2023年供热计量全面推广。
2023年北方采暖地区供热计量改革工作会议11月14日在京举行。会上,财政部经济建设司曾晓安副司长回顾了2023年国家财政对于供热计量改革的补助情况,并表示将进一步大力支持供热计量改革工作。国家质检总局计量司吕文斌介绍了今年热计量器具检测情况及发现的问题,并建议下一步工作思路,落实质检工作,支持供热改革有效性。
“某种意义上,这些省市严重拖了全国节能减排、治理大气污染的进度。”住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)副部长仇保兴,在11月14日召开的2023年北方采暖地区供热计量改革工作会议上,点名批评部分省市供热计量改革欠“新账”。
供热计量改革自2023年成为城镇供热体制改革的中心,在取得阶段性成果之余,新建建筑不装表、装表计量收费滞后的问题仍存在于少数省市。仇保兴希望各地住建部门自查,拿出可行的整改方案,两个月后将检查各地计量收费实施情况,并联合新华社和**电视台通报批评。
今年供热计量改革,多了一项使命,它被纳入***2023年9月公布的《大气污染防治行动计划》中,以提高能源使用效率。仇保兴称,是否实施计量收费,成为供热计量改革的核心。明年,住建部将全面强制推行计量收费。
改造潜力非常大。
***要求的任务——“十二五”时期北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造面积4亿平方米以上。2011~2023年,累计完成改造面积3.7亿平方米。
2023年,下达的改造任务量2亿平方米。以此计算,任务有望提前完成。
财政部经济建设司副司长曾晓安介绍,2007~2023年,**财政累计安排165亿元专项资金,支持北方采暖地区既有建筑供热计量及节能改造;2023年下达70亿元。近期,财政部已提出60亿元的专项资金,用于2023年建筑面积为1.75亿平方米的节能改造。
根据2023年住建部对各地的专项检查来看,供热计量收费面积大幅增加,北方采暖地区2023年累计实现8亿多平方米,占安装供热计量装置面积的66.4%,按住宅面积计算达76%。116个地级以上城市出台供热计量收费办法,基本覆盖北方采暖地区。
其中,山东、河北、北京、天津、吉林等省市,供热计量收费面积达到6000万平方米。但相比北京等地的建筑面积总量,仇保兴亦指出,改造潜力仍非常大。
河北省供热计量改革经验的醒目特点是省委省**全面部署,政策先行,视为民心工程;省住建部门加强监督考核,将任务分解到各市县,执**况列入年度节能考核体系。”与会人士评价。
辽宁欠账最严重。
一些推动不力的省市则受到仇保兴的点名批评,新建建筑供热计量装置欠新账、收费严重滞后,在少数省份非常严重。“姑息迁就是对pm2.5(大气中直径小于或等于2.
5微米的颗粒物)的纵容。”仇保兴要求,各地住建部门自查,拿出可行的整改方案。
根据2023年建筑节能检查上报的数据:当年,新建筑未安装供热计量装置“欠账”最严重的当属辽宁省,“欠账”90%,内蒙古自治区“欠账”80%,黑龙江省“欠账”30%,河南省、吉林省、宁夏自治区“欠账”20%。
部分省市当年存在新建建筑装了表不计量收费的问题。其中,青海省90%的新建建筑,装表未同步计量收费,黑龙江省、吉林省、新疆自治区、宁夏自治区有50%,河南省有40%。具体到城市,西安市、吐鲁番市,90%的新建建筑装表没有计量收费,兰州市、营口市达80%,哈尔滨市达70%,酒泉市达60%。
此外,热量表的合格检定情况也不是很理想,首次安装热量表未经检定的现象时有发生。“《计量法》和相关文件明确要求,用于**结算的热量表强制检定。”国家质检总局计量司副司长钟新明介绍,从热量表国家专项监督抽查结果来看,使用出现故障的事故时有发生。
仇保兴希望,尚未出台落实供热企业主体责任的省市要在年底前抓紧出台。赋予供热企业选表的权利,而不是由开发商负责安装。各地也要放开供热计量装置产品市场,人为设立的产品准入目录严重阻碍市场竞争,应立即取消放开市场,由供热企业直接面对生产商。
全面推行计量收费。
事实上,今年以来供热计量面临大气污染防治和节能减排的双重压力。根据《大气污染防治行动规划》要求,2023年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2023年下降10%以上;京津冀等区域细颗粒物浓度分别下降25%。
据悉,**高层“十分重视”供热计量,视为大气污染防治的重要抓手。评估发现,北方采暖地区集中供热具有节能改造价值的建筑面积达30亿平方米,若全面实施改造,并实施计量收费,在不增加能耗的情况下,可以有效增加20亿平方米的供暖面积。
通过几个案例,采用供热计量,节能30%。京津冀地区要求细颗粒物下降25%,一家供热企业就可以把单位面积燃煤降低30%。供热改革起的作用非常大。
”仇保兴说,“主战场在供热改革,主攻队伍是供热企业。”但目前,至少有4亿平方米的建筑面积装了表没有计量收费。而且因为没有计量收费,有些地方新建建筑不安装计量装置,或者计量装置出现山寨版,又或是一些没有实践检验不成熟的计量方法在使用,为今后计量收费埋下纠纷隐患。
是否实施计量收费,已经成为供热计量改革的核心。
全面推行计量收费,将成为明年的工作核心:已经安装计量装置的新建和既有建筑,供热企业必须无条件地计量收费。对于“面积上限”的收费办法,仇保兴予以严厉斥责:
只对供热企业有利,对节能减排极端不利,是反节能减排。
供热计量技术方案
第一节。第一小节。基本规定。1 集中供热的新建建筑和既有建筑的节能改造必须安装热量计量装置。2 集中供热系统的热量结算点必须安装热量表。3 设在热量结算点的热量表应按 中华人民共和国计算法 的规定检定。4 既有民用建筑供热系统的热计量及节能技术改造应保证室内热舒适要求。5 既有集中供热系统的节能改造...
2023年供热供气服务队供热站试题
一 填空题。1 按锅炉燃用的燃料分类可分为 燃煤炉 燃油炉 和 燃气炉 2 按燃烧方式分类可分为 层燃炉 室燃炉 和介于二者之间的沸腾 流化床 炉。3 按锅炉水循环方式分类可分为 自然循环锅炉 强 制循环锅 炉和 复合循环锅炉 4 按蒸汽压力分类可分为 低压锅炉 中压锅炉 次高压锅炉 高压锅炉 超高...
2023年供热站培训计划
宁夏百新热力 员工培训计划。编制 审核 批准 宁夏百新热力 2017年2月27日。为切实加强安全生产教育培训工作,为我单位的安全生产工作提供有力保障,根据公司的实际情况,特制定2017年员工安全生产培训计划,具体实施方案如下 一 指导思想。坚持 安全发展 指导原则和 安全第一,预防为主。综合治理 的...