ｉ【防汛与抗旱】ｌ
史其林。一。
灌区工程概况。
计流量２２９沿渠二级抽水站６５６旱预案》ⅱ级响应，阜阳、毫州、蚌埠、淮茨淮新河是国家大（１）型水利工处，装机容量１７２设计流量南等地连续发布干旱红色或橙色预警。程，上起颍河茨河铺，经阜阳、毫州、淮１６８干渠９３条，总长４４８支截至２０１年１月２８日，安徽淮北小麦南、蚌埠４市７县（区），于怀远县荆山渠１７４条，总长４９８已建支渠以上主产区受旱面积达１６４万亩，部分地区口入淮河，全长１３４流域总面积各类渠系建筑物９３０座。茨淮新河灌已经达到特旱。
据１月３１日土壤墒情测６９６河道上建有茨河铺、插花、阚区有效灌溉面积１６５万亩，是皖北最定，阜阳市颍上县九个墒情测报站点０—
疃、上桥四级控制枢纽工程，沿河岸建大的灌区。。
０ｅｍ土壤平均含水量为１２．墒情有电灌站、引水涵闸等工程。茨淮新河。
二、旱情和苗情概述。
远低于该生育期作物适宜含水量下限，灌区采用蓄、引、提相结合的方式供自２０１年１０月以来，安徽省降土壤明显缺墒。由于天气持续干旱少雨，水，即利用插花、阚疃、上桥三座大型雨异常偏少，比常年同期偏少４０％土壤失墒严重，对流域内百万亩农作物河道节制闸拦蓄径流，有效调节库容其中淮北地区比常年同期偏少９０％的生长发育造成极为不利的影响，小麦４３５万ｍ，，上桥、阚疃两级枢纽建有累计降雨量只有１ｏ～部分地三类苗面积较往年偏大１５％部分县。
大型抽水站，设计流量分别为区最大连续无有效降雨日达到１３０多（区）三类苗甚至达到５０％从小麦苗情可从淮河提水补给茨天。安徽省淮北小麦主产区有２９个市看，一类苗根系已经深入１２ｅ以下土淮新河；在颍河水质和来水量能满足县降水之少，为历史少见，达到干旱极层，具有了较强的抗旱能力，但三类苗初灌溉要求，且茨淮新河水源短缺的情端气候事件标准，居新中国成立以来生根不足６ｅｍ无法吸收土壤表层水分，况下，可以相机开启茨河铺分洪闸，引历史同期第１位。皖北地区的秋冬连抗旱能力较差，旱情极为严重，小麦生长入颍河水，满足灌区用水需求。
目前茨旱，呈现旱情发生早、持续时间长、干面临严峻形势。茨淮新河流域９５％以上淮新河灌区已建成一级抽水站７７处，旱程度重、冻旱并存等特点。自２０１的农田受早，对冬小麦、油菜正常生长构装机２６４台，装机容量２３７设年１２月起，安徽省启动了《安徽省抗成严重威胁。
款。省际调水工程管理机构不但对流通知》的要求。域机构协调处理省际水事矛盾、组织和域机构负责，而且就委托管理的工程（２）缺点。
监管省际公平交水，可充分发挥现有防。
对两公司负责。
生产运行和维修养护经费来自洪工程与调水工程综合效益，确保调水（１）优点。
两省，保障性不强，可能影响工程的维任务的完成与调水目标的实现。综合考。
除具有**直接管理模式①②优修养护工作。
虑国家有关政策，建议省际调水工程管。
点外，还具有以下优点：
需要履行机构、人员编制等报理采用综合管理模式；**直接管理模。
管理经费主要**于**，保障批手续，机构组建、人员招聘周期长。式具有明显优势，但实现的难度较大，可性强，有利于省际调水工程正常运行。
五、结论。积极争取■
与职工队伍的稳定；基本符合***。
根据以上运行管理方案的设计比。
作者单位：淮委综合事业发展中心。
南水北调工程建设委员会《关于印发较，**直接管理模式与综合管理模２３３
南水北调工程项目法人组建方案＞的式都有利于强化流域管理，有利于流。
专栏编辑：周。
权）【防汛与抗旱】ｌ
三、科学调度。全力抗旱。
强化领导，落实抗旱工作责任制。
沿河电灌站开机台数，保证灌区用水。亿ｍ，，保证了灌区农作物的灌溉用水，为。
强化服务，分类指导。
一。抗旱保苗提供了水源保障，沿河１５０多。
面对特大旱情，茨淮新河工程管。
是组成抗旱技术指导组、机泵万亩农作物普浇灌溉一次，没有出现因特。
理局树立抗大旱、夺丰收思想，以“稳抢修组、水情及水源调度组、物资调配旱大面积死苗现象，最大限度降低了干旱粮、增收、强基础、重民生”为工作目保障组，加强分类指导。二是主动为沿对全年小麦生产造成的不利影响。为全流。
标，将抗旱保苗工作摆在首位，按照河电灌站提供维修服务，帮助各地抢域的小麦丰收和粮食安全奠定了基础。《安徽省抗旱条例》和《茨淮新河控制修机泵，切实做好灌区安全供水服务。２０年流域内小麦增产５００万ｋ异，直接运行办法》要求，动员一切力量，加强春灌前，茨淮新河工程管理局派工程经济效益９００多万元。
茨淮新河灌区抗旱水源统一管理和科学调度，确保技术人员深入各电灌站、田间地头，查充分发挥骨干水利工程抗旱减灾作用，灌区百万亩农田灌溉用水。主要领导看计量设施情况，检修、保养部分机电为保增长、保民生、保稳定作出了积极亲自抓，现场指挥，科学调度；分管领设备，为农民提供技术咨询服务。三是贡献。
导具体抓，做到一级抓一级，一级对加快茨淮新河灌区续建配套步伐，提。
五、存在主要问题。
一。级负责。实行抗旱值班制度，落实高水利工程抗旱灌溉的保障能力，最。
．工程老化，配套率低。
抗旱责任制，严明抗旱纪律。建立抗大限度发挥工程效益。茨淮新河灌区灌溉基础设施配套较。
旱信息**制度、督查通报制度，流５．强化调度，科学用水。
差，田间配套工程缺乏，其中支、斗渠以。
域旱情和供水情况实行一天一督查，省防指发布抗旱ⅱ级响应命令以上建筑物配套率６０％完好率３１％农渠一。
天一通报。后，茨淮新河灌区内所有引水涵闸开建筑物配套率４２％完好率２６％现有工。
．科学规划，制定抗旱应急预案。
闸自流引水灌溉，沿河各电灌站也开程经过３０多年的运行，大多老化失修，安徽省茨淮新河工程管理局根据足马力提水抗旱保苗。２０年１２月３加上管理设施不足，水费征收困难等，严。
发生的旱情制定抗旱应急预案和灌区日上桥抽水站开机，以６０ｍ的流量重影响了灌区效益发挥。一些电灌站抗阶段性供水方案，明确抗旱水源调度向茨淮新河补水，以保持沿河两岸抗旱运行中故障频发，部分机电设备带病。
方案、节水限水方案，坚持依法抗旱、旱所需的灌溉水位，随后茨淮新河阚运行，存在很大安全隐患。部分建筑物损科学抗旱。按照茨淮新河流域统一规疃泵站也开机翻水，２０年底，两站坏严重，工程配套率较低。
划，科学调度水源，提高水资源的利用为灌区提供了４５０万ｍ 抗旱水源，．水资源利用效率不高。
效率，解决供水矛盾，减轻旱灾的影响使茨淮新河河道水位抬升ｌｍ多。由于灌区内渠系配套不完善，串灌、
和损失。按照抗旱应急预案要求，加强２０１年１月１２日起，上桥抽水站、阚漫灌、浪费水现象十分严重，灌区水利用组织领导，及时解决抗旱物资**、资疃抽水站分别以的流系数较低。输水渠道大部分是土渠，加上金支持、电力保障等问题，为抗旱做好量向茨淮新河补水，至１４日累计抽水支、斗渠以上建筑物配套不全，水利基础。
一。切服务。
６９０万ｍ ，满足了灌区引水灌溉的需设施建设相对滞后，从而使灌排沟渠缺３．强化措施，保证灌区用水。
求。２月２日，上桥抽水站再次开启机少控制，沟渠串流现象比较严重，造成水。
一。是超前谋划，开展蓄水、保水与组引淮济茨，至２月１２日，已累计运资源利用效率不高。
节水，做到开源与节流并举，尽量蓄高行７００多台时，抽水７２０多万ｍ。在３．抗旱保障能力不足。
上桥闸上水位，为灌区提供充足的抗灌区大量提水灌溉的情况下，上桥闸。
从２０１年春旱灌区调度中可以看。
旱水源，利用上桥节制闸拦蓄上游来闸上水位上升了１．３为抗旱保苗出，灌区抗旱保障能力不足，物资器材短。
水共５００多万ｍ ，从而使茨淮新河提供了水源保障。在蒙城县，茨淮新河缺，专项资金缺乏，抗旱工程体系与经济上桥闸上水位最高涨至２１．大大沿岸维修后的中小型电灌站恢复投入社会发展要求、抗旱保障能力与社会化。
降低了用水成本。二是强化管理，针供水，该区域５万亩小麦旱情得到缓防灾减灾的要求不相适应，抗旱信息化对沿河电灌站、涵闸年久失修的客观解；凤台县沿河泵站根据茨淮新河水水平还需进一步提升。
实际，加强机泵设备维护和检修，堵住位变化情况，及时调整灌溉方式，由引。
六、结语。涵闸的滴、跑、漏水。三是根据灌溉供水方式转变为提水方式，保证了小麦进一步建立抗旱减灾的长效机制，水预案和灌区小麦种植面积，细化供在２月１５日以前浇一遍水的要求。
做到领导、预案、队伍、物资、责任、调度水方案，科学调整供水计划，满足灌区。
四、灌溉效益分析。
五到位，才能更大程度地发挥灌溉效益，用水。四是加强协调，主动与各枢纽管。
在２０１年春季抗旱中，上桥抽水促进茨淮新河灌区可持续发展■
理单位、灌区各县（区）联系，通报水站、阚疃抽水站及沿河电灌站先后多。
作者单位：阜阳市茨淮新河工程管。
情、旱情。根据茨淮新河水位、灌区用次开机抗旱，累计运行６８７台时，茨理所２３６
水情况及天气形势，科学调度各枢纽、淮新河灌区累计提水、引水、调水４．３
专栏编辑：张婷）
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