三、作答要求。
1．用左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。（20分）
2．用左右的篇幅就给定材料反映的问题提出解决方案。
要求：方案要体现针对性和可操作性。（30分）
3．用左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
参***与解析。
1．用左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。（20分）
资源相对不足、环境承载能力较弱、能源利用水平不高、各领域浪费现象严重等原因造成了我国浪费严重、资源供需矛盾突出的问题，从而导致资源供需矛盾和环境压力越来越大。加快建设节约型社会、提高资源利用效率是缓解资源供需矛盾的根本之策。包括山东在内的各省都采取各项措施节约能源，从减少浪费、发展节约能源的新技术、提高资源利用效率等方面缓解能源危机、建设节约型社会。
2．用左右的篇幅就给定材料反映的问题提出解决方案。
要求：方案要体现针对性和可操作性。（30分）
建立节约型社会，必须从国情出发，坚持以科学发展观为指导，努力做好以下几方面的工作：
1）深入实施资源节约和环境保护行动计划，加快推动节能降耗工程。
2）依靠科技进步和创新，构建资源节约的技术支撑体系，扭转高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。
3）大力发展循环经济，全面推行清洁生产，从源头上减少废物的产生，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，提高资源利用效率。
4）加强法制建设，完善资源节约的法律法规体系。制定更加严格的节能、节材、节水、节地等各项国家标准，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。加大资源保护和节约的执法力度。
5）强化监督管理，坚决制止一切浪费资源的行为。建立资源节约的统计制度和信息发布制度，促进各行各业改进工作，封堵浪费资源的漏洞。
6）反对铺张浪费，树立“浪费就是腐败”的节约观，构建节约型**，发挥**的示范作用，带领全社会做好资源节约工作。
7）开展宣传教育，形成全民参与、人人节约的良好社会氛围。大力宣传节约理念与节约经验，树立和形成节约光荣、浪费可耻的价值观念和生活态度。
3．用左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
落实科学发展观建设节约型社会。
能源、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。在我国全面建设小康社会进程中，经济规模进一步扩大，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，城市化步伐加快，资源需求将持续大幅度增加，我国正面临着人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。
当前，贯彻落实科学发展观的一项重要任务，就是加快建设节约型社会。加快建设节约型社会，必须按照科学发展观和新型工业化道路的要求，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，力求尽快在重点环节、重点行业、重点领域取得重大进展。在当前和今后一个时期，关键是要做到“五个依靠”。
一靠改革，建立有利于资源节约的体制机制。当前我国资源生产、流通、消费等各个环节存在的严重浪费现象，都与体制机制方面的问题有关。深化改革，大力推进体制机制创新，是加快建设节约型社会的根本措施。
应重点推进矿产资源**、水价、电价、热价和天然气**等**改革，建立能够反映资源稀缺程度的**形成机制；大力推广合同能源管理等节约资源的新机制；完善有利于节约资源和保护环境的财税政策；建立和完善资源节约法律法规体系，抓紧制定、修订促进资源有效利用和发展循环经济的法律法规；制定和完善节能、节材、节水、节地等各项国家标准；建立高耗能、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度，完善重点耗能产品和新建建筑市场准入制度。
二靠管理，充分挖掘资源节约的潜力。目前，由于管理水平低、监督不力，我国在资源开采、储运、生产、消费等各个环节都存在着大量的浪费现象，节约的潜力十分巨大。加强管理监督，是近期节约资源最直接、最有效的办法。
应建立健全各项管理制度，制订明确的节约目标和切实有效的节约措施；建立资源节约技术服务体系，加强资源节约的统计工作和信息发布制度，为企业和各个方面节约资源提供良好的服务。
三靠科技，建立资源节约的技术支撑体系。我国的资源生产、消费等领域的技术、工艺和装备十分落后，这是资源利用效率低、浪费严重的重要原因。建设节约型社会，必须加大科技投入，加快科技进步。
重点要加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发有重大推广意义的资源节约和替代技术，努力突破技术瓶颈，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。国家应重点支持一批资源节约和综合利用的技术开发和技术改造项目。
四靠调整，建立有利于资源节约的产业结构。近年来，我国高耗能、高耗材行业发展过快，比重偏大，这是导致能源资源消耗急剧增加的重要原因。实现资源的合理开发和有效利用，必须注重结构调整，构建节约型的产业结构。
要坚持走新型工业化道路，注重发展服务业和高新技术产业，加速国民经济信息化，用先进技术改造传统产业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，坚决淘汰严重耗费资源和污染环境的落后生产能力。
五靠宣传教育，形成全民参与、人人节约的良好社会氛围。应大张旗鼓地宣传节约资源的重要性和紧迫性，在全社会树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好社会风尚。加强节约资源培训工作，广泛开展节约资源科普教育，使广大群众掌握节约资源的基本知识和方式方法。
应坚持**带头、领导带头，从我做起、从现在做起、从点滴做起，使节约每滴油、每升水、每度电、每斤粮成为每个单位和每个社会成员的自觉行动。
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