监督各类安保综治机构的组织架构合理、人员到位、制度健全并行之有效，使本处室具备《企事业单位内部治安保卫条例》和自治区《社会管理综合治理工作条例》及相关要求的安保综治条件。
2）应保证所管处室应当具备社会治安综合治理工作条件所必需的资金投入，保障投入资金的到位和按规定使用，并对由于安保资金投入不足导致的后果承担责任。
3、风险管理
1）负责所管处室建立防暴应急预案并进行修订完善，明确各部门和有关人员对出现治安保卫事件时组织、协调、处突职责和流程。
2）负责严格落实治安保卫隐患的排查整改工作，做好未整改隐患监控体系，完善控制措施。
3）全面负责对所管处室无力解决的重大治安隐患。除应书面向规划发展部安全负责人和集团领导报告外，应采取有效防范措施。
4、管理制度。
1）负责所管处室认真贯彻执行国家、地方、行业和集团公司有关社会治安综合治理方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。
2）保证公司各项管理制度和管理办法在本处室内全面实施，并接受集团公司安全生产委员会的监督和管理。
5、培训教育。
1）负责所管处室做好思想教育工作，坚决抵制“黄赌毒”丑恶现象，抵制“**功”等邪教的侵蚀，做到无一人练习“**功”或保存“**功”宣传品，开展本单位宣传教育覆盖面在100%。
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