一、编制依据：
根据工程的特点和施工实际情况，以“安全第一，预防为主”的安全生产方针贯彻整个施工全过程，施工期间要坚持执行《建设部jgj59-88安全检查评分标准》和江苏省有关施工现场安全生产管理的规定以及施工组织设计要求，科学地管理和组织施工。
二、工程概况。
工程名称：承德市。
建筑地点：建设单位地产开发股份****。
施工单位：建筑设计：
本工程位于河北省承德市高新区，项目部四周：东侧为凤凰山东路，西侧为未开发地块，北侧未现状御龙瀚府小区，南侧为规划学院路。7#楼总建筑面积4357.
53㎡，建筑高度23.99m，8#楼总建筑面积4357.53㎡，建筑高度23.
99m，3#楼总建筑高度37.1m，共计12层，人防与车库总建筑面积4095.85㎡。
三、安全生产组织保证体系。
建立以项目经理为组长，工地专职安全员为副组长，其它各班组专兼职安全员参加的项目施工安全生产领导小组，形成一个安全生产保证体系，对施工过程中的安全工作进行全面管理及控制。
安全保证体系。
四、安全保证具体措施。
1、安全事故隐患控制。
事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。
2、动火作业管理。
建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
3、教育和培训。
新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。
4、安全资料的记录。
1）工程概况及安全生产须知。
2）管理职责：管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。
3）安全生产岗位责任制及各类管理制度：责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。
4）采购：（安全设施所需的材料、设备及防护用品）**商资格评定、业绩评定、合格**商名录、安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。
5）分包方管理：劳务、专业分包的资格评审、分包方业绩评定、合格分包名录、现场分包队伍名录、安全协议及其它附件。
6）现场安全控制：安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人员名册、对分包方进行安全总交底。分部、分项安全技术交底、安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。
7）安全检查记录：现场定期安全检查记录（各类检查）、设施、设备验收记录（各类脚手、塔吊、升降机、井架）。
8）事故隐患控制：事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表（附情况跟踪）、遵章守纪、违章处理记录、事故记录。
9）安全教育和培训：新工人**安全教育卡、针对性、经常性安全教育记录、班组周安全学习讲评记录。
5、施工中用电的安全措施。
1）施工用电的一般规定。
1）现场施工用电必须采用三相五线制。
2）配电箱必须设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器。
3）照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。
4）电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘线，不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。
5）移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。
6）楼层通道和基础照明必须使用安全电压，基础施工用电必须编制施工方案，并有可靠的安全技术措施，上报审批后才能进行。
6、施工用电的安全保护措施。
1）电缆线主线路采取地下敷设处理，挖深50cm*30cm*20cm 沟槽敷设。
2）大楼内临时施工用电电缆由地下沟槽用绝缘线固定接入，在每个施工段设置一施工电箱。
3）电缆的接头不许埋设和架空，必须接入接线盒并附在墙上。接线盒内应防水、防尘、防机械操作，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。
4）所使用的配电箱必须是规范要求的铁壳标准电箱。配电箱电气装置必须做到一机一闸一漏电保护。
5）所有配电箱、开关箱必须编号，箱内电气完好匹配。
6）接地：工作接地的电阻值不得大于4ω。
保护零线每一重复接地装置电阻应不大于10ω。并由电工每月检测一次，做好原始记录。
7）保护零线必须选择不小于10m的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。
8）所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳、不带电的外露导电部分，应做保护接零。
9）除塔吊以外，所有的电机、电器照明器具、手持电动工具的电源线应装置二级漏电闸保护器。
10）施工现场严禁使用花线、塑料胶质丝作拖线箱的电源线，严禁使用木制的拖线箱、板及民用塑壳拖线板。
7、施工中消防及其它安全措施。
1）消防管理措施。
1）现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义务消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。
2）层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。
3）施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。
4）划分动火区域，现场的动火作业必须执行审批制度，并明确。
一、二、**动火作业手续，落实好防火监护人员。
5）电焊工在动用明火时必须随身带好“二证”（电焊工操作证、动火许可证），“一器”（消防灭火机）、“一监护”（监护人职责交底书）。
6）气割作业场所必须清除易燃物品，乙炔气和氧气存放距离不得小于2米，使用时两者的距离不得小于5米。
7）建立灭火施救方案，在自救的同时及时报警。
五、安全技术措施。
1、安全生产工作以严肃法规落实责任，消灭违章、强化管理为中心，努力提高企业的安全技术管理水平，确保全体施工人员的安全健康。
2、参加目标工程施工的人员必须坚持安全第一，预防为主的方针。层层建立岗位责任制，遵守国家和企业的安全规程和规章制度，在任何情况下不得违章指挥或违章操作。在管井内施工时不准单人单独操作，应由小组人员互相呼应，上下协同施工避免发生意外。
3、各项施工方案应分别编制安全技术措施，要用书面向施工操作人员交底。
4、进入现场必须遵守现场各项规章制度，工长对施工人员要做好工程介绍和现场安全教育。进入现场必须戴安全帽。
5、凡两米以上高空作业需支搭脚手架，工长要事先提出支搭架子要求。使用梯子作为上高操作步架时，梯脚应有防滑装置，梯端应有固定装置。
6、安装使用的脚手架，使用前必须认真检查架子有无糟朽现象，有无探头板。施工周围应及时清理障碍物，防止钉子扎脚或其它磕碰工伤事故。
7、施工地点及附近的孔洞必须加盖牢固，管道竖井有预留钢筋时应按需要孔径切割开洞，不准全部割除造成漏斗，防止人员高空坠落和物体坠落伤人的事故出现。
8、暂设用电必须符合安全用电100条的规定，凡手持电动工具的，使用时必须接驳漏电保护装置，做到一机一闸分路控制。潮湿地点作业必须穿绝缘胶靴。
9、生产班组每月要进行二次以上班组安全隐患排查活动并做好记录。查隐患查漏洞、查麻痹思想，经常不断地进行安全教育。
10、工人员操作区域或装卸材料靠近供电设施时，要保持适当的安全距离，碰上高压供电装置时，安全距离不小于10m，防止触电事故发生。
六、消防保卫措施。
针对本工程施工现场情况，具体措施如下：
1、动用明火（如焊接、切割等）采用申报审批制度和专业设防监督制度。
2、油料、乙炔气等易燃易爆物品，小批量多时段进货，用多少进多少，未用完贮存于危险品仓库，油料、乙炔、氧气均要分开设置危险品小库房。
3、施工用通电线路采用绝缘好的材料架设，或者采取埋地保护措施。
4、教育职工在施工现场不准吸烟，杜绝由此引发的明火源。
5、在不得不使用明火的场所，灭火器材就置于现场动火，并对有可能在井道下落的火花应用不燃材料隔离，必要时派人专门监护，增设义务消防人员加强消防基础知识教育。
1）保卫工作。
1）选好库区、料场位置，仓库门窗要坚固、严密，门锁插销要齐全。库房人员离库上锁，库房应建立严格管理制度。
2）库管理人员应加强责任心，办事认真，收发料具时坚持认真登记、清点等制度。
3）库房电源控制必须设在外面，下班后断电，安装库门一律往外开。
4）贵重器材和设备应指定专人保管，严格领用、借用、交接手续，并存放在阻燃的箱柜内保存。
5）交配电室、设备机房等设备安装就位前，应安装好门窗，必须设警卫人员看管，加强防范工作避免造成损坏、丢失。
6）班组工具、量具要专人负责，下班后要锁入工具箱内，不要随便乱放。工具房门窗要牢固，防止工具丢失。
7）自觉遵守现场出入制度，出入现场主动出示证件。
2）消防工作。
1）建立健全消防组织， 消防工作要做到五同时：同计划、同检查、同布置、同总结、同评比，施工班组达到五人以上时，要建立施工现场临时义务消防组织。专职消防人员要时常进行巡回检查，如有特殊情况应与有关部门联系。
2）严格执行现场用火制度，主动接受土建消防人员的检查，电焊、气焊用火前应办理动火手续，并设专人看火，看火人员应备有足够的消防用具。同时电、气、焊工要经常检查电、气、焊工具是否漏气、漏电，以防易燃易爆等不安全因素的产生。遇五级风以上时，禁止使用明火作业。
3）施工中如消防管道、设备、设施和其它工程发生冲突，施工人员不得擅自处理更改，应及时报请上级和设计单位，经批准后方可更改。
4）施工中乙炔氧气管道不得任意撞击和拆改，用火时也应远离乙炔氧气管道，如不可避免时应与有关人员协商，采取可靠的安全措施后，方能动火。
5）仓库、料场应配备足够的消防器材，执行24小时的消防值班制度。对易燃材料要集中管理，并设有明显标志，严禁在消防设施周围堆放材料，以确保消防设施道路的畅通。
6）冬季严禁用电炉取暖。
7）施工人员要严格执行现场消防制度及上级有关规定。
6、生活区用电注意按照职工生活用电规则执行。
七、其它安全措施。
1、与业主签定《治安承包责任协议书》，服从业主在社会治安、综合管理、计划生育、交通管理、环境保护等方面的管理规定。并与各专业分包单位层层签订治安责任协议书。
2、建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。
3、严格执行出入制度。所有人员进入现场须佩带胸卡，非本工程人员进入大门须登记，通过门卫联系，待明确接待人员后才能进入。
4、工作人员仅限于工程指定施工区域内活动，非经许可禁止进入与工程无关区域逗留。
5、工作人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带禁品进入，以维护财产和人员安全。
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