机电队2023年廉洁。
风险防范管理体系建设实施方案。
为全面贯彻落实集团公司《关于在集团公司全面开展廉洁风险防范管理体系建设的通知》（神宁党〔2011〕27号）精神，和矿处相关文件要求，增强从源头上防治腐败，防范风险管理的能力，结合我队实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以***理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的反腐倡廉工作方针，综合运用教育、制度、监督、改革、惩处等措施，重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，推动全队各项不断取得新成效。
二、意义及目标任务。
开展廉政风险防范管理，是加大从源头上预防和遏制腐败重要举措，核心是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面构建和谐区队提供坚强有力的政治保证。
到2023年年底，在全队形成以岗位为点、以程序为线、以机制为面的廉洁风险防范机制。针对风险点，建立、完善防范制度，规范流程，明确责任，建立监督、考核、责任追究制度，进一步强化完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的廉洁风险防范管理体系。
三、实施范围。
廉洁风险防范管理的实施范围包括班组长以上管理人员。
四、组织领导。
为切实加强廉洁风险防范管理体系建设工作的组织实施，队成立廉洁风险防范管理工作领导小组。
组长：李让生贾建宏。
副组长：张俨平马海生贾小宁。
成员：全体党员和本队职工。
五、主要内容及实施步骤。
一）主要内容。
以年度为周期，运用现代管理学的理论和方法，紧密结合队实际，从思想作风、岗位职责、制度机制等方面，查找可能发生腐败行为的风险点、并确定风险等级，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。
二）实施步骤。
第一阶段：宣传启动，全面动员阶段（2023年4月中旬至5月初）
党支部组织召开全体管理人员廉洁风险防范管理动员大会，宣传开展廉洁风险防范管理体系的重要意义、目标要求、方法步骤，并组织全体人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以统一思想、形成共识。
第二阶段：认真排查，确定风险点（5月中旬至10月底）
1.个人廉政风险分为三类：思想作风、岗位职责、制度机制。
各级管理人员都要从人员、岗位、班子三个层面，采取自己找、领导提、集体定，上下联动的方法，全面、客观的查找本身可能存在的风险点并确定等级。
思想作风方面：查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容，主要表现为理想信念动摇、脱离实际、弄虚作假、贪图享受、铺张浪费等。
岗位职责方面：队领导班子成员要结合分管范围和岗位职责要求，查找可能引发行政不作为、乱作为以及失职的风险因素；队领导及班组长查找履行职责中可能存在的风险内容，主要表现为违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律规定，利用职务便利谋取私利；违反民主集中制，滥用职权；不履行“一岗双责”或履行不到位。要对照职责，针对人、财、物、薪酬分配、权力运行等方面的关键部位、关键环节查找廉政风险点。
制度机制方面：未根据改革发展和党风廉政建设的需要及时制定和有效实施各项制度；机制的约束，监督的力度不足等。
2.确定风险等级。个人在查找风险点后，按风险发生几率或危害损失程度，分为三个等级：
一级风险：涉及人、财、物等权力较大、较灵活、有自由裁量权的岗位共性问题，一旦发生将产生严重的社会和经济影响的风险。对一级风险等级，由支部承担责任并重点监控。
二级风险：不直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成一定的社会和经济影响的风险。由队分管领导承担责任和重点监控。
**风险：不涉及人、财、物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在组织内部通过一定手段很快能解决的风险。由区队承担责任和重点监控。
3.制定防控措施。个人根据风险点和风险等级，提出并制定与之相对应的防控措施，并由重点监控领导进行审查，最后将表报纪检监察科进行归纳总结。
思想作风风险防范措施：加强廉政教育，增强风险意识。结合科学发展观活动和廉洁文化“**”和“五色”教育活动，采取讲座、**警示教育录像、自学等形式对党员干部进行廉政教育；建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育内容，加强廉政教育管理；开展谈心活动，帮助、告诫党员干部筑牢思想防线，落实廉政教育长效机制。
岗位职责风险防范措施：履行“一岗双责”，降低风险指数。严格民主管理、队务公开机制运行；推行廉洁承诺长效机制，接受群众监督。
制度机制风险防范措施：完善制度体系，预防风险发生。推行单位公开，提高工作透明度，车间工会积极开展队务公开、班务公开，将考评情况、费用使用、奖金分配、权力运行等方面的内容都要在矿务公开栏内向广大员工公开。
个人方面，党支部科、队领导共同与岗位人员沟通，广泛征求意见，建立、完善防范制度。
4.实施过程监控。
定期自查。党支部组织召开民主生活会、座谈会，查找党员干部存在的问题；开展民主评议，掌握群众意见；党支部接待信访举报及各类投诉，查找履职尽责的薄弱环节。
重点抽查。党支部对重点岗位、重要事项、重点环节进行查访，对本队实施廉政风险防范管理情况进行检查。
5.落实处置措施。
党支部对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部进行警示提醒。
党支部对工作中有失误或偏差的党员干部进行诫勉谈话。
对已经实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部进行责令整改。
第三阶段：归纳总结，组织实施（2023年11月至12月）
全面归纳总结。对开展本次廉洁风险防范管理体系建设的各项工作进行系统的总结，建立廉洁风险防范管理体系建设台帐，对建立、健全的相关制度进行归纳总结，并建立监督、考核、责任追究制度，逐步组织实施。
机电党支部。
2023年4月13
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