1、什么是公文?公文的含义可以从哪些方面来理解?p1
答:(1)公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规定体式的文书,是进行公务活动的重要工具。(2)公文的含义可以从四方面来理解。
①公文形成的主体是国家机关及其他社会组织;②公文形成的条件是行使职权和实施管理;③公文是具有法定效力和规范体式的文书;④公文是进行公务活动的重要工具。
2、为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破?p5
答:(1)汉代以前,文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等,这些载体材料所制成的文书,既不便于运转处理,也不便于保管,在一定程度上限制了文书工作的发展。(2)公文用纸以后,大大方便了文书的撰制、处理与管理,同时也使公文的类种、名称以至内容、形式越来越丰富多彩,从而极大地提高了文书的工作效率。
因此,纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破。
3、公文的特点有哪些?p8(08.1简)
答:(1)公文有法定的作者;(2)公文有法定的权威;(3)公文有特定的效用;(4)公文有规定的体式;(5)公文有规定的处理程序。
4、简述公文的现实效用?p9
答:从每一份具体的文件来说,都有它本身的特定的现实效用,代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用,公文所具有的现实效用是有一定的时间性的,任何公文都不是永远有效地,它还是着眼于现实效用的。公文在现行工作中形成,在现行工作中使用,为推动现行工作服务。
5、公文的作用?p10
答:(1)领导与指导作用;(2)行为规范作用;(3)传递信息作用;(4)公务联系作用;
5)凭据记载作用。
6、如何确定和使用公文的文种(或确定公文名称的依据和正确使用公文名称的重要性)?1p20(03.10论)(07.1简)
答:(1)公文的文种也就是每一份公文的名称。(2)一份公文的文种并不是随意确定的,它根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。
(3)现行机关的行文,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围,所处的地位与发文的目的,正确地使用公文文种,不能滥用。否则,就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解,影响公文的及时处理。
1、 公文写作的特点?p30
答:(1)被动写作遵命性强;(2)对象明确针对性强;(3)集思广益群体性强;(4)决策只作政策性强;(5)急迫之作时限性强;(6)讲究格式规范性强。
2、 公文写作基本要求(论或简)?p32
答:(1)要保证公文内容在政治上的正确性;(2)要实事求是,在业务上符合客观规律;(3)在文字表述上准确、鲜明、生动,符合语法与逻辑;(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序;(5)要注意选用书写的载体与字迹材料。
3、 公文写作的一般步骤?p35(论或简)
答:(1)明确发文主旨。①公文的中心内容是什么;②根据公文内容,准备采用什么文种;③要明确公文发送范围和阅读对象;④明确发文的具体要求。
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