第86期。
2023年6月26日。
昌宁县“四个结合”
确保科学发展观活动成为人民满意工程。
在开展深入学习实践科学发展观活动中，昌宁县紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”三句话的要求，狠抓“四个结合”，把推动科学发展作为检验学习实践活动成效的唯一标准。
把学习实践活动与加强党的基层组织建设相结合。一是建立党建责任制考核机制，形成了责任明确、领导有力、运转有序、措施保障的工作机制，二是建立党建经费保障及激励机制，形成了上下联动、关爱困难党员、关爱基层党组织和关爱基层干部的良好氛围。三是建立党员管理培训机制，全面推行农村党员星级化管理评比，组织实施“七个双”工程，扎实开展“无职党员设岗定责”、“党组织和党员承诺”、等载体活动，使党员素质明显提高，先锋模范作用得到发挥。
四是建立党内民主管理机制，在社区党组织换届中全面实行“公推直选”，在教育局党委试行党代表大会常任制，进一步扩大了党内民主，有效保证了党员的民主权利。
把学习实践活动与建设特色农业县相结合。一是立足县情明确思路，发挥优势壮大产业。把建设“云南省重要优势农产品生产加工基地”作为目标，大力实施“农业稳县”战略，确定了农业产业“12345”发展思路，加快现代特色农业建设。
二是因势利导调整结构，因地制宜优化布局。在巩固提升粮食、甘蔗、烟草、茶叶等主导产业的基础上，壮大泡核桃为主的特色产业，积极发展蚕桑、果蔬等新兴产业。三是加大投入夯实基础，着力培育龙头企业。
今年1至4月，全县共完成水电工程225件，累计完成固定资产投资8350万元，建设烟用水窖3.17万口和烤烟智能化烤房7794座。培育农产品加工企业192户，其中产值上千万的企业8户。
四是着力建设产业基地，集约培育专业村组。全县培育千亩以上种植基地13个，万亩以上种植基地2个，特色农产品生产基地3个。五是增加农业科技投入，提高农业机械化水平。
做到“三个确保”，即确保每年农业科技进步率增长一个百分点，确保农业科技投入增长幅度高于农业投入的增长幅度，确保户均有1名科技明白人。六是着力发展生态农业，精心打造优势品牌。对主导产业相对集中乡镇的农田建设、生态建设、村庄建设进行统筹规划，形成“田成方、渠成网、树成行、路相通、林成片、村庄美”的生态景观。
并以发展无公害农业为方向，大力推进农产品优质化、生产标准化，提高市场竞争能力。
把学习实践活动与建设社会主义新农村相结合。一是因地制宜、科学规划。截止目前，全县共启动新农村建设试点132个，覆盖13个乡镇94个行政村132个自然村8526户34104人。
二是广泛宣传，发动群众。让农民在新农村建设中当主人、做主体、唱主角，使广大村民关心规划、参与规划、支持规划、服从规划，确保规划顺利实施。三是培育产业、发展经济。
温凉山区以茶叶、核桃、烤烟、畜牧业为主，低热河谷和坝区以甘蔗、香料烟、大棚蔬菜、粮食为主，逐步呈现“一村一品、多村一业”的格局，四是提高素质，培育新型农民。保证了50岁以下农民人均掌握了一门实用技术，所有外出务工人员持有一本技术证书，每户有一名科技明白人。同时，大力倡导“十治五提倡”，积极开展“三万三讲”、“和谐家庭”、“五好文明家庭”活动。
五是政策激励，保障投入。每年从县财政拿出130万元用于农村公共设施建设，建立了“奖励+补贴”制度，并把农业开发、产业扶贫、生态能源综合建设等项目资金**起来，累计投入新农村建设资金12029.8万元。
把学习实践活动与全面落实惠农政策相结合。一是建立政务服务中心，建立和完善了直接补贴“三农”的机制，通过“一折通”的形式，兑现落实良种补贴、农机具补贴、退耕还林补助等各项支农惠农资金。二是认真落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策，累计免除农村学生课本费、学杂费和城市学生学杂费372931人次6519.
22万元，发放寄宿制学生生活费补助54779人次2355.74万元。三是认真抓好社会保障工作，建立了农村低保制度，实施了新型农村合作医疗制度。
四是积极监管为民减负，取消21个部门的55个行政事业性收费项目，减轻社会和人民群众负担1660万元。
报：省委学习实践活动领导小组办公室。
送：市委学习实践活动领导小组成员、省委第四指导检查组。
发：五县区、市直学习实践活动领导小组办公室、市委各指导检查组。
共印180份)
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