盗——文◎查基基匡藿圈。
农村财务管理之我见。
黄新梅（新疆哈密职业技术学校）
管理及会计核算的基本依据，对于规范农村。
财务管理工作具有十分重要的意义。
二）搞好财务公开，自觉接受群众监督。
摘要：加强农村财务管理，扭转农村财。
务混乱的局面，必须从农村财务管理制度体。
系框架、搞好财务公开、提高财会人员的业务素质等方面多措并举，常抓不懈。
关键词：农村；财务管理；农村经济农村财务管理是农村工作中一项十分重要的工作，也是贯彻落实国家解决“三农”问题、建设社会主义新农村、维护社会稳定。
及构建和谐社会必须做好的一项基础性工。
其他成员对村主任大权独揽有意见，有“你吃我也吃，你捞我也捞”的思想，谁抓住钱谁花，每人手里都有一把单子，故而造成财务混乱。
三）缺乏公开透明的机制。
财务管理问题农村会计管理工作缺乏公开透明的机制。有些村在公开账目时，担。
村集体经济组织要严格按照国家有关文件的要求，以便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，自觉接受村民监督。财务公开的内容主要包括：（１招待费。
诸如必要的招待费用心把群众关注的“**吃喝，请客送礼”等热点问题暴露，作假账，将真实情况隐藏起。
作。随着我国农村体制改革的深入，必须大力加强农村财务管理工作、**农村财务管。
理薄弱现状、有效遏制**腐败现象。搞好农村财务管理对于改善农村经营管理，做好资金营运决策，提高经济效益，促进农村集体经济转换经营机制，推进农村财务管理制度规范化，防止集体资产流失，促进农村集体经济健康发展，推动基层组织建设、廉政建设和民主法制建设，维护农民群众的根本利益，化解农村矛盾，密切农村党群、干群关系，保持农村社会稳定，具有十分重要的。意义。
一。农村会计管理中存在的问题。
随着农村经济的发展，农村财务管理已。
显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。切实解决当前农村村级财务管理中存在的主要问题有：
一）管理主体不明。
目前，农村的会计管理采取的是“村账镇（乡）管”模式，具体的记账方式是：由镇经管站（或财政所）设置的会计服务中心的会计人员登记总账、村记账员登记现金日记账、往来明细账。也就是说，乡镇经管站是农村会计管理的主体，作为乡镇**的职能。
部门，上级的农业部门是其业务领导。而ｉ９９年施行的《村民委员会组织法》规定：
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；乡、民族乡、镇的人民**对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法。
属于村民自治范围内的事项。在这里，村民委员会是农村会计管理的主体，而“村账镇（乡）管”模式却不同程度地干预了依法属于村民自治范围的事项。管理主体的问题造成农村会计工作人员在继续教育、业务提升等。
方面均不能有效开展，也就妨碍了农村会计工作的科学化、法制化和规范化。
二）村干部的独揽大权。
农村干部执掌着农村地区的“大权”，村干部可以决定会计人员的升迁和任免，可以独自支配资产和资源的走向运作，独揽财。
务大权与人事大权，有的村财务实行一枝笔制度，而相应的财务制度不健全，特别是。
内控制度不全，对村主任缺少必要的约束和。
监督，开支随意性大，账务管理上有较大漏洞，经常出现村干部**挪用**，违反财务制度的现象。村干部之间有矛盾，村两委。
来，欺骗群众，逃避群众的监督；或者公开的内容避重就轻。有些村只公开那些没有问。
题的几项大的收入、支出情况，而对群众敏感的问题遮遮掩掩不愿公开，如干部工资的。
结算、水电费的收缴、管理费以及非生产性。
开支等。（四）会计人员素质较低。
虽然镇经管站选拔农村会计人员是通过严密的程序，层层筛选，采取笔试、面试相结合的考试方式，并对选拔出的人员进行。
岗前培训，考核合格颁发相关证书后才允许其上岗，但是由于农村现有条件的限制，所。
选拔的人员往往是本镇居民，聘用范围往往局限于本村，其中大多是原来在村就职的会计，根据亲属关系或者领导的好恶来决定是否录用，造成农村会计队伍文化水平、专业技术能力普遍较低，年龄结构老化，而且在很长时期内缺乏有针对性的管理。因此，通过以上程序选出的会计人员素质并没有得到根本的提高，也无法从根本上改变农村会计。
基础工作不规范、财务管理工作薄弱的局面。
二、加强农村会计管理的策略。
一）建立农村财务管理制度体系框架。
９９６年农业部、财政部颁布了《村合。
作经济组织财务制度（试行）》、村合作经济组织会计制度（试行）》。其中《村合作经济组织财务制度》对村合作经济组织的资金筹集、经营收支、收益及分配、民主理财等内容做出了规定。《村合作经济组织会计制度》对村合作经济组织设置会计科目、登计会计账簿、编制会计报表等账务处理程序做出了规定。
这两个制度针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务计与民主理财等。
方面都作了具体规定。对完善村集体经济织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度将起到十分重要的作用。因。
此，建章立制是村级财务管理的一项重要内容，当前解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内针财务管理现状，从财务收支结算管理、集体资产管理、民主财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与位职责等方面制定统一的、切实可行的财务规章制度。它们构成了我国农村财务管理制度体系的主要内容，是农村财务。
核定额与支出额是否符合，招待费用手续是否完备等；（２村财务收支。如国家征地政策性补助、土地管理费、拍卖款、出租款、税收分层款、公益事业拨款、社会收费提成、上级专项无偿拨款、孤儿民政拨款等。
３）村干部自身的花费。如村领导干部的出差费用、购房、住房、使用公车、为配偶经商办企业提供便利，是否**挪用、假公济私等：（４直接关乎村民切身利益的支出。
如各种分配、社会减免、补助情况等，村干部是否进行**，村民是否得到了实惠。财务公开务必做到“四规范”：一是规范公开时间，保证财务公开的及时性。
二是规范公开的内容。要突出公开内容，抓住群众普遍关心的重点和涉及村民切身利益、村民反映。
最强烈的问题，力求公开工作的到位。三是。
规范公开形式。应当在便于群众了解、阅览的公开集中场所，设立高低和大小适当的“公开栏”。通过财务公开，有利于贯彻执行财务会计管理制度，建立健全各项适合于本地方的管理制度；有利于规范财务行为，使财务管理趋向制度化、规范化。
三、提高财会人员的业务素质。
农村财务人员是财务会计制度的执行者，保证有一批熟悉会计业务的人员是规范农村财务活动的一个重要方面。在提高农村财务人员素质方面，一是要重视对农村财务人员的专业培训和工作指导，不断充实新的财务管理知识，提高业务水平。二是要重视农村财务人员的思想品德教育、职业道德教育，使他们具有高度的责任感，敢于坚持原则，照章办事。
此外，乡（镇）农村合作经济经营管理组织每年对农村财务人员认真考。
核，对坚持原则、按章办事的财务人员，要。
维护其合法权益；对不坚持财务制度、违反财经纪律、不适合在财务岗位上工作的人员。
要坚决清除出财务队伍，保持财务队伍的纯洁。
总之，我们要围绕农业和农村经济发展面临的新形势、新任务，明确工作思路，创新工作机制，促进农村财务管理制度化、规范化。
再思考文［ｊ］中国农业会计２００
２］吴教华．新农村建设视角下的农村会。
计管理**［ｊ］财会研究２ｏ１
加强农村财务管理之我见
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