基层企业安全管理存在的弊端。
据笔者观察、总结,一些基层企业的安全管理存在以下主要问题:
一、基层安全监督员素质不高。
一些企业的一线安全员整体素质较低。这些安全员不是通过竞聘择优上岗的,而是部门领导指定的。据职工反映,有的安全员过去在生产岗位工作时不但缺乏吃苦耐劳精神,技术上不求进步,作风不踏实,而且认为当了安全员就是吃“皇粮”,不用吃苦了。
当遇到设备突击抢修,为赶时间,一些职工不管防护措施是否到位就冒险工作。现场的部门领导如果说:“没关系,出了事情我负责。
”前面提到的那安全员就会因为“饭碗”掌握在部门领导手中而不声不响。这样的安全员在安全检查中也不能发挥作用,因为他们不精通专业知识。
笔者认为,企业在选拔生产一线安全员时一定要把好关,让那些责任心强、思想好、作风正、业务水平较高的人担负安全管理重任。
二、安全考核存在盲目性。
加大安全考核力度是应该的,但安全考核应该注意科学性、合理性。
某企业在评安全奖时,对人员伤害、设备事故等因素的设置比重过大,结果,不直接参与生产的后勤人员得到的安全奖比生产一线工人高一倍多。有的一线工人说:“机关、后勤人员安全风险很低,我们生产一线工人的安全风险很高,不比较风险就评奖,我们在心理上不能平衡。
”在这个背景下,一些生产一线的工人为了得到更多的安全奖,对事故能隐瞒的就采取大事化小的办法。
笔者认为,在安全考核中,应该考虑不同岗位的安全风险,一线工人安全风险大,奖励幅度也应该加大,机关和后勤人员安全风险小,其奖励幅度也应该减小。这样不仅能激发职工抓安全工作的信心和热情,而且让工人群众心服口服。同时,还应建立完备的事故举报制度。
三、安全考试敷衍了事。
一年一度的安全考试是提高职工安全技能、增强其安全法律法规意识的重要、途径。然而,一些考试成了例行公事,考试内容几乎年年相同。有些职工说:
“现在安全考试的试题答案,我们都能倒背如流。工作几十年,什么都在变,就是这考题没有变。”
笔者认为,安全考试应当根据各个专业的特点,有针对性地出题目,不能一直用旧模式、旧观念来考试,必须全方位、多角度地考察职工安全知识和技能。
四、安全责任搞均摊。
一些基层单位在安全责任上搞起了“有福同享,有难同当”。如某班组有位职工在工作时违反了安全操作规程,将设备损坏。按照有关考核规定,上级部门要扣除当事人当月奖金。
班长认为这样“太残酷”了,就在班组内部搞责任均摊。这样一来,严重挫伤了职工自主保安的积极性。
笔者认为,出现上述情况,是由于少数人对安全生产工作不够重视,把安全责任当作儿戏。企业在落实安全生产责任制时不能手软,是谁的责任,就要让谁承担,否则,安全生产责任状就成了一纸空文。
五、劳动力不够临时凑。
近年来,很多企业对岗位定员定编工作控制紧,劳动力补充不及时、有些企业从周边农村临时招来大批农民工。这些农民工普遍年龄过大,接受新事物能力差,临场反应能力差。虽然在工作中,这些农民工由企业正式职工领着干,但是这样不仅分散了正式职工的精力,而且还增加了他们的精神负担,因为他们要对这些农民工的安全负责。
笔者认为,在使用临时用工上千万不能盲目,对临时工一定要有初步面试,对其文化程度、年龄等方面要有所要求,还应该将他们带到生产现场熟悉情况,告知危险。有条件的企业,还可以对临时工的培训进行长远规划,以确保临时工的安全。
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