公共经济学作业

2014-2015学年第一学期公共部门经济学试题。

课程：公共部门经济学。

专业：2012级劳动与社会保障。

学号：2012135019

姓名：靳胖胖。

2014-2015学年第一学期公共部门经济学试题。

1.市场失灵的主要表现有哪些？**经济活动的范围包括哪些？答：市场失灵的主要表现有：

市场存在着垄断或不完全竞争，使其并不总是产生最有效的结果。②市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。③市场机制不能保证公共物品的供给。

市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。⑤市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。**经济活动的范围有：

生产或提供公共物品或服务。②调节收入分配。③促进经济发展。

2.何谓私人物品。何谓公共物品？

二者有哪些区别？如何实现公共物品配置效率？答：

私人物品是指满足私人个别需要的载体，公共物品是向全社会成员共同提供的且在消费上不具有竞争性、受益上不具有排他性的物品和服务。实现公共物品配置效率的手段有：

1.培育稳定的竞争**。2.引进竞争机制。

3。何谓政治均衡，如何理解在投票中最偏好的政治结果中，处于中间状态的反映中间投票者意愿的公共物品数量，往往是简单多数规则下的政治均衡？答：

政治均衡是指如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。因为该提案会使整个社会的效益损失最小。或者说，会使整个社会获得的效益最大。

4.何谓投票交易？何谓所谓隐含的投票交易？

投票交易对资源配置效率有什么影响？答：投票交易就是用投票做买卖。

当分别代表不同利益集团的两个或更多的投票交易被组合在一起，让投票者就此进行投票时，隐含的投票交易就会发生。投票交易一方面会造成资源配置效率的损失，另一方面，也可能在促成资源配置效率目标的实现方面发挥作用。

5.按照支出性质将公共支出划分为哪些类型？这样划分的经济意义有哪些？

答：可以分为消耗性支出和转移性支出。前者所起的作用，是通过**掌握的资金和其他经济主体所提供的物品或服务相交换。

后者所起的作用，则是通过支出过程使**所掌握的资金转移到特定的领受者手中，它只是资金使用权的转移，对gdp的分配有直接的影响。但对生产、就业以及社会总需求的影响是间接的。6.

什么是成本-收益分析？具体的步奏是怎样的？它有哪些作用和局限？

答：就是把公共预算资金的作用划分为若干项目或方案，分别就每个项目或方案核算七效益和成本。在此基础上，对不同项目和不同方案进行比较，确定其优先采用的次序，并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益的项目或方案。

第一步，计算各项项目或方案的效益或成本。

第二步，计算各个项目或方案的效益和成本的比率。

它一般只适用于那些效益主要是经济性质的。有形的。且可以测量的公共支出项目。

另一方面。它有助于纠正那些只顾需要，不管成本如何的倾向。其二，它有助于纠正那种只考虑成本，而不管效益如何的倾向。

7.什么是税收？税收有哪些特点？

为什么说税收是**取得公共收入的最佳方式？答：税收是**为实现其职能的需要，凭借其政治权利，并按特定的标准、强制？

无偿地取得公共收入的一种形式。税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。**可以通过直接增发货币来取得公共收入。

**也可以通过举借公债来取得公共收入。**还可以通过收费的方式取得公共收入。8.

何谓税收原则？衡量税收公平的标准有哪些？答：

是指**征税要使各个纳税人承受的经济负担和经济情况相适应的。并使各个纳税人之间的负担水平保持平衡。衡量税收公平的标准有受益原则和支付能力原则。

9.税收效益的原则的含义是什么？具体包含哪些内容？

答：税收效益原则是用指尽可能少的人力，物力，财力消耗取得尽可能多的税收收入，并通过税收分配促使资源得到合理有效的配置。税收效益的原则可分为税收的经济效率原则和税收本身的效率原则两个方面，前者旨在考察税收对资源配置和经济运行的影响状况，后者旨在考察税务行政管理方面的效率状况。

10.税收转嫁与归宿的一般规律有哪些？

答：有前转、后转、消转以及税收资本化。前转是税收转嫁的最普遍和最典型的形式，多发生在商品或服务课税上。

后转即纳税人将所纳税款，以压低生产要素进价或降低工资、延长工时等方法，向后转移给生产要素的提供者负担的一种形式。消转是指通过改善经营管理，改进生产技术方法，补偿其纳税损失，使支付税款之后的利润水平不比纳税前低，从而使税负在生产发展和收入增长中自行消失。税收资本化主要发生在某些资本品的交易中。

税收资本化实际是税收后转的一种特殊形式。