附件。目录。一、全国城市环境状况4
一）城市环境质量4（二）城市污染控制状况4（三）城市环境建设状况5（四）公众对城市环境保护满意率调查5二、各省（区、市）城市环境管理与综合整治情况6
一）各省、自治区、直辖市城考工作开展情况6（二）各省、自治区所辖城市“城考”结果排名7三、创建国家环境保护模范城市15
一）制度建设15（二）技术培训15（三）创建工作15
一、全国城市环境状况。
2023年全国城市共655个，其中，直辖市4个，地级市287个，县级市364个。655个城市全部纳入2023年度城市环境综合整治定量考核范围。
一）城市环境质量。
2023年，各地不断创新工作思路，积极探索污染防治新机制，重点区域建立并完善“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的区域大气污染联防联控新机制，全国城市空气环境质量总体良好，全年空气优良天数比例较2023年有所提升。全国城市地表水环境功能区（城区）水质达标率较去年有所降低。2023年，全国城市的区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值分别较上年度有所升高。
二）城市污染控制状况。
2023年，城市经济社会快速发展，城市工业固体废弃物和工业危险废物产生量增长迅速。全国城市工业固体废弃物处置利用率平均为94.76%，比2023年提高4.
1个百分点；全国城市工业危险废物处置利用率平均为95.34%，比2023年提高1.75个百分点；全国城市医疗废物集中处置率平均为93.
1%，比2023年提高11.06个百分点。
全国城市清洁能源使用率平均为73.08%，比2023年提高0.12个百分点。2023年全国城市机动车环保定期检验（达标）率平均为。
59.35%，比2023年提高1.49个百分点。
三）城市环境建设状况。
2023年，全国城市环境基础设施建设水平进一步提高。全国城市生活垃圾无害化处理率平均为87.13%，比2023年提高14.
22个百分点。全国城市绿化覆盖率为38.66%。
四）公众对城市环境保护满意率调查。
2023年，环境保护部委托国家统计局对全国城市进行了公众满意率调查。调查问卷由14项问题组成，内容包括空气质量、水环境、噪声状况、垃圾收集与处理、环保宣传教育等5个方面。调查采用国际通行的计算机辅助**调查（cati）方式，按照直辖市调查1200人、省会和副省级城市调查800人、地级市调查600人、县级市调查400人的调查规则对城市建成区范围内常住居民进行了调查，调查总人数达到29万人，调查城市为538个。
调查结果表明，2023年度全国公众对城市环境保护满意率为66.71%，比2023年上升3.41个百分点。
其中，城市公众对空气质量满意率为58.87%,上升3.67个百分点；对水环境质量满意率为67.
35%，降低0.35个百分点；对噪声环境质量满意率为61.13%，降低0.
87个百分点；对垃圾处理处置状况满意率为68.47%，上升0.47个百分点。
88.78%的受调查公众认为自身环境保护意识较强。城市公众对空气质量满意率最低，对水环境质量和噪声环境质量满意率均有所下降。
二、各省（区、市）城市环境管理与综合整治情况。
一）各省、自治区城考工作开展情况。
河北、内蒙古、黑龙江、江苏、福建、江西、河南、四川、甘肃等9省（区）工作组织得力、数据报送及时规范。
河北、山西、黑龙江、江苏、福建、江西、河南、湖南、四川、陕西等10省（区）数据审核比较严格，数据质量较高，将全省城考工作与日常监督管理工作相结合，取得明显成效。
但同时，部分省份存在数据报送拖沓、数据审核不够全面深入等情况，管理工作亟待加强。吉林、山东、湖北、海南、云南、陕西、新疆等7省（区），应加强城考工作的组织领导，进一步提高工作效率，及时报送全省（区）城考结果。辽宁、安徽、广东、新疆等4省（区）需进一步强化省内数据会审和互审。
二）各省、自治区所辖城市“城考”结果排名。
表1 2023年全国各省、自治区所辖城市“城考”结果排名。
排序123河北省。
山西省。内蒙古自治区。
辽宁省大连市沈阳市铁岭市。
吉林省。包头市赤峰市。
满洲里市。公主岭市大安市双辽市舒兰市珲春市洮南市和龙市梅河口市临江市集安市龙井市图们市。
4秦皇岛市冀州市忻州市高平市锡林浩特市本溪市丰镇市。
丹东市。5石家庄市霸州市晋中市原平市呼伦贝尔市678
乌海市通辽市。
乌兰浩特市辽阳市额尔古纳市盘锦市根河市阿尔山市。
阜新市鞍山市抚顺市营口市。
晋州市河间市三河市高碑店市南宫市新乐市武安市任丘市辛集市藁城市深州市。
葫芦岛市兴城市。
盖州市北票市凌源市。
注：阴影部分为县级市。
表1 2023年全国各省、自治区所辖城市“城考”结果排名（续）
排序12345678
黑龙江省大庆市。
江苏省。浙江省。
安徽省。福建省。
南安市晋江市永安市龙海市石狮市长乐市福安市福清市邵武市武夷山市*10福鼎市*10漳平市建阳市建瓯市。
海林市扬州市海门市*1舟山市临安市马鞍山市宁国市泉州市。
莆田市龙岩市宁德市南平市。
哈尔滨市绥芬河市苏州市丹阳市*1杭州市诸暨市佳木斯市虎林市南通市金坛市*1绍兴市余姚市牡丹江市肇东市镇江市张家港市*1湖州市奉化市黑河市。
双城市常州市昆山市*1丽水市建德市。
双鸭山市穆棱市南京市如皋市*1衢州市临海市鸡西市。
宁安市淮安市江阴市*7宁波市义乌市。
七台河市铁力市徐州市宜兴市*7金华市嵊州市。
伊春市鹤岗市绥化市。
密山市泰州市太仓市*9台州市富阳市北安市盐城市。
启东市嘉兴市慈溪市。
绍兴县上虞市龙泉市瑞安市东阳市温岭市兰溪市永康市乐清市桐乡市平湖市海宁市。
安达市连云港市溧阳市讷河市宿迁市五大连池市尚志市海伦市五常市同江市。
句容市大丰市常熟市泰兴市*16姜堰市*16靖江市兴化市仪征市东台市吴江市新沂市邳州市高邮市。
排序262728293031
黑龙江省。江苏省。
扬中市江都市。
浙江省。安徽省。
福建省。注：1、阴影部分为县级市；
2、*表示城市在省内排名并列；*后数字为并列名次数。
表1 2023年全国各省、自治区所辖城市“城考”结果排名（续）
排序12345
江西省。山东省。
湖北省。湖南省。
松滋市永州市冷水江市石首市丹江口市洪湖市武穴市利川市广水市恩施市钟祥市天门市汉川市应城市。
临湘市津市市沅江市。
6景德镇市丰城市泰安市章丘市789101112131415161718192021222324
赣州市瑞金市潍坊市海阳市萍乡市井冈山市德州市寿光市上饶市乐平市淄博市青州市*9抚州市德兴市滨州市乳山市*9吉安市。
青岛市即墨市*9菏泽市平度市*9莱芜市新泰市烟台市济宁市。
诸城市*11肥城市*11
临沂市高密市枣庄市莱西市。
昌邑市蓬莱市滕州市莱州市龙口市临清市禹城市。
排序25262728293031
江西省。山东省。
莱阳市邹城市兖州市安丘市曲阜市栖霞市乐陵市。
河南省。湖北省。
湖南省。注：1、阴影部分为县级市；
2、*表示城市在省内排名并列；*后数字为并列名次数。
表1 2023年全国各省、自治区所辖城市“城考”结果排名（续）
排序1234567891011121314151617181920212223
广东省。广西壮族自治区。
海南省。四川省。
贵州省。仁怀市毕节市。
罗定市开平市。
儋州市东方市琼海市文昌市。
都江堰市贵阳市绵竹市。
遵义市。华蓥市六盘水市赤水市简阳市崇州市广汉市阆中市什邡市邛崃市西昌市峨眉山市江油市万源市彭州市。
安顺市。都匀市铜仁市凯里市清镇市兴义市福泉市。
注：阴影部分为县级市；
表1 2023年全国各省、自治区所辖城市“城考”结果排名（续）
排序123456789101112
云南省。陕西省。
甘肃省。宁夏回族自治区银川市。
青海省。芒市商洛市。
汉中市。金昌市庆阳市天水市酒泉市定西市陇南市武威市张掖市兰州市平凉市**市。
青铜峡市西宁市格尔木市。
德令哈市。玉门市石嘴山市灵武市敦煌市合作市。
吴忠市中卫市固原市。
注：阴影部分为县级市；
表1 2023年全国各省、自治区所辖城市“城考”结果排名（续）
新疆维吾尔自治区克拉玛依乌鲁木齐。
**自治区拉萨。
注：阴影部分为县级市。
三、创建国家环境保护模范城市。
一）制度建设。
2023年，环境保护部修订发布了《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》、《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》，编制发布了《国家环境保护模范城市规划编制大纲》。为进一步加强创建和复核工作，印发了《关于进一步强化国家环境保护模范城市示范带头作用的通知》，要求模范城市率先开展pm2.5监测。
二）技术培训。
2023年3月，对国家环境保护模范城市和部分创建城市创模工作开展培训，培训人数248人。培训内容为讲解《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》、第六阶段创模指标解读、讲解重点企业清洁生产审核和机动车定期检验等重点指标，并规范了城市报送程序和创建程序。以此次培训为标志，“十二五”全国创模工作制度进一步健全，更为规范。
三）创建工作。
2023年，环境保护部组织专家组对江苏省镇江市、句容市、黑龙江省大庆市、广东省中山市开展复核现场检查；对内蒙古自治区呼和浩特市开展考核验收；对湖南省岳阳市、株洲市开展技术评估；对云南省景洪市、浙江省舟山市、辽宁省本溪市、北京市昌平区开展创模规划评审；对辽宁市朝阳市、丹东市、浙江省。
丽水市、江苏省宿迁市、黑龙江省哈尔滨市、四川省崇州市、山西省孝义市、侯马市、广西省北海市、河南省洛阳市、湖北省鄂州市、山东省肥城市、北京市门头沟区等13个城市组织创模规划评审；对贵州省贵阳市、湖南省常德市、广西壮族自治区柳州市开展创模调研。
2023年城市环境综治目标责任书
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