在这种尝试定义规划过程中，亨利海托华扩展计划超出了“恶”的问题。他定义规划者倾向于质疑的价值观，制度，并赋予决策规则，使用不精确的数据，相反，在科学和工程中使用的精确数据，并且与他们的做法方向不同。但因为开始似乎不可避免，所以这种方法过于包容。
规划师要熟悉一些棘手问题，凌乱的数据，并希望能看到他们的建议得到执行，但政治家，企业家，或管理员同样可以这样说。
规划师做的规划。在规划中最独断的定义是英国的管理员贺维爵士维氏，从运行的国家煤炭局实践得到理论的。
对于威格士来说，规划是由规划师做的。当描述到技术专家对公共决策做的贡献时，维克斯说：
或许，这些都不是规划，只是策划者最好装做的。这有利于解决他的设计中的问题，决策者的任务就是安置主要领域的所有树；在构思中，它是可溶的条款；并且在比较中固有的任何解决方案中的总是很重要。
毫无疑问，这种方法具有简单，直观明显的优点。但是，如果规划者仅仅是策划人，那么我们又回到了一个没有定义的起点。
另一些人至今未能区分一组能识别的属性且能清楚的规划的人，因为那些人没有这些特质，是不为显着的。
清晰的规划：一个试图合成。必须明确的是，一个全面的规划定义是很难被设定的。
尽管如此，我们加入到一起长期的定义中，希望能够借鉴别人的经验，从而能使我们免受进一步的错误。之前的定义也许是太不谨慎以至于没有去除规划的很多方面。然后导致这样的定义最终几乎包罗万象。
wildvasky简洁地说：“如果规划所有的一切，那么也许这将什么都不是”。
对于我们这些认为规划只是某些方面来说，从审查规划不是什么来开始，这将是最有用的，。
我们正在思考作为过程或活动规划是一种职业，一门学科，并是为社会决策和公共政策的框架。
规划是不是一个纯粹的个人行为。它是由个人到群体中，以影响团体，组织，或**做了肯定，一般人在工作。规划个人的原因也存在，但它应该从规划在社会意义上加以区分。
也不是目前规划的导向。规划多远的未来，可以合理地预计是值得讨论的。
即便如此，专业的规划主要关注的是涉及不确定性的显著的未来行动；因此有必要进行**。
有人可能会在使用理性决策的所有工具菜单上的项目之间进行选择，更难得的是谁不把它当成肯定的是，就像他或她选择的菜将被送达时，餐厅会依然存在吃饭的客人。
noneofthis,perhaps,isplanning,butitisworkwhichplannersarebestfittedtodo…thishelpcomesinallthetreemainareasofthepolicy-maker’staskindesigninghisproblem;inconceivingthetermsinwhichitissoluble;.
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