据矿里下发的《关于认真做好2023年安全生产工作的通知》
文件中年度安全管理目标:杜绝死亡事故,遏制轻伤以上人身事故和较大非人身责任事故,努力实现零伤害;ii类隐患整改率达到100%;杜绝特别重大不安全行为,单位管理中等及以上不安全行为同比下降10%;本质安全管理体系达到二级;职业病年发病率为零;杜绝重大环境污染事故。2023年机电二队牢固树立"零伤害"理念,充分发挥本安体系在安全生产管理中的主导作用,强化落实隐患排查,全面提升安全管理科学化水平,积极完成各项指标。
努力打造本质安全型矿井。现将2023年本安体系管理评审、提出的建议或意见总结如下:
一、2023年指标完成情况。
①不安全行为指标完成情况。
不安全行为发生群体分布。
截止2023年12月20日我队中等及以上不安全行为共发生21起,未完成年度指标,且超出年度指标6起。无特别重大不安全行为,已完成指标。2023年度中等及以上不安全行为其中管理人员5起,正式工7起,劳务工9起。
管理人员未起到带头作用,自身安全意识不到位,正式工存在“干惯了、看惯了、习惯了”的习惯性或无意性不安全行为。劳务工流动性较大,不能合理的接受安全管理办法,已有3名发生中等及以上不安全行为的劳务工辞职。
未轻伤以上人身事故和较大非人身责任事故,实现零伤害;完成指标。
无重大环境污染事故,完成指标。
二、2023年我队本安体系运行存在的问题。
1.安全技术措施执行不到位或安全技术措施与实际工作偏离,已经将所有安全技术措施重新梳理汇编,现正在与安管办、信息中心逐一审核。
2.标准化作业流程执行效果不到位,导致工作干完后不符合标准,存在返工现象,新任务的标准化跟不上节奏,形成恶性循环。
3.行为观察执行不到位,行为观察是控制员工不安全行为的重要手段,部分管理人员存在完任务、走过程的态度和心理,导致行为观察起不到实质性的作用。
4.现场盯防不到位,环境变化或出现新隐患排查不到位,安排工作前对现场的风险评估不到位。 2023年9月份发生一起死亡未遂事故;暴露出辅助运输管理上存在较大漏洞,要求管理人员对死亡未遂事故进行分析和反思:
安排工作前先对现场进行检查和风险评估,安全工作不到位不得开始工作。特别是管路和设备的安装、回撤、拆卸、基础坑、等环境变化区域所在的巷道工作前带班队长先查看,然后现场盯防。管理人员必须认识到辅助运输管理的严峻形势。
作为今后管理的重点工作,员工工作中思想不集中,今后对驾驶员的日常行为进行考核,对于驾驶行为不端正或有其他精神问题不准驾驶车辆 。
5.停电工艺、工序执行不到位,特别是高压设备停电,存在惰性思想,停电前与相关单位的沟通不到位。
6.隐患整改率不达标,整改效果不是很好,现场查出隐患未及时整改导致隐患重复出现、风险升级。班组长以上管理人员系统隐患排查存在虚假现象,应当充分重视当班隐患排查,及时且真实的录入系统,有效控制隐患。
7.质量标准化提升较慢,作业时一次性达不到标准要求。巷道移交频繁,质量标准化保持的时间较短,视觉上标准化低下。
8.辅助运输管理还需提升,机电队部分车辆属于24小时运行。车况较为一般,检修时间较少。
主要纠正井下驾驶行为,控制车速,确认行车环境。全队要从思想上认识到辅助运输的严峻形势,攻难克艰,保证辅助运输管理无漏洞。
9.未遂事故分析、总结、学习、反思敷衍了事。未遂事故虽然是事故没有发生,但是启示或预警有事故发生的苗头,只是分析事故的表面现象,没有全方位的分析。
应认真分析未遂事故的性质和发生的概率,整改存在的隐患,预防可能发生的事故。
10.脱离安全管理理念,厌恶安全管理办法,要想达到“零伤害”的目标,就要服从安全管理的理念和办法,控制可能导致事故的行为,才能保证安全,应先由管理人员的思想认识转变,贯穿到每一位员工,安全思想必须一致、努力的方向一致,才能把好安全关。
三、2023年本安体系运行建议。
1.加大班组长的权力、提高班组长的素质;就二线单位而言,工作区域分散,班组长在日常作业中充当着作业方式、方法的设计者、安全作业负责人和监督者、工作质量的验收者的角色,而且至始至终班组长都参与本安工作,应更换的发挥班组长的作用,提高班组长待遇,同时提高班组长的素质。
2. 鼓励员工积极参与科技创新和安全献计献策,建立个人献计献策的激励机制,发挥广大员工的聪明才智,促进安全管理工作。
3.三盘区采面较小,搬家倒面、巷道移交、线路、管路更改较为频繁,标准化工作量相对较大,同时服务两个综采队、两个连采队、一个掘锚队五个生产单位,标准化工作量较大,检查的频率也相对比较高。部分区域质量标准化也通过努力达到了考核标准,但是保持时间较短,在视觉上感觉标准化落后,三盘区路途较远一定程度上影响工作效率和工作进度。
南北风机主扇及4个变电所运行年限也比较长,注重疲劳件和易损件的维护,夏季雷雨季节、冬季防冻等也投入较大精力。建议在2023年调整机电二队本安基准分数。
4.劳务工具有不稳定因素,建议针对劳务工不安全行为以教育为主,处罚为辅,现有两名劳务工发生中等不安全行为受到经济损失后辞职,以前的培养和培训全部前功尽弃,新员工需要投入精力培养且发生不安全行为的频率也较高。
5.图排版制作审批方式:建议分权审批,在不影响成本的情况下1000元以下由安管办主任审批,1000元以上由矿领导审批。(纯属个人建议)
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