2024年安全管理计划

针对郑徐铁路客运专线工程的特点，为实现2024年民权制板场工程的安全管理目标，按照gb/t19001-iso9001安全保证体系的要求，建立本项目的安全管理计划。做好安全管理和监督检查工作，贯彻执行劳动保**规，督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。

组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。

一、安全方针、目标。

一）、安全方针。

建立安全保证体系，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

二）、安全目标

实现“三无、二杜绝、一创”目标，即：

无重大设备事故、无重大交通事故、无重大火灾事故；

杜绝因工死亡事故：杜绝重伤事故、轻伤率小于3‰；

创集团公司安全标准工地。

二、安全生产管理组织。

一）、项目组织机构设置。

坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。

按照安全生产责任制和铁道部建设安全生产管理规定及有关****生产管理规定的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。

安全生产管理组织机构见图1

图1 安全生产管理组织机构图。

项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理、总工、副经理、安全检查工程师和各业务部门主管组成。专职安全检查员是安全生产的组织者和执行者。现场管理人员为兼职安全员，施工班组长是保证安全生产的直接人员。

三、安全检查制度。

安全生产检查是安全生产管理工作的一项重要内容，通过检查使施工现场在生产过程中人的行为、劳动条件、生产设备、设施和安全卫生符合安全生产的要求，防患于未然。安全生产检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。按检查的形式特点分类有定期检查、专业性检查、节前检查、季节性检查等等。

一）、定期安全检查。

1、轨道板场成立由项目经理为组长的安全生产领导小组，小组成员由各部室负责人、专职安全员组成，每月组织一次各施工单位的全面安全大检查，并形成书面安全检查记录。

2、施工班组每日由班组长组织进行自检、交接检，发现隐患应及时整改，不能解决的要及时报告轨道板场现场技术、管理人员。

二）、经常性安全生产检查。

1、专职安全员应做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录。

2、轨道板场管理人员在检查生产的同时对安全生产的情况进行检查，在检查中发现的安全技术措施未能到位、机械设备存在严重不安全因素，及时向项目有关领导或安全专职人员反映。

三）、专业性的安全检查。

施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外，还要由安全员、技术员及设备员不定期进行专业性的安全检查。

四）、季节性、节假日安全生产检查。

轨道板场安全生产领导小组除了执行安全例检外，还要组织节假日加班及节假日前后安全生产检查，加强节前的隐患整改和事故防范工作，确保节日期间的施工安全。

五）、其他特殊检查。

根据本地区的特点和季节变化，加强冬雨季安全检查，对防暑降温、防雨防涝、防寒防冻等安全工作进行预防性的安全检查，及时消除事故隐患。

六）、安全检查记录及隐患整改。

1、安全检查记录。

轨道板场定期检查、专业性安全检查、季节性、节假日安全生产检查记录使用《安全检查记录表》；

经常性安全检查出的问题可在“安全检查记录表”中记载。

2、隐患整改。

隐患登记、分析。

各种安全检查出的重大事故隐患，应转入安全台帐进行逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。

整改。检查中查出的安全隐患发出《安全整改通知》或对整改单位口头提出限期整改，整改单位应按《安全整改通知》的要求，定人、定时、定措施进行整改，应在规定时间内整改完成，对实施有困难的应排出整改计划。

复查。被检查单位收到《安全整改通知》应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈回检查组，并及时通知安全员进行复查销案。

四、安全检查内容。

根据民权轨道板场制定的危险源、重大危险源清单进行定期安全隐患排查及日常安全检查的重点内容。（详细清单见后附）

五、安全生产责任制。

建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。

对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

1.项目经理是安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产、人员在生产中的安全和健康负全面责任。

2.认真贯彻执行安全生产的法律法规和上级机关制定的规章制度、轨道板场安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。

3.掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。

4.对需要定期体检的工种，督促按期体检。

5.建立、健全本项目安全生产责任制；依法设立安全生产机构，配备专职安全生产人员；保证其行使安全管理工作的职权。

6.建立各级安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。

7.督促本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

8.组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案，发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场；

9.及时如实报告生产安全事故，妥善做好事故结案处理及善后等工作。

10.定期召开安全生产会议，研究解决本项目安全生产重大问题。

1.项目副经理在项目经理的领导下，对安全生产负具体领导责任，协助主要负责人做好本项目的安全生产工作。对安全生产中的重大问题及时向主要负责人报告，并提出改进措施。

2.对各部室落实安全生产责任制和实现安全生产目标的各项安全技术措施进行检查，对存在的问题提出整改意见，并监督整改落实。

3.按规定组织本项目各类人员的安全生产培训教育工作，做到先培训后上岗。

4.认真执行生产安全事故报告处理规定。发生生产安全事故后要立即启动本项目生产安全事故应急救援预案，严格按“四不放过”的原则处理。

5.总结推广安全生产工作先进经验，表彰奖励安全生产先进部门、班组和个人，对违反安全生产规定的行为进行处罚。

1.总工程师对本项目安全生产的技术工作负总的责任。

2.认真贯彻落实安全生产技术标准规范，负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。

3.组织编制和审批施工组织设计(施工方案)，在采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

4.对职工进行安全技术教育，及时解决施工中的安全技术问题。

5.参加**事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

1.掌握日常生产动态，提出整改意见，制止违章作业、违章指挥。

2.制定安全生产计划，及时分析安全工作形势，提出预防事故的措施和建议，并监督贯彻执行。

3.参加有关劳动安全的验收，对不符合安全卫生标准和安全技术规程的项目，有权制止施工，或停止使用。

4.按规定提取安全技术经费，负责监督检查安全技术措施的实施。

5.对违章指挥生产、违章作业、违反劳动纪律者，有权检查制止或令其停止作业，情节严重，进行安全处罚。

6.参加定期和不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。

7.推广安全生产先进经验。

8.根据有关规定做好安全台帐资料。

9.对事故按规定进行报告，并组织调查处理；负责事故的统计上报工作。

1.在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。

2.负责制定或修订施工安全技术规程、技术标准、操作细则。

3.重点工程和技术复杂的新、难、重点项目、不良气候条件下的和危险性大的工程项目，要结合实际情况，编制专门的安全措施，同时要进行技术交底，并检查其执**况。

4.负责机电设备验收、使用、检查维修等安全管理工作；制定和落实机械设备安全技术操作规程、细则、维修保养制度，保持机械设备良好状态。

5.负责对机械操作人员的培训考核发证工作，做到持证上岗。

6.组织机械设备的安全大检查，制定预防设备与人身**事故的措施，并负责检查执**况。

7.负责设备事故的调查处理，主持设备事故和由于设备等原因造**员**的事故分析会。

8.对采购**的物资材料，要符合设计要求，达到质量标准，不得采购**不符合质量要求的物资材料。

9.执行危险物品的认领、运输、发放、保管等制度，严格手续，确保**，力求安全；严禁因制度不严而导致各类事故发生。

10.组织物资安全大检查，根据季节变化，对物资的存放、保管制定处防范措施。

1.签订施工合同时，提出安全指标和要求。

2.正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款**工作。

负责组织有关部门做好特殊工种的安全培训。

1.主管本轨道板场安全工作，在主管领导和上级安监部门指导下，做好本职范围内的安全工作。

2.贯彻党和国家以及上级安全生产方针、政策、法规、法令、厂房、工地、设备、机具、车辆、生产作业场所、生产通道等各项安全装置与措施，进行监督检查。

3.对工程项目有关的安全措施与要求，要熟悉掌握，对不符合安全卫生标准和安全技术规程，领导违章指挥施工，有权制止，直至向上级安全监察部门报告，并及时提出合理化建议。

4.对上级部门下达的安全卫生、防尘防毒、改善劳动条件措施项目计划（经费计划）和有关要求进行监督检查，并认真贯彻执行。

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