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各位企业家、同志们：
在全县上下贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加快建设小康xxx的关键时期，我们在这里召开人才工作安排部署会，回顾总结2023年人才工作，安排部署2023年人才工作任务，并对2023年度人才工作先进单位和个人进行命名表彰。这充分体现了县委对人才工作的高度重视，也凸显出了人才在xxx经济社会发展中的重要地位。在此，我代表县委、县人大、县**、县政协向受表彰的单位和同志表示热烈的祝贺！
向为我县经济社会发展做出突出贡献的各级各类人才和从事人才工作的同志们，表示衷心的感谢！刚才，xxx同志对全县2023年的人才工作进行了全面的总结，并围绕xxx经济社会建设需要，安排部署了当前和今后一段时期全县人才工作的重点任务。xxx同志的讲话具有很强的指导性、针对性和操作性，我完全同意，请各级各单位认真抓好落实。
借此机会，我讲三点意见：
一、认清问题做好人才工作。
国以才兴，事以才立，政以才治”。人才工作关系到建设中国特色社会主义伟大事业的兴衰成败。我们党历来高度重视人才工作。
为大力推进人才强省战略，省委省**2023年以一号文件的形式出台了《关于创新体制机制加强人才工作的意见》，为人才工作的顺利开展提供了宏观指导和政策支持，为我们进一步做好人才工作指明了方向。多年来，县委、县**坚持把人才工作作为事关全局的大事来抓，相继出台了《xxx县中长期人才发展规划（2011-2020）》、关于加强人才工作的实施意见》、《xxx县人才引进工作暂行办法（试行）》、xxx县县级领导联系优秀人才制度》等一系列文件，先后扶持了xx个人才项目，取得了较好的人才工作新成效，人才贡献率达到15.3%，全县人才工作开创了一个崭新的局面。
但是，我们也应当清醒地看到，目前全县人才工作与我县进入一板块的全新定位相比，还存在着一些不相适应的地方，主要表现在以下三个方面：一是人才总量偏小，全县人才资源占人力资源总量比例仅为10.8%。
二是高素质人才紧缺，在全县主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例仅占5.58%，特别是围绕“两区一高地”建设的优秀人才紧缺。三是人才分布不均匀。
大部分专业技术人员集中城镇，主要分布在教育、卫生、企业等领域，广大农村人才缺乏，农业产业化带头人、农村经纪人、农业科技人才严重不足。这些问题，既有经济发展方面的原因，也有人才工作体制机制的原因，还与一些部门和单位对人才工作的重要战略意义认识不足、重视不够、观念不新、思路不宽、措施不力有关。因此，全县各级各部门一定要充分认识加强人才队伍建设的重要性和紧迫性，切实增强做好人才工作的责任感和使命感。
二、突出重点做好人才工作。
面对全面建成小康社会的新任务，我们要按照科学发展观的要求正确认识和分析当前和今后一个时期全县人才工作面临的新情况、新问题，采取有力措施，积极创新思想观念、工作思路和工作机制，不断提高人才工作的总体水平。
第一，进一步树立科学的人才观。全县各级党组织要坚持用科学发展观统领人才工作，把树立科学的人才观作为解放思想、创新观念的重要内容，不断形成有利于各类人才大量涌现、建功立业的氛围。一要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。
在推进全面建设小康社会的历史进程中，各类人才肩负着促进经济社会和谐发展的重大使命，这需要我们把人才工作摆到战略位置、提上重要日程，坚持以人为本，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，积极开创人才辈出、人尽其才的新局面。二要牢固树立人才市场化、社会化的观念。县委十二届五次全会对人才工作提出了新的更高的要求，我们要按照优化市场竞争环境，推动生产要素向优势产业集中的要求，进一步完善全县人才资源库，积极引导各类人才向新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化等重大发展战略中的重点项目有序流动，将人才配置到发展最需要的地方，实现人才资源配置效益最大化。
三要牢固树立“不求所有、但求所用”的人才柔性流动观念。对不能、不便、不愿在我县落户的紧缺人才，我们要敢于打破常规，采取“柔性引才”的方式，通过优惠政策、灵活机制和优厚待遇来吸引优秀人才，为我县经济社会发展奉献聪明才智。
第二，进一步理清人才工作思路。推进xxx经济社会发展，全面建设小康社会，关键在党，关键在人，关键在于激发各类人才的积极性、主动性和创造性。因此，我们要立足实际，积极探索人才工作服务我县经济社会发展的新思路、新途径。
一要坚持把盘活用好现有人才作为人才工作的首要任务来抓。人才的培养和引进是手段，使用才是目的。要在抓好人才培养和引进的同时，切实抓好现有人才的使用，充分调动各类人才的主动性、积极性和创造性，支持他们投身到全面建设小康xxx的工作中来。
二要坚持把引进紧缺人才作为人才工作的关键环节来抓。紧紧围绕“两区一高地”建设，有计划有针对性地引进紧缺人才。重点引进全县重点产业、项目、领域急需紧缺的磷矿产品精深加工、生物资源加工、光学仪器产业、新型建材产业、精密机床制造、机械制造等方面的高技能人才，积极引进推进xxx实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和旅游发展几个突破所急需的城市规划发展布局、**金融资本运作、环保、法律等方面的优秀人才。
三要坚持把优化环境作为人才工作的基础工程来抓。环境优，则人才聚，事业兴。人才环境好，人才才会集聚。
全县各级党组织，要把人才工作的重点放到优化环境上来，努力营造人尽其才的良好环境。要优化政策环境和服务环境，转变**职能，整合服务资源，加快建立人才资源公共服务体系，提高服务质量，努力为各类人才成长创业提供便捷、高效的服务。要大力宣传科学的人才观，宣传党和国家的人才政策，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
要认真落实优惠政策，切实解决优秀人才在户籍、住房以及子女入学等方面的后顾之忧，确保人才引得来、留得住、安得稳。
第三，进一步创新人才工作机制。加强人才工作的当务之急是建立适应经济社会发展的人才工作机制。要坚持选拔与使用结合、激励与保护并重的原则，着眼于扩大人才总量，提升人才素质，优化人才结构，发挥人才作用，积极推进人才工作机制创新，为各类人才脱颖而出创造条件。
一要创新人才使用机制，建立和完善科学合理的用人机制，要坚持以公开、平等、竞争、择优为导向，积极创新党政机关、事业单位、企业及社会组织选人用人机制，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出的用人机制。进一步完善民主推荐、民主测评等制度，把群众意见作为考核评价党政人才的重要尺度。对企业经营管理人才，要探索社会化的职业经理人资质评价制度，完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系。
二是创新人才激励保障机制。人才激励机制到不到位，是能否吸引人才、留住人才的关键。要积极完善人才激励政策，大力推进分配制度改革，建立以绩效为核心的人才激励机制。
要探索建立现代企业分配制度，支持企业经营管理人员和专业技术人员，按贡献参与企业收益分配。三是创新人才流动机制，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，建立起以市场为导向，以经济待遇为纽带，以环境、项目等吸引和引进人才的规范有序的市场人才流动机制，促进人才的合理流动。
三、狠抓落实做好人才工作。
党管人才，是人才工作的一项基本原则。坚持党管人才原则，就是要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治组织保证。全县各级党组织要从加强党的执政能力建设的高度，把人才工作作为事关全县经济社会发展全局的大事来抓，进一步强化组织领导，完善工作措施，狠抓工作落实，推动人才工作全面发展。
一是强化组织领导，落实人才工作责任。人才工作，事关当前，影响长远。各级党组织、各单位要高度重视人才工作，坚持把人才工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同步考虑、同步安排。
单位领导特别是“一把手”要高度重视，认真落实好领导班子抓人才工作的职责，积极营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境，努力把各类优秀人才集聚到推动我县经济社会实现跨越式发展的工作中来。
二是加强协调配合，构建齐抓共管的工作格局。人才工作是一项系统工程，也是一项长期的任务，需要各级各部门共同努力。我们既要加强党对人才工作的统筹协调和规范管理，又要充分调动一切积极因素，形成工作合力。
县人才工作领导小组要履行好统筹协调职责，重点做好制定政策、整合力量、营造环境、协调服务等工作；组织人事部门要履行好牵头抓总的职责，加强人才工作的总体谋划和宏观管理，抓好人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查等工作；宣传、发改、**、财政、农业、教育、卫生、民政、科信、工业园区、劳动和社会保障等部门要认真制定配套实施细则，明确目标任务，抓好责任落实；各乡（镇、街道）和其他部门要充分发挥自身优势，更好地履行职责，从而形成各司其职、齐抓共管、协调有力、运转高效的人才工作新格局。
三是注重督促检查，确保人才工作落到实处。各级各部门要按照本次会议精神和县委县**《关于加强人才工作的实施意见》，结合实际，认真细化任务和措施，组织工作力量，切实抓好本单位人才工作。县委人才工作领导小组，要建立科学的人才工作监测、评估办法，把人才工作纳入各级领导班子工作目标责任制，加强督促检查、定期进行考核，将考评结果作为衡量领导干部政绩的重要依据，确保人才工作的各项措施落到实处。
同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。发展战略转型，人才必须先行。我们一定要以强烈的事业心和责任感，以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，真正从思想上重视人才，从感情上贴近人才，千方百计做好引才、育才、用才工作，全力推进人才强县战略，为全面建设小康xxx提供更加多元、强劲、持久的人才保证和智力支持。
谢谢大家！
三五人才工作安排
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2019年x人才工作总体要求是 以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中 三中全会精神，深入学习领会 总书记关于人才工作的重要论述，牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持党管人才原则，紧紧围绕x委x届x次全体会议和x工作会议总体安排部署，深入推进人才发展体制机制改革，精准培...