行业资料：__
单位。部门。
日期：__年___月___日。
目标管理是指企业各部门、各单位和全体员工，根据总目标确定各自的分目标，进行管理和控制、确定行动方针、安排工作进度、有效地组织实施、对成果严格考核的一种管理制度。
我国供电企业自20世纪80年代开始全面推行目标管理，安全生产也同时实行了目标管理。
1供电企业安全生产目标管理中存在的主要问题。
1.1目标制定不准确。
1）对电网事故的认识不到位。
有的供电公司把电网事故等同于设备事故。由于供电企业发生设备事故，主要是给企业自身造成损失，而电网发生事故，不仅给企业自身造成损失，而且还会给其它企事业单位以及国民经济造成损失，因此电网事故所造成的损失和影响较设备损坏事故更大。所以，供电企业应将预防和控制电网事故作为安全生产的更重目标。
2）目标分解不正确。
供电企业在分解安全生产目标时，必须做到工区（分公司）的目标要高于企业的总目标，班组的目标要高于工区（分公司）的目标。这样，才能通过分目标的实现来保证总目标的实现，也才能真正实现**控制。但在实际工作中，有的工区（分公司）和班组制定的目标却分别低于上一级的目标，这个问题必须引起重视并认真加以纠正。
3）员工的安全生产工作目标不具体。
在实际工作中，员工的安全生产工作目标不具体、不落实、致使杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为没有变成员工的自觉行动。
1.2保证实现安全目标的措施不完善。
由于目标制定得不准确，为保证完成目标所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供电公司缺乏防止电网事故的有效措施；有的工区（分公司）制定的防止人身事故和一般设备事故的措施不够具体，或缺乏可操作性；有的班组没有具体的防止违章特别是防止习惯性违章行为的措施。
2进一步抓好安全生产目标管理工作。
2.1制定明确的安全生产工作目标。
要按照原国家电力公司要求的**安全工作目标，由上级与下级一起讨论，共同确定企业的总目标。然后制定各工区（分公司）、各班组和员工个人目标，形成一个目标链。使员工个人目标的实现成为班组分目标实现的保证，而分目标的实现，又成为工区（分公司）目标和企业总目标实现的保证。
2.2层层签订安全生产目标责任书。
目标责任书是上级与下级部门或员工就实现目标的具体计划和方法所达成的协议。实现目标主要采取自主管理或自我控制的办法，因此，要充分发挥员工的积极性、创造性和主动性，以保证员工实现个人目标，进而实现工区（分公司）和企业目标。
2.3提出完成目标的具体措施。
分析和研究本单位、本部门和本班组的实际情况，提出完成安全生产目标的具体措施。上级应根据目标和方法，授予下级部门和员工相应的权力，下级部门和员工认真行使这些权力以达到自己的安全生产目标。供电公司普遍开展的安全性评价、危险点分析与控制等活动，就是保证实现安全生产工作目标的具体措施，也是各级领导和全体员工共同参与的活动。
2.4提出阶段工作重点并进行阶段性检查。
根据年度目标，结合各个时期的工作特点，提出安全生产阶段工作重点并进行严格的检查和考核。在目标完成前，上级应对下级单位或员工完成目标的进展情况进行检查。例如，每年的4～6月是“春检”工作阶段，检查的重点是防止发生人身触电、高空坠落等人身伤害和误操作事故。
6～9月是防汛的重点时期，要对防汛工作提出要求并进行检查。
2.5年末全面检查考核。
在达到预定期限时，上下级一起对目标的完成情况进行检查和考核并兑现奖罚，对工作成果进行检查和评价要强调由执行者对执行过程中的缺点和错误进行自我检查，促使执行者更好地发挥自己的能力，为下一步目标管理创造更好的条件。
原国家电力公司每年都要对完成安全生产目标的省公司、供电公司进行表彰，各供电公司也要对完成安全生产目标的工区（分公司）进行表彰和奖励，对没有完成目标的单位进行处罚。
2.6制定新目标开始新循环。
每年年底，要针对不断变化的外部环境和工作实际，重新研究制定下一年度的安全生产工作目标。例如：随着设备健康水平和管理水平的不断提高，制定的新目标应体现出一般设备事故率逐年下降，供电可靠率逐年提高。
针对全社会对供电可靠性要求越来越高，特别是对节日和政治活动保证供电的要求越来越严，供电公司的安全生产目标中应增加“不发生对社会造成重大影响的事故”等内容。
供电企业安全生产实行目标管理，促进了安全生产管理工作的规范化和科学化。在今后的工作实践中，要不断地加以总结、完善和细化，从而进一步提高供电企业的安全生产管理水平。
供电企业安全生产重在提高执行力。
电力生产运行的特性是发、输、配一体运行，产、供、销同时完成，凸显出电力尤其是电网安全稳定的生命线重要地位。抓好安全生产，大力夯实发展基础是云南电网公司常抓不懈的重点工作。在大力提倡以人为本管理理念的今天，提高供电企业安全生产执行力尤其重要。
1影响安全生产执行力提高的因素分析。
执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔？凯普提出的。他在《没有任何借口》一书中强调，每个人都必须执行企业的决策，想尽办法去完成自己的任务，不为没有完成任务去寻找任何看似合理的借口。
执行的意义就是落实，各级领导、各个职能部门、每位安全监督员、岗位操作员工，都是执行的主体。供电企业安全生产的执行力就是全员严格执行规程制度，按质按量完成自己职责范围以及被指定的工作和任务。当前，在安全生产执行力方面仍然存在着一些问题，虽然一再强调安全生产的重要性，但是生产中的事故还是不能杜绝，少数员工安全意识淡薄，习惯性违章仍未**；人员责任的不安全情况占有相当的比例。
在供电企业中，安全工作规程、运行规程、调度规程、检修规程等，方方面面的规程制度应有尽有、非常全面，但每次电力事故的发生，总是违反规程制度的行为造成的，违章不一定导致事故，但每一次事故都是违章造成的。因此，问题的关键是这些规程制度没有得到真正落实，在执行力方面存在着问题，由于执行不力使许多措施办法流于形式，严重地威胁着安全生产。
纵观各类安全生产事故，导致事故的原因，不是没有制度可依，而是遵章不严，执行不力所致。从事故致因理论看，一般把事故致因归为5个因素（社会环境和管理欠缺、人为过失、不安全动作或机械物质危害、意外事件、人身**事件），5个因素的连锁反应构成了事故。人的不安全行为是导致事故的直接原因。
深刻剖析影响安全生产执行力提高的因素，归纳起来主要是：
1）重视不够。对安全生产和防范安全事故工作重视不够，有章不循，只重视事故发生后的调查处理，不重视事故的预防。
2）空位、越位现象。无监护人或监护人没有认真履行自己的安全职责，工作不到位；跨越必要的程序和层次，做自己不该做和不该管的事，干扰和影响了他人的工作。
3）敷衍、拖拉现象。以文件贯彻文件，以会议落实会议，对上级文件精神的贯彻落实搞形式，走过场，不注重实效，严重的背离了安全工作的初衷；时间观念不强，没有紧迫感，办事拖拉，效率低，延误了工作，丧失了机遇。
4）惯性、失误现象。工作不认真思考，做事不细心观察，不管环境和条件的变化，凭旧的思维方式和惯性定论行事，具体表现为习惯性的违章作业和违章指挥；由于业务技能不精，责任心不强，产生疏漏而误指挥、误发命令、误判断和误操作等。2提高安全生产执行力的有效途径。
执行力对企业来说意味着生命力，没有执行力，再好的目标、计划都无从实现。执行力意味着生产效率，执行不力，再先进的管理方法和生产技术都无法得到真正的应用，也就无法取得实在的成效。执行力的状况如何，直接关系到供电企业的可持续健康发展。
2.切实树立一切事故都可以预防的安全理念。
一切事故都可以预防是南方电网公司的安全理念。安全生产工作必须认真贯彻安全第一，预防为主的方针，踏实实施平安工程，继续营造全员关爱生命，关注安全的安全氛围，继续坚持从三基（基础、基层、基本功）抓起，抓实四全（全面、全员、全方位、全过程）管理，狠抓执行力建设，全面夯实安全基础，实现企业安全生产的长治久安，努力创建和谐平安企业。安全是生命，安全是责任，安全是效率。
必须从提高自身安全技能和执行力做起，切实树立一切事故都可以预防的安全理念，做到认识到位、工作到位、管理到位。安全生产容不得在执行过程中有半点疏忽，关注安全是每一个人的责任和义务，应该从思想上、行为上防微杜渐，引起足够的重视，有效做好反违章工作，让安全行为成为一种习惯，从源头杜绝各类事故的发生。
2.1坚定不移落实安全生产责任制。
供电企业强化安全生产执行力建设，就要进一步完善安全生产责任制，继续深入开展与违章、麻痹、不负责任三大不安全行为作斗争，着力构建全员、全方位、全过程的安全责任网络和工作格局，真正落实谁主管谁负责的制度，真正实现本质安全。落实安全生产责任制，必须要有明确的执行人；安全培训，题目到人；安全监督，岗位到人。通过明晰而有力的责任机制，防止工作中的窜位、拖拉和推诿问题的发生。
我们的许多问题和失误往往都出在这个方面，责任不清，责任不明，遇有好事就上；遇到有责任、风险而缺少利益的事就装糊涂、推诿、踢皮球；出了问题找客观原因，推托责任。供电企业要通过安全生产执行力建设，进一步健全安全监督责任制和考核机制，减少不必要的损耗及人为事故的发生。
2.2持之以恒在提高员工执行力上下功夫。
搞好安全生产，提高执行力与每个员工关系密切。自身如何做到自律和规范是安全工作要解决的现实问题。员工是执行安全工作的主体，提高执行力，就是要求我们每位员工做到懂规矩、守纪律、负责任，并养成良好的安全习惯。
对岗位员工而言，执行力就是不折不扣地按照要求做好该做的事情，严格按照规章制度和操作规程操作，保证只有规定动作，杜绝自选动作；严格做好操作前的事故预想、危险源辨识和防控措施，按操作流程操作，加强自我保护意识，无隐患操作，自觉养成严格遵守安全规定的习惯，实现岗位操作的标准化。所有员工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。一个员工不论在什么岗位，进行一项任何作业，都要履行好本职岗位的职责，这是义不容辞的责任。
选择责任还是选择借口，表现了一个员工的工作态度。选择责任，执行规章制度，这是对每个员工的起码要求。安全无小事，把看似简单、平凡的事做好，就很不简单，它显示了对工作负责的精神，显示了高尚的境界，显示了一种脚踏实地的务实态度、一种发自内心的热爱工作的责任感。
3提高安全生产执行力必须倡导务实高效的作风。
随着我国《安全生产法》的颁布和实施，安全生产上升到法律的高度。如果一个人不严格遵守安全生产准则、电业安全工作规程以及两票三制，后果可能就是对己或对别人造成伤害。安全生产是电力员工工作的第一准则，是人身安全保障的唯一措施。
在企业内，要建立高效率的执行文化，把执行力作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。在企业执行文化建设中，要大力倡导工作学习化，把所学知识转化为专业应用的能力，认真遵守各项安全保障制度，履行安全生产职责；认真遵守安规、两票三制等安全保障措施，做到不折不扣地执行和遵守各项规章制度。要严格准军事化管理，依靠务实高效的工作作风，严明纪律，管理到位。
对技术部门而言，执行就是要履行好技术把关责任，在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中，对安全技术措施进行审查，逐层把关，确保各项规定和安全防范落实到位，真正做到本质安全。对安全职能部门而言，强化执行力，就是要加强检查，盯在现场，严格要求，严格管理，切实把安全管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位。有些事故的根源往往是工作成员图省事、怕麻烦、心存侥幸，在执行制度上打了折扣，但监督不力的问题也比较突出。
安全生产的管理和监督都要勇于铁面无私，坚持原则，强化检查指导、强化督促整改、强化受控管理，不因领导意志左右，不因个人利益妥协。监督是一种相互约束的关系，要使安全生产各项制度落到实处，加强监督是重要手段。
试论企业安全生产目标管理
企业经营与项目管理。关，将上岗前的 安全教育工作做到位 二是编制相。达到设备使用年限和净残值标准，且技术性能已不能满足国家规定和安全操作规程要求。因事故等原因设备主要结构性能损坏严重，无修。复的可能或修复费用超过更新设备价的 能耗高 效率低 污染严重 经济效益差 技术改造又不经济。应的安全生产知识与...
企业安全生产目标管理方案
目录。第一章工程概况 2 第二章引用的标准 文件 2 一 引用标准文件 2 二 管理资料标准文本外增设的安全记录 暂定 2 三 安全保证计划适用范围 3 四 安全保证计划的管理 3 第三章安全保证体系要求 3 一 管理职责 3 二 安全生产保证体系 9 三 采购 安全设施所需材料 设备及防护用品的保...
建筑企业,安全生产目标管理
目标管理。卷内目录。安全管理目标。安全责任目标分解表。责任目标考核规定。项目安全管理目标。杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备事故 交通事故和火灾事故。减少轻伤事故，目标管理。卷内目录。安全管理目标。安全责任目标分解表。责任目标考核规定。项目安全管理目标。一 杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备事故 交通事故和...