近年来,各大城市都加大地铁建设以解决日益紧张的交通压力。随着地铁网络化运营,客流的急剧增加,地铁运营的安全显得尤为重要。地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。
地铁运营的目的、性质和特点,决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。 从系统论的观点出发,与运营安全有关的因素可以划分为四类:人、机器、环境及管理。
以管理作为控制、协调手段,协调人、机器、环境之间的相互关系,并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统,从而改进安全管理方法,最终得到更为安全的系统。
运营的安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律,对运输系统的人、财、物、信息等资源进行危险控制的一切活动。该定义包括五个方面的含义:
1. 运营安全管理的目的是消灭和减少运营事故及其损失。
2. 运营安全管理的主体是城市轨道交通系统的各级管理人员。
3. 运营安全管理的对象是人(基层作业人员)、财(安全技术措施经费等)、物(运输基础设备和运输安全技术设备等)、信息(安全信息)等。
4. 运营安全管理的方式是计划、组织、指挥、协调和控制。
5. 运营安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性,调动一切积极因素,促使各种矛盾向有利于运营安全方面转化。
安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理。
一、总体安全管理。
在运营管理工作中,一切服务于安全生产的各管理部门,为确保运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴。
包括:安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。
运营安全总体管理。
1.安全组织管理。
是安全管理的实施主体,负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作,使安全管理体制有效地正常运转,保证安全目标的实现。
2.安全法规管理。
任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的法律、法规等条文规定,对各种运输规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实,使运营安全管理工作做到有法可依、有章可循。
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