第12章信息管理。
12.1信息工程信息与信息管理。
12.1.1信息工程信息。
信息系统工程信息是对参与各方主体。(如建设单位、承建单位、监理单位和供货厂商、招标公司、分包公司等其他主体)从事信息系统工程项目管理(或监理)提供决策支持的一种载体，如项目建议书、.可行性研究报告、设计说明书、售后服务协议及实施标准等。
在信息系统工程建设中，能及时、准确、完善地掌握与信息系统工程有关的大量信息，处理和管理好各类工程建设信息，是信息系统工程项目管理的重要工作内容，也是监理单位监督管理的重要内容。
信息系统工程信息与工程项目建设的数据及资料等，既相联系，又有一定的区别。数据是反映客观事物特征的描述，如文字、数值、语言、图表等，是人们用统计方法经收集而获得的；信息是人们所收集的数据、资料经加工处理后，对特定事物具有一定的现实或潜在的价值，且对人们的决策具有一定支持的载体。因此，数据与信息的关系是：
数据是信息的载体，而信息则是数据的内涵；只有当数据经加工处理后，具有确定价值而对决策产生支持时，数据才有可能成为信息。图12.1·表示了数据与信息的关系。
由于信息系统工程项目及其技术经济的特点，使信息系统工程信息具有如下的特点。
1.现实性。
现实性是信息系统工程信息的最基本性质。如果信息朱真，不仅没有任何可利用的价值，反而还会造成建设决策失误。
2.适时性。
适时性反映了信息系统工程信息具有突出的时间性的特点。某一信息对某一目标是适用的，但随着项目进程，该信息的价值将逐步降低或完全丧失。因此，信息的适时性是反映信息现实性的关键，对决策的有效性起着重大的影响。
3.复杂性。
现代信息系统工程信息量大，形式多样，相互关系复杂；对不同工程主体在不同的建设阶段所需的信息量和信息的类型也不尽相同。
4.共用性和增值性。
对某些信息系统工程信息能为多种项目主体所共有、所共用；但对各项目主体的实施行为支持其价值有所不同。信息的共用性和增值性是信息系统工程信息的又一大特点。
12.1.2信息工程信息管理。
信息化工程在实施过程中，项目参建者必须了解开发进度、存在的问题和预期目标。每一阶段计划安排的定期报告提供了项目的可见性。定期报告还提醒各参建单位注意对该项目承担的责任以及该单位效率的重要性。
开发文档规定若干个检查点和进度表，使参建单位可以评定项目的进度，如果开发文档有遗漏，不完善，或内容陈旧，则管理者将失去跟踪和控制项目的重要依据。
信息管理是各任务之间联系的凭证。
大多数信息系统工程通常被划分成若干个任务，并由不同的单位去完成。建设单位组织学科方面的专家建立项目，做各种指示等。承建单位的分析员阐述系统需求，设计员为程序员制定总体设计，程序员编制详细的程序**，质量保证专家和审查员评价整个系统性能和功能的完整性，负责维护的程序员改进各种操作或增强某些功能。
监理单位控制项目各层面的实施情况、质量、进度、成本等。
这些单位间的信息沟通是通过文档资料的复制、分发和引用等方式而实现的，因而任务之间的联系是文档的一个重要功能。大多数系统开发方法为任务的联系规定了一些正式文档。分析员向设计员提供正式需求规格说明，设计员向程序员提供正式设计规格说明等。
12.1.3监理在信息工程信息管理的作用及重要性。
1.监理单位在信息工程信息管理中的作用。
监理单位进行信息管理的目的是促使承建单位通过有效的工程建设信息规划及其组织管理活动，使参与建设各方能及时、准确地获得有关的工程建设信息，以便为项目建设全过程或各个建设阶段提供建设决策所需要可靠信息。另外，通过对信息系统工程项目工程监理过程的信息的采集、加工和处理，为监理工程师的决策提供依据，对工程的投资、进度、质量进行控制，同时也作为确定索赔的内容、金额和反索赔提供确凿的事实依据。因此，信息管理是监理工作的一项重要内容。
承建单位对信息系统工程信息的收集和管理很重要，但在实际的工程中，没有引起承建单位乃至建设单位的足够重视。承建单位移交的资料不齐全，内容不详实等是在信息系统工程中普遍存在的现象。
2.信息系统工程信息管理的重要性。
1)信息是信息工程项目监理不可缺少的资源。
信息系统工程项目的建设过程，实际上是人、财、物、技术、设备等资源投入的过程，而要高效、优质、低耗地完成工程建设任务，必须通过信息的收集、加工、处理和应用实现对上述资源的规划和控制。项目监理的主要功能就是通过信息的作用来规划及调节上述资源的数量、方向、速度和目标，使上述资源按照一定的规划运动，实现工程建设的投资、进度和质量目标。
2)信息是监理人员实施控制的基础。
监督控制是信息工程项目管理的主要手段。监督控制的主要任务是将计划目标与实际目标进行分析比较，找出差异和产生问题的原因，采取措施排除和预防偏差，保证项目建设目标的实现。
为了有效地控制项目的三大目标，监理工程师应当掌握项目建设的投资、进度和质量目标的计划值和实际值。只有掌握了这两方面的信息，监理工程师才能实施控制工作。因此，从控制角度讲，如果没有信息，监理工程师就无法实施正确的监督。
3)信息是进行项目决策的依据。
信息工程项目监理决策的正确与否，将直接影响信息系统工程项目建设总目标的实现，而影响决策正确与否的主要因素之一就是信息。如果没有可靠、正确的信息作依据，监理工程师就不能做出正确的决策。如实施阶段对工程进度款的支付，监理工程师只有在掌握有关合同规定及实际实施状况等信息后，才能决定是否支付或支付多少等。
因此，信息是项目正确决策的依据。
4)信息是监理工程师协调信息系统工程项目各参与单位之间关系的纽带。
信息系统工程项目涉及众多的单位，如上级主管**部门、建设单位、监理单位、设计单位、实施单位和设备**单位等，这些单位都会对信息系统工程项目目标的实现带来一定影响。要使这些单位协调一致，就必须通过信息将它们组织起来，处理好各方面的关系，协调好它们之间的活动，实现建设目标。
总之，信息渗透到信息系统工程监理工作的各个方面，是工程监理活动不可缺少的要素。同其他资源一样，信息是十分重要和宝贵的资源，必须充分地开发和利用。
12.2监理单位的信息管理方法。
12.2.1信息系统工程信息资料的划分。
为了便于建立信息系统工程项目工程监理信息系统，对信息系统工程信息可以按工程建设信息的性质、用途、载体和工程阶段划分信息类型。
1.按工程建设信息的性质划分。
1)引导信息。
引导信息是用于指导人们的正确行为，以便有效地从事工程项目建设中的各种技术经济活动。引导信息包括实施方案、实施组织设计、各种技术经济措施，以及设计变更通知、技术标准和规程等。
2)辨识信息。
辨识信息是用于指导人们正确认识工程项目建设中各类事物的性能、特征和效果，如软件环境、硬件环境、设备等的出厂证明书，技术合格证书，试验检验报告，中间产品和最终产品的检查验收签证等。
对工程项目建设中的某些信息，如需求分析、技术方案等既属于引导信息，又属于辨识信息。
2.按工程建设信息的用途划分。
信息系统工程建设信息可以划分为投资控制信息、进度控制信息、质量控制信息、合同管理信息、组织协调信息及其他用途的信息等。
1)投资控制信息。
投资控制信息包括：费用规划信息，如投资计划、投资估算、工程预算等；实际费用信息，如各类费用支出凭证、工程变更情况、工程结算签证，以及物价指数、人工、软件环境、硬件设备等市场**等；投资控制的分析比较信息，如费用的历史经验数据、现行数据、**数据及经济与财务分析的评价数据等。
2)进度控制信息。
进度控制信息包括：信息工程项目进度规划，如总进度计划、分目标进度计划、各实施阶段的进度计划、单项工程及单位工程实施进度计划、资金及物资**计划、劳动力及设备的配置计划等；工程实际进度的统计信息，如项目日志、实际完成工程量、实际完成工作量等；进度控制比较信息，如工期定额、实现指标等。
3)质量控制信息。
质量控制信息包括：_信息工程项目实体质量信息，如质量检查、.测试数据、隐蔽验收记录、质量事故处理报告，以及材料、设备质量证明及技术验证单等；信息工程项目的功能及使用价值信息，如有关标准和规范，质量目标指标，设计文件、资料、说明等；信息工程项目的工作质量信息，如质量体系文件，质量管理工作制度，质量管理的考核制度，质量管理工作的组织制度等。
4)合同管理信息。
合同管理信息包括：合同管理法规，如招标投标法、经济合同法等；信息系统工程合同文本，如设计合同、实施合同、采购合同等；合同实施信息，如合同执**况、合同变更、签证记录、工程索赔等。
5)组织协调信息。
组织协调信息包括：工程质量调整及信息工程项目调整的指令；工程建设合同变更及其协议书；**及主管部门对工程项目建设过程中的指令、审批文件；有关信息系统工程有关的法规及技术标准。
6)其他用途的信息。
其他用途的信息是除上述五类用途的信息外，对信息系统工程项目建设决策提供辅助支持的某些其他信息，如工程中往来函件等。
3.按工程建设信息的载体划分。
信息系统工程建设信息包含；文字信息、语言信息、符号及图表信息、**信息等。
4.按建设阶段信息划分。
工程建设信息包含：投资前期的决策信息、设计信息、实施信息、招标投标信息、工程实施阶段及工程保修阶段的信息等。
通过对信息系统工程建设信息的分类，有利于充分、合理、有效地利用各种工程建设信息，以便对信息系统工程项目管理或工程项目工程监理提供可靠的决策支持。
12.2.2监理单位信息管理方法。
监理资料包含文书、档案、往来信息等原始的或电子的材料。监理文档是监理工作信息的重要载体，也是监理项目部的工作成果之一，对监理单位和建设单位都有重大作用。
1.文档管理是建设单位的需要。
首先，对文档进行有效管理，是建设单位的要求。建设单位在将工程监理的任务委托给监理单位以后，并不是就纯粹不管不问了，它还需要时时一关注工程的实施情况，而能够使其对工程进展情况了解得比较清楚的媒介之一，就是监理的文档。
其次，高效的文档管理，也是监理单位自身的需要。一是，为了成功对工程进行监理，必须有一套严谨的文档分类管理办法，这样，工程的详细情况才可能被监理项目组准确掌握，.从而也为建设单位所准确掌握；二是，监理单位需要对监理人员的工作情况进行考核，以决定人员的报酬和职位进行奖惩升降，而这些最主要的依据，则是监理的文档；三是，监理文档本身就是监理工作经验最好的总结，是监理工作最好的培训资料，从培养人员的角度上来说，一套完善的文档管理体制非常必要。
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