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项目部。二00八年三月。
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、(***)第393号令)、铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》、(铁办(2007)186号)及乌鲁木齐铁路局《铁路营业线施工安全管理规定》(乌铁总(2007)482号,以及***指挥部有关安全管理的文件精神,以人为本、强基达标,规范安全管理,防止和减少安全事故,加快安全基础建设步伐,推动“三同时”(安全设施与铁路建设项目同时设计、同时施工、同时投入)工作的落实,保障职工生命财产和企业财产安全,进一步加强项目部承担的***工程建设项目的安全生产管理,特制定本细则。
一、安全管理依据。
1、国家和铁道部颁布的有关基本建设安全生产的政策和法规。
2、国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设安全技术标准、规范、规程及管理办法等。
3、国家和铁道部批准的有关建设工程的文件及安全技术要求。
4、经上级批准的各项工程项目设计文件(含变更设计)、施工组织设计。
5、乌鲁木齐铁路局和局建管中心及***指挥部下发的有关项目建设的安全生产文件及要求。
6、经批准的年度、季度施工计划和建设指挥部制定的有关管理办法及规定。
二、安全生产方针。
坚持“安全第。
一、预防为主”的方针。
三、安全生产总体要求。
严格执行国家各项法律、法规及相关规定,深化“规范管理、强基达标”,进一步强化安全基础,提高广大干部、职工搞好安全生产的责任感和自觉性,充分发挥全体施工人员的主观能动性和创造性,以确保营业线行车安全、施工安全和劳动安全为重点,认真落实安全生产岗位责任制,狠抓安全生产专项整治,深入开展安全检查等活动,形成有效的管理机制,做到安全生产人人有责,安全管理制度化、规范化,实现安全生产有序可控,基本稳定的目标。
四、安全生产奋斗目标。
1、杜绝责任行车重大、大事故,消灭责任行车险性、一般事故,努力减少事故危机。
2、杜绝责任职工重大**事故,消灭责任职工死亡、重伤、轻伤事故,努力减少事故苗头。
3、杜绝责任火灾、**、重大、大事故,消灭火灾、**一般恶性事故。
4、杜绝责任交通、设备重大、大事故,消灭责任一般事故。
五、安全保证体系。
1、安全管理组织机构。
为了加强安全生产管理管理,实现安全生产奋斗目标,项目部成立以项目经理×××为组长、总工程师×××安质部科长×××质量检查工程师×××为副组长,项目部专职安检工程师×××及作业队兼职质量检查员×××为成员的安全管理领导小组。
2、安全管理机构职责。
负责项目部管段内各工程项目具体实施中的安全管理,负责安全生产目标的制定及重大问题决策,组织、指挥各项目部安全生产领导小组全面开展活动,结合专项整治及安全标准工地建设的开展,使整个工程项目的安全生产管理有序可控,实现各项安全奋斗目标。办公室设在安质部。
3、安全管理责任制。
、安全管理领导小组组长安全管理职责:
、受指挥长委托,全权代表指挥部,在本工程建设中对项目部所承担施工任务的施工安全行使指挥、组织、监督职能;
、认真贯彻执行国家、铁道部、建设部及路局、当地**安全生产法律、政策、法规和各项规章制度,履行施工合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全负第一责任;
、建立安全管理机构,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划,主持制定安全生产管理制度,审定安全技术措施,定期组织安全管理体系审核;
、负责落实施工组织设计中的安全技术措施,对本标段安全管理配备足够的人力、资金、设备、物资等资源,确保安全保证体系有效运行的资源;
、建立安全生产奖励制度,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法,对在安全工作中成绩突出的单位和个人进行奖励,对安全达不到安全目标要求的施工单位和个人进行处罚,并将安全管理作为考核单位和个人的重要内容;
、督促并支持安全质量监察部落实安全保证体系的执行,处理建设单位或监理工程师提出的有关安全方面的要求,对不符合安全要求的工作,有权责令其停工或返工,并督促检查处理方案和纠正预防措施;
、定期对指挥部的安全情况进行考核兑现。
、安全管理领导小组副组长安全管理职责:
、根据项目安全保证计划,组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查;
、协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;
、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习;
、实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全;
、组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促;
、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准;
、处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则,采取有效整改措施,防止再发生;
、制定例会制度,建立会议纪要,并发放给有关人员。
、项目总工程师安全管理职责:
、组织编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工方案进行优化;
、组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施;
、确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目组织安全技术论证;
、组织编制因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定;
、组织编制施工各阶段针对性安全技术交底资料;
对安全质量监察部及工程技术部负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施;
、负责安全管理检查记录的检查和审核。
专职安全质量检查员安全管理职责:
、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,参与安全管理计划、安全管理制度的制订和修改,负责安全保证体系的落实工作,负责制定内部安全检查工作程序及细则;
、组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收;
、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录;
、掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施;
、制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业;
、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作;
、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;
、负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,并落实检查,防止事故再发生;
、负责对施工现场的安全检查工作,对施工工序的安全性进行检查和控制,填报工程安全检查证,配合监理工程师作好安全检查及控制工作;
、填报安全月报、季报、年报、编写安检记录,以及总结交流安全生产管理经验。
兼职安全员安全职责:
、落实安全设施的设置;
、对施工全过程的安全进行监督,纠正违章作业,配合有关部门排除安全隐患,组织安全教育和全员安全活动,监督劳保用品质量和正确使用。
操作工人安全职责:
、认真学习并严格执行安全技术操作规程,不违规作业;
、自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交底和有关安全生产的规定;
、服从安全监督人员的指导,积极参加安全活动;
、爱护安全设施;
、正确使用防护用具;
、对不安全作业提出意见,拒绝违章指挥。
劳务工安全生产职责:
、对本施工现场的安全工作负责,认真履行劳务合同规定的安全生产责任;
、遵守指挥部、项目部的有关安全生产制度,服从指挥部的安全生产管理,及时向指挥部报告**事故并参与调查,处理善后事宜。
六、安全管理制度。
根据***《建设工程安全生产管理条例》第393号规定,根据项目部所管建设项目实际情况,还必须建立以下管理制度:
1、安全生产检查制度。安全检查主要分为:定期安全检查、不定期安全检查、日常安全检查、专项安全检查。
项目部安全管理领导小组每旬对各项目部的安全管理工作进行一次定期安全检查。根据上级及有关部门文件、通知精神进行的专项安全检查,以及不定期安全抽查。必要时,项目部建设项目安全领导小组、监理进行联合检查。
项目部专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查。发现问题及时处理,并深入分析原因,查明责任,制定纠正和预防措施。把检查结果作为对各项目部的考核依据。
项目部安全领导小组每周对所辖建设项目进行一次全面检查,发现安全问题及安全隐患,及时提出安全整改意见和措施并敦促落实,确保施工安全。
项目部安全检查员每天对施工现场进行安全巡查,发现问题及时纠正,并做好检查记录。
施工队安全检查小组每天对施工现场进行全面检查,查找问题和施工隐,及时提出措施加以整改,杜绝事故的发生。
班组实行“一日三检制”作业队兼职安全员每天将施工现场安全情总结整理后汇报给项目部安全检查工程师。
2、安全专项整治检查制度。
根据安全生产形势及上级主管单位的安排,有针对性地进行专项整治的安全检查。检查要有针对性、时效性、实用性、尽量现场解决问题,现场解决不了的要及时上报主管单位解决。
3、安全分析例会制度。
项目部每月23日召开一次生产分析会,并于每月25日前向指挥部安质部书面汇报安全生产情况。项目部每月召开一次安全分析会,具体时间自行确定,但必须做好记录。
4、安全技术交底制度。
项目部负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
5、坚持安全“点前布置、点内控制、点后总结”制度。
对于要点施工,项目部要制定详细的施工方案,及各项施工安全措施报指挥部审批。点内施工过程中,严格施工方案,落实各项施工安全措施,严格控制重点环节、重点部位。点后进行总结。
6、坚持列车放行会签制度。
在营业上施工必须贯彻铁道部铁办[2007]186号“关于印发《铁路营业线施工安全管理规定》的通知”及乌鲁木齐铁路局乌铁总[2007]482号“**铁道部印发的《铁路营业线施工安全管理规定》的通知”精神。强化营业线施工安全防护方案的制定和报审工作,凡影响营业线行车设备使用的工程,要根据设计,制定施工方案、应急预案和安全技术措施上报指挥部,指挥部审核后报乌工指。
7、开展“安全生产月”活动制度。
项目部根据上级主管部门的要求,开展“安全生产月”活动,活动的内容、形式要根据近期安全生产情况具体安排,活动要有组织、时间、方法等,活动结果要形成总结,报指挥部。
安全管理实施细则
第一章总则。第一条为了贯彻党和国家的安全政策法规,落实省中国葛洲坝集团股份 安全生产管理条例 保障我部从事水利工程施工生产人员的安全,预防事故的发生,特制定本管理办法。第二条各单位在施工过程中必须贯彻执行 安全第一,预防为主 的方针,严格管理,克服侥幸心理和麻痹大意思想,要做到安全警钟长鸣不衰,安全...
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