企业安全生产管理存在的。
李新亮。安全生产是石油企业的生命线，油田企业发生安全事故不但给企业本身带来经济损失，往往也给社会稳定造成很大。
表现在：１）实际施工中，作业人员缺乏安全意识和基本安全。
的影响。本文结合实际工作经验，分析当前油田企业安全生产管理存在的问题，并提出相应解决这些问题的措施。
伴随着我国社会经济的发展，对石油的需求量也是越来越大，但另一方面油田的勘探与开采方面的工作却变得越加困难。油田企业生产事事都存在着安全问题，如果缺少相应。
技能。很多实际施工人员都是临时聘请（外来人员）的，对这部分人员的安全教育培训力度不够，直接导致这部分员工违规作业的现象频发。
２）在动火监督管理方面，施工企业的监督存在漏洞，“谁审批、谁负责”的原则很难落实，安全保障措施千。
的安全生产管理的措施，那么生产事故发生的概率是相当大的。所以，需要采用强有力的对策提升油田企业安全生产的。
管理水平。篇一律、没有针对性和可操作性；现场监护甲乙双方安全监督都到现场很难保证、让基层安全兼职人员代劳的现象经常发生，而甲方为了工作进度也不会因为乙方的缺失而要求施。
工队停止操作；同时由于甲方的安全监督工作人员由于其的。
一。当前我国油田企业安全生产管理中存在的问题监督工作是全程进行的，劳动的强度与责任都比较大，在目前责权利不对等的情况下，其积极性很难得到保证，直接作业环节的监督管理制度得不到落实。
三）对安全监督工作“谁主管、谁负责”的误解油田安全生产监督管理工作中，实行“管生产就必须安。
一）安全检查往往只是一个形式。
当前油田企业中有着每个级别组织的各种各样的安全检查，然而检查的效果却不过尔尔。原因有以下两个方面：
１）作为检查的一方虽然认真负责，对于检查的工作。
一。丝不苟，也找到了在生产中存在的安全问题，然而被检查。
的一方却敷衍了事，没有进行有效地整改，致使事故隐患长。
全”、“谁主管、谁负责”的原则，但是有许多领导干部及职能部门不能完全理解这两项原则，他们往往会认为所谓的安全监督管理与自己无关，那些都是主管安全的领导干部及。
期存在。２）某些被检查的一方喜欢做表面功夫，然而却是表面光鲜亮丽，其中却都是“腐肉烂肉”，导致一些安全问题。
安全监督部门的事情。例如油田企业中的特殊设备的安装、测试、审查及相关工作人员的作业等安全管理工作，都一概。
不能及时查处，安全事故的发生也就成了必然的事情。最主要的是，某些被检查的一方并没有正视安全检查的重要性，对于每次的检查也只是应付了事，其目的仅是通过检查提高其部门在本企业安全管理工作中的排名，对于日常的安全管理工作却一拖再拖。
二）对于直接作业环节的监督管理力度不够。
油田企业直接作业环节多、涉及的管理部门多，专业技。
归为是安全监督部门的事情。即使是在安全检查工作中发现的安全隐患，在进行整改的过程中，不论是什么事情，也不管事情的大或者是小，都认为应该对此负责的是安全监督部门，这就直接导致安全监督部门要同时担任运动员及裁判这两个角色，而其实质上的监管的职责反而不能得到真正的实施。
四）在安全教育培训方面存在脱节的现象。
为了加强相关工作人员的安全责任意识、提高工作人员安全作业的技术水平，安全教育培训是必不可少的一个环。
术性强。其中动火作业是油田企业最普遍、和其它作业环节联系密切的一类直接作业环节，存在安全问题比较多，主要。
节。油田企业的职工安全教育培训涉及的面相当广，可以包括作业操作过程中的安全知识、作业操作规范及规章制度、相关的法律法规知识、逃生应急救援知识、消防知识等等。然而现今在众多的油田企业中，安全生产的教育培训方面存。
在脱节的现象，主要有以下两个方面：首先是安全教育中理论与实践相脱节，另一方面是专业技术知识和安全知识教育。
培ｉ，ｊ脱节。
五）石油生产工作自身所带给油田企业管理工作的阻碍由于油田生产工作的危险性很高，**等重大安全事故的发生机率也较大，这在某种程度上对油田企业的安全生产监督工作来说是一个很大的挑战。现今，油田企业安全监督管。
理工作所面对的问题可以概括为以下两个方面：
１）因为石油生产工作具有生产战线长、覆盖范围广的特点，这就使得油田企业的安全生产监督管理的战线拉得比较长，再加上油田企业的安全生产监督工作的专业限制非常明显，在这样的情形之下，油田企业几乎不可能做到兼顾。
到整个生产战线的安全监督工作，有许多问题往往都是有心。
而无力了。２）这些年以来，石油天然气管线上打眼盗油窃气现象非常严重，这就在某种程度上给油气管道安全运行埋下了隐患，给油田企业的安全生产监督管理工作设置了较大的障碍。破损点极易导致**、天然气泄漏，给油田企业及附近居民带来了安全隐患：
另一方面，油田生产企业由于受到生。
产进度的压力，对于这些安全问题也只能是鞭长莫及了。
二、提升油田安全生产监督管理工作效果的有效措施（一）推行安全管理新模式，处理好ｈｓｅ管理体系和现有规章制度的内在联系。
对于ｈｓｅ管理体系，ｆｈ田企业要增强其推进的力度及强。
度，第一步需要做的就是局部调整当前的管理模式，构建一支有经验、有较强责任心的推进骨干中坚队伍，专门从事日常ｈｓｅ管理体系的推进作业。在进行ｈｓｅ管理体系的推进作。
业之时，要注意与三标管理紧密结合起来，防止“两张皮”
的现象出现。第二就是加大投入，处理好现今存在的历史问题，为ｈｓｅ管理体系的推广实施做好准备。与此同时，将ｈｓｅ管理体系的相关知识引入各种改革的竞聘竞争考核考试之中，让每个级别的管理工作员工都深切认识到ｈｓｅ管理体。
系的重要性，以及企业推进ｈｓｅ管理体系的决心及紧迫性。
二）加强员工安全意识教育，规范员工的安全行为。
实际岗位操作相对于生产现场及ｈｓｅ管理体系来说是最好的练兵场所。无论是安全操作知识，还是事故应急知识都是前人所积累的操作经验及理论分析，这些都是需要经过反反复复地在实际岗位中操练，才能将这些前人的知识转变成自己的经验，让工作人员可以在最短的时间之内快速有效地。
采取符合规范的操作方法，将安全风险降到最低限度。
三）构建完善的安全管理制度。
除了增强安全生产意识及把握安全生产的规律以外，构。
建健全的生产管理制度同样不能掉以轻心，只有这样才能将妨碍安全生产的主观因素排除在外。我们可以从以下几个方。
面入手：１）安全生产责任制落实到位，尤其是安全生产的第。
一。责任人的安全责任更要切实落实到位。这是做好安全生产。
监督管理工作的主要保证措施，经过多年的实践表明，安全。
生产责任制落实得好与坏，直接影响到企业的安全生产情况，落实得到位，那么安全生产的情况也就比较好，反之则会安全事故频发，安全生产情况也就会比较差。为了可以将安全生产责任制切实地落实到位，第一步要做的就是要把每。
个级别每个种类的员工与每个部门在安全生产操作中的责任、权利、利益都界定清楚并严加考核，假如责、权、利这三项界定不清，那么安全生产责任也就非常难得到落实。经过与各员工、各部门层层签订责任书的形式，将安全生产责任在每个级别中都落实到位，同时严格依据责任及要求追究责任。
２）健全安全监督体系及安全保证体系，确保它们能充分发挥作用。
安全监督体系及安全保证体系是安全管理体系中重要的两个子系统，油田企业的安全生产就是通过它们共同完成的，不管是安全监督体系，还是安全保证体系在实际运行的。
过程**了问题，都会直接牵涉到安全生产的良好运作。所以在生产的过程中要对这两个体系不断进行完善、健全，从而保证其正常运作。
四）严厉打击偷盗油事件。
联合相关管理部门构建起一支整治队伍，同时联合起各个油区，一起整治偷盗油的团伙。整治队伍要增大重点石油。
生产区的监督控制力度，安设专门整治人员长官监控设施，与此同时，建立起一支反应迅速的队伍，只要一发现偷盗油事前就快速出击。另外，处理好偷盗油团伙之后，还要安排。
相关人员恢复安全的生产状态，防止安全生产隐患的发生。
三、结语。综上，油田企业的头等大事就是安全生产，所以油田企业务必要认清自身安全管理中存在的问题，切实找到问题的解决对策，促使油田企业的安全稳步的发展。
作者单位：中国石化中**田分公司采油六厂）
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