农村财务管理现状分析

发布 2022-10-14 03:43:28 阅读 2424

作者:钟旋。

**:《合作经济与科技》2023年第18期。

近年来,各级**在加强村级财务管理方面进行了积极的探索,推出了民主理财制、村级两委交叉任职等措施,取得了明显的成效。但是,目前一些地方财务管理制度存在缺陷、监督机制不到位、管理理念落后等问题还是比较突出。

一、农村财务管理理念落后。

一)基层工作人员思想认识不到位。基层工作人员素质不高,大多数是初中和小学文化,高中、大专文化的都很少。好多村干部没有经过规范的任前培训,法制观念淡薄,而且侥幸心理严重。

有些乡镇领导对农村财务管理工作存在麻痹思想,认为实行税费改革、取消提留统筹后,村级就那么点收入,没有几笔账,平时根本不安排人员抓财务管理,待到问题积累成堆、群众上访了,才去处理,造成理不完的乱账。一些乡镇村账镇管还只是停留在把账据资料收回乡镇集中保管、统一时间集中做账,根本没有按照村账镇管的运行机制来操作。个别村负责人采取不负责任的态度,无视群众要求,不愿实行村账镇管和财务公开,一方面引起财务混乱;另一方面影响社会稳定。

二)工作人员服务意识不强。农村财会人员素质偏低,现在的村、社财会人员,普遍是就地选用,选用办法简单,随意性大,其文化素质比较低,缺乏系统的专业基础知识,在业务上只能达到“记记账、算算账”,没有能力开展成本核算、会计分析,在实践过程中既怕得罪乡镇领导和村级主要干部,又怕得罪乡邻及亲朋好友,难以严格履行其管理和监督职责;农村财会人员不稳定,相当一部分农村财会人员的聘用由村主要领导指定。因此,目前部分财会人员中“当一天和尚撞一天钟”的思想十分严重,工作上依附权势,不能坚持原则,不能按照规定对财务实行有效的管理和监督。

三)村干部对农村财务问题重视不够。有些地方没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程,有些村干部总认为村级自治,不宜多管,由于这种认识上的误差,导致乡村干部对农村财务管理不重视,对群众反映的财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。并且乡镇干部主观上的偏颇,助长了村干部的违法乱纪,也是导致村级财务管理混乱的一个原因。

乡镇是直接联系农村的基层政权组织,部分乡镇领导从自身利益和工作需要出发,不愿得罪村干部,在工作中只看中干部成绩,强调工作辛苦,而忽视干部违法乱纪,对群众反映的问题,即使发现,没等查处便说情或设置门槛干扰执法人员执行制度,助长了村干部的不正之风。对村主要负责人的违规做法不制止,不举报,听之任之,有的甚至同流合污。

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