高效,新型的旅游规划模式 诊断性旅游规划

发布 2022-09-16 02:15:28 阅读 9715

高效,新型的旅游规划模式——诊断性旅游规划。

诊断性”旅游规划是针对国内“套路式”、“概念式”旅游规划研究深度不够、外来专家蜻蜓点水式的调研对实际情况不够了解,分析问题不够透彻,而提出的一种新型旅游规划模式。北京山合水易规划设计院的专家从事旅游规划设计十余年,对旅游规划的发展有着深刻的了解和认识。

专家说,由于中国的旅游业仅仅走过20多年的历程,而欧美旅游业历史长达百年,中国旅游学术研究、旅游学科的发展和旅游教育还很不成熟,与产业的快速发展,如火如荼的实践相比,学科理论相对滞后,还难以及时、准确、全面指导旅游业发展的实践,这是一个不容忽视的现实。旅游规划也有类似情况。虽然国内很多学者编写除了有关旅游规划的专著和教材,国家旅游局也出台了《旅游规划通则》,但和各级**对旅游规划的期待相比,大多数国内的旅游规划编制却令人失望,存在研究深度不够,实际情况分析不透、对策措施流于空乏等问题,**投入巨资买来的却是绣花枕头,这不能不令人深思。

衡量一个规划的好坏主要包括四方面的因素:

1、数据及甄别。一些**部门的数据,由于众所周知的原因,有较大的水份,如果用这样的数据得出结论,往往与事实有大差距,因此必须另辟蹊径,想方设法,多方求证,细致甄别,拨开迷雾,拿到第一手真实可靠的数据和资料,这是后面分析的基础和关键。从笔者十多年从事旅游规划的实践来看,获得真实可靠的资料比想象的困难得多。

一些部门或**,出于自身利益的考虑,往往不愿意将真实的材料拿出来,怕较真的专家们用学术研究的“手术刀”加以解剖,得出对其不利的结论。“套路式”、“概念式”规划最大的弊端就是对数据不求甚解,用一些不加甄别的数据来分析问题。

2、地方感。地方感就是规划师对所规划的区域的熟悉程度,主要靠实地考察、阅读目的地的有关文献和访谈获得。有些国内知名的规划师,不能说其水平不高,但由于事务繁多,在一地停留的时间往往较短(一周或数周),对地方情况的了解欠深入,有的甚至蜻蜓点水,这是一些规划质量不高的主要原因。

解决这个问题就是规划专家团队中必须内外结合、远近结合、多学科结合。国内知名的省外专家,虽然在学术前沿把握、学术经验造诣和理念等方面具有优势,但时间有限,分身无术;省内专家则更了解旅游目的地情况,交通来往也比较方便,调研深度和时间有保障。

3、发现问题。学术积累和规划经验是衡量规划师水平的主要因素。正如有经验的医生很快就能找出**,发现问题的能力对规划师来说非常重要,好的规划师带着外来者的眼光、专家的理念和思考,往往能够在较短时间内在纷繁复杂的局面下,发现表面的和潜在的一些问题,并提出具有原创性的解决方案。

当然有些问题是地方**提出要专家回答的。换句话说,提出问题的深度是衡量规划质量的一个重要方面。当然,**应该认识到,专家们“较真”,找出问题,发现不足,并不是和谁过不去,而是致力于解决问题,避免失误。

同时,专家们也要适当了解中国的国情和体制,了解在“帽子第一”的官场,其实也不容易,用词要委婉一些,既指出问题,又不容易引起误解。

4、规划措施和对策。是规划师根据诊断开出的药方。为了防止规划师的偏颇,专家咨询程序必不可少。

当然,有时规划师和专家的意见可能和地方**的意见不一致,需要沟通。规划同时也是一个集思广益,集中众人智慧的过程,现在越来越强调社区、市民、人大、政协参与。有时规划师能发现问题,但开出的处方给**的感觉是不解渴,隔靴搔痒。

原因是规划师对**的运作模式不熟悉,其建议书呆子气十足,十分幼稚可笑。这时,规划师要虚心向**请教,共同**。

北京山合水易规划设计院认为“诊断式”规划在拟定提纲或研究专题时,不必套用任何“通则”或模仿“套路式”规划,而是从实际出发,基于发现和解决旅游产业发展关键时期的关键问题,不搞玄虚,不拘套路,自成一体。在专家组成方面,考虑省内外结合,多学科强强联合,多家单位联手合作。“诊断式”规划重视调研的深度,提倡严谨扎实的学术作风,希望规划编制单位及规划师不要眼睛一味只盯着钱,而是出于对目的地**及人民负责的精神,付出艰辛的劳动,力争取得诸多闪光的、原创性的成果,所谓探索无止境,真理无止境。

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