软件项目管理大作业

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，进一步完善基本医疗保险体系，提高医疗保险统筹层次和增强**保障能力，xx市委根据xx省相关文件精神制定了市级统筹实施办法，增强基本医疗保险**的调节能力和抗风险能力，坚持市级统筹、分级管理、定额调剂；坚持统一参保政策、统一缴费标准、统一待遇水平、统一管理方式。将城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险系统集于一套系统，达到参保人员持医保卡能在全市所有符合条件的医院和药店享受医疗待遇。

城镇职工、城镇居民医疗保险系统。

xx市各区县现运行独立的城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险，系统采用c/s构架，已运行近8年，均为yy公司开发。各区县间业务相互独立，医疗保险**也独立管理，城镇职工或城镇居民只能到其所属的区县按照所属区县标准享受待遇。

xx市委决定将城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险系统集于一套系统，主要有医疗保险和农村合作医疗二大块业务，二大块业务相互独立，而且从事医疗保险业务开发和维护的人员不懂j2ee技术，从事农村合作医疗开发和维护的人员不懂医疗保险业务。

考虑到各区县地理位置分布不集中等原因，部门决定此项目采用j2ee+spring2.0+ext2.0框架进行开发。

2023年9月项目通过了可行性分析并立项，项目总投资590万元，客户要求的2023年12月1日之前完成试运行。能够形成各种数据报表，及时准确反映酒店业务情况。系统各模块功能相互独立，利用数据流相互关联，最大的限制错误录入，实现内部资源共享。

安全性方面，系统采用计算机管理避免手工输入的弊病，利用计算机进行科学的优化业务流程，构筑合理的管理架构和完善的管理制度。数据采用多级保护，减少数据丢失。

所需软件开发环境：装载windows xp及以上版本的计算机。

所需硬件开发环境：对硬件环境无特殊要求。

所需开发人员：30人。

所需开发时间：5个月。

开发标准：软件遵循教育部最新颁布的《教育管理信息化标准规范》。

1.开发单位人员懂业务的不懂技术，懂技术的不懂业务。

2.开发者完成开发工作的期限比较紧迫。

3.**用户需要一段时间才能适应新系统的使用。

4.对于用户的硬件设施普遍跟不上。

5.软件使用者、管理者对计算机了解得比较少，需要投入更多去维护和使用。

6.客户对系统处理能力的要求很高。

本项目采用技术可行性分析，经济可行性分析，项目主要风险分析三种分析方法。本系统的可行性研究时通过开发小组历时十天的时间调查分析后得出的，主要是通过调查现有的系统，分析开发城镇职工、城镇居民医疗保险系统所具备的能力及实现的方法。确定出新系统的总体结构，最终形成一个完善的系统软件。

本次可行性分析是按照软件工程的规范步骤进行的，即按复查项目目标和规模，研究目前正使用的系统，导出新系统的高层逻辑模型，重新定义问题这一循环反复的过程进行。然后提出系统的实现方案，推荐最佳方案，对所推荐的方案进行经济、技术、用户操作和法律的可行性分析，最后给出系统是否值得开发的结论。

由于各区县间业务相互独立，医疗保险**也独立管理，城镇职工或城镇居民只能到其所属的区县按照所属区县标准享受待遇。导致各种情况的出现，难以统一管理，出错率比较高，严重影响了工作效率。

由于办理手续的繁多和不合理，工作效率非常低，需要大量业务员，这给工作人员增加了非常大的负担和额外的工作负荷；同时也给医疗事业的未来带来了严重的制约和压力。

办理手续的繁琐不仅使业务人员工作量很大，而且使客户对于业务办理流程不能明确而是咨询的业务量加大。各种凭单与证件的复印打印不仅使设备、材料开支增加，而且工作效益低。

需要大量管理员和额外的工作人员处理各项事务。

根据系统目标以及现行系统存在的问题，建议新系统分两步实现：第一阶段建立一个内部的网络，以实现城镇职工、城镇居民医疗保险系统的计算机办公化。能够处理以下工作：

在xx内的医保用户可以在各县市使用；及时办理业务；提高工作效率。

第二阶段是在全市各地间建立一个互联的网络系统，实现医疗保险信息系统的信息集成，完成后的系统可以实现在各地间互换信息，且操作方便简单迅速。

本系统可以大大减少工作人员，节约人力资源的开销；另一方面由于手续程序减少也可以减轻业务员的工作负担，有效地提高了整体的工作效率。

系统可扩充性强：该系统软件升级和硬件扩展相当方便，可以根据银行的实际情况来灵活配置，可根据不同需求增加新功能模块和子系统以满足用户的个性化需求，避免资源重复浪费。

兼容性强：系统可提供数据接口和应用接口，可与原有系统兼容匹配，便于系统集成和二次开发，确保有效利用现有资源。

系统对于设备要求更高的稳定性与安全性来保证其正常运行。

由于采用建议系统提高了工作效率，可使客户办理业务更加快捷、方便。完善了基本医疗保险体系，提高医疗保险统筹层次和增强**保障能力。采用的“三位一体”的数据保护技术方便了管理。

系统设计的主要目的是完善基本医疗保险体系，提高医疗保险统筹层次和增强**保障能力。所以在系统设计和建设初期应着手参考各方面的标准与规范，并且应遵从该规范各项技术规定，并做好系统的标准化设计与管理工作。系统考虑今后发展的需要，因而必须为在系统产品系列、容量与处理能力等方面的扩充与换代的可能，这种扩充不仅充分保护了原有投资，而且具有较高的综合性能**比。

由于需要购买各种软、硬件设备，以及业务人员的系统使用培训等都需要增加经费的支出。

开发系统的计算机硬件已经非常普及，所以完全没有问题；现在的计算机各方面的技术都非常成熟，相对来说开发此系统的技术也要求比较简单，因此在技术方面是可行的；同时医院还必须有一定量的系统管理和维护的专业人员，在这方面可以通过培训原来的技术人员成为新的需要的技术人员，也可以雇用所需这方面的专业技术员；若按计划，在规定的期限内，本系统的开发是可以完成的。

用户信息管理用来记录用户的登陆注册信息，用户权限管理用来对不同的用户设置不同的权限，以完成不同的操作。经过实际操作和反复的测试运行，输入相应的信息，可以正确的显示这些信息，并且上述的功能都能顺利的实现。

在系统页面的设计中我力求做到简洁明了。在信息显示列表中同时集成了修改，删除等功能，这样不仅可以节省空间，也方便用户的使用。

为了使医疗保险适应现代发展的需求，促进医保管理信息化，不断满足医保用户的要求，争取更好的经济效益，建议立即着手系统的建议。

实验教材：《软件项目管理》覃征编清华大学出版社，2008。

参考书：《项目管理》毕星等编复旦大学出版社 2000。

软件项目管理》梁世连编清华大学出版社，2006。

软件项目管理》薛四新、贾郭军编机械工业出版社 2004。

城镇职工、城镇居民医疗保险系统工程量清单如下：

工程量清单。

合同工期：2023年4月1日～2023年10月1

项目甘特图绘制如图所示：

人力资源： 25个开发人员。

1个项目管理人员（项目经理）

5个质量保证人员。

3个配置管理人员。

设备资源（作为间接成本计算）

30台电脑。

5台服务器。

a) 从表1得知项目工作量是103人月，假设开发人员成本参数=4800元/人月，则内部开发成本=4800元/月×103天=494400元。

b) 加上外包外购部分的软件成本50000+30000+30000=110000元，则开发成本=494400+110000=604400元。

由于任务分解的结果主要是针对开发任务的分解，管理任务和质量任务成本可以通过计算开发任务成本得到，因此根据以往的经验，管理任务和质量任务成本=开发任务成本×20%=120880元。

直接成本=开发成本+管理和质量成本=725280元。

a) 间接成本包括前期合同费用、房租水电、培训、员工福利、客户服务等。

b) 根据以往经验，采用公式：间接成本=直接成本×25%=181320元。

项目总估算成本=直接成本+间接成本=906600元。

重新评估一下项目**的准确性，当然这时候，项目的合同已经签署了，**是不能更改的，但是通过再次的评估可以进一步明确企业的项目运作和利润情况等。

如果项目的风险利润是30%，其中风险**10%，利润15%，税费5%。则项目的总**=906600×1.3=1178580元。应该说项目**还是比较合适的。

另外，可以采用简便的算法进行估算，企业的**可以通过开发规模的估算直接得出，例如如果成本系数为2.5万元/人月，项目规模103人天，一个人月22人天，则项目**=250000×103/22=1170450元。

在编制项目计划中考虑到：25个开发人员是全职在这个项目中，而项目经理、质量保证人员和配置管理人员不是全职在这个项目中，他们同时还在管理其他的项目，进行成本估算的时候，应该根据项目人员付出的时间进行成本预算。人力资源费率见表。

项目成本预算如下表所示，预算总成本为751600元，与估算的成本基本持平。这样751600元可以作为项目的成本控制参考。

项目风险通常包括以下方面：政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险。本项目主要潜在风险包括：政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。

1、政策风险。

经济政策风险是指在建设**经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。

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