2023年广东水稻产业发展形势及建议

广东农业科学２０１年第７期。

万忠，康艺之。方。

伟。广东省农科院科技情报研究所，广东广州。

摘要：２０年，广东水稻产业发展继续向前。由于当年生产条件较好，在播种面积减少的情况下，水稻生产依靠单产提升获得。

了丰收。**方面，受农业生产资料成本上升和国家粮食收购**提高的影响，与２０１年同期相比，稻谷**有不同幅度提升。但从。

产业发展整体来看，依然存在农资成本居高不下、生产效益不高、种业基础研发不足、品牌效益不够显著等问题，亟待引起重视。

关键词：广东；水稻产业；发展形势；对策建议。

中图分类号：ｆ３文献标识码：ａ文章编号。

０１１年，受自然生产条件良好、病虫害总体发生较１．２稻谷总产和单产水平均创新高。

轻、国内宏观政策对粮食生产更加有利等综合因素影响。２０年。在播种面积发生减少的情况下，广东稻谷总。

广东水稻产业发展形势良好。在稻谷播种面积有所减少产水平和单产水平依然均创新高。总产方面，当年稻谷总的情况下，广东水稻生产依然获得了增产增收。

以早稻为产量达１０９万ｔ，增产３６．万ｔ，比上年增长３．４为例，全省２０个地级以上市中，总产增加的有１４个市，特别。

自２００年以来的历史最高水平。其中，早稻总产量达。

是粮食生产大市早稻普遍获得增产【１］但从产业发展整体５２７万ｔ，增产１６．万ｔ，比上年同期增加了３．２晚稻总情况来看，广东水稻产业依然存在生产成本居高不下、影产量达５６２万ｔ，增产１３万ｔ，比上年同期增加了２．３响水稻生产收益，科技力量分布不均、种业科技投入不。

表２）。足，稻米加工落后、品牌效应不够显著等问题，亟待有关政策的加快调整。

表年广东稻谷总产水平变化情况。

稻谷生产与**情况。

．１稻谷播种面积持续保持微幅下降。

０１１年．广东稻谷播种面积为１９４万ｈｍ比２０１年同期下降０．６成为自２０１年以来的连续第２个稻谷播种面积下降年份。究其原因．主要是受水稻种植效益不。

高，早稻播种面积减少影响所致。其中，当年早稻播种面积达９２．万ｈｍ占主要粮食作物春播面积的８１．比上年减少了１．４进入下半年，由于国家持续加大政策。

单产方面，２０年广东稻谷单产水平再创历史新高，支持力度，再次提高粮食收购**，粮价的稳定上升导致并有效弥补了稻谷播种面积减少造成的总量减产。当年每农民种粮积极性普遍较高，晚稻播种面积得到有效增加，６６稻谷产量达３７７平均增产１５，比上年增长了。

播种面积达１０１万ｈｍｚ占主要粮食夏种播种面积的４．１其中，每６６７早稻平均单产达３７９比去年同８４．比２０１年同期增加了０．２使得全年稻谷播种。

期增加１７，增长了４．７每６６７晚稻平均单产达面积下降幅度有所减缓（表１）。

７５比２０１年同期增加了１３，增长了３．５增幅。

均为近年来历史最高水平（表３）。

表年广东稻谷播种面积变化情况。

表年广东稻谷单产水平变化情况。

注：数据**于广东省统计信息网及《广东省农村统计年鉴》

表２一表３同。

０１１年广东水稻产量再创新高的原因主要有：一是。

收稿１３期。

**项目：广东省软科学研究计划项目“广东现代农业产业发展研。

宏观政策对２０１年粮食生产更加有利。国家进一步提高究。

了农资综合补贴和良种补贴标准，提高了粮食最低收购作者简介：万忠（１９一），男，博士，研究员。

价，农资综合直补补贴标准每６６７从４９元提高到。

元．早稻良种补贴标准由１０元提高到ｌ５元。各项补贴资。

金已全部兑付到种粮农民，共下达农资综合补贴１８．亿元、良种补贴４－３亿元。有效刺激了粮食生产。二是２０１年总体气象条件较好。

除湛江地区受到台风“纳沙”影响、粤北部分地区出现轻度寒露风天气影响外，其余大部分地方全省气温较高，光照充足，降雨较少，有利于水稻生长发育和抽穗扬花。三是全年病虫害总体发生较轻。全省大部分地区降雨偏少，阳光充足，稻纵卷叶螟、稻瘟病等病虫发生较轻。

据省植保总站监测，全省稻纵卷叶螟每６６７

虫量一般为头．田间发生总体偏轻，对水稻生产提供了良好生长环境。

．３稻谷**总体保持稳中趋升态势。

０１１年，受国内粮食最低收购保护价提高，生产、运。

输成本**等综合因素的影响，广东稻谷**均出现不同幅度波动，但总体仍呈上升趋势。以早籼稻农户**均价为例，广东稻谷农户**全年均价为２４元，高于去年同期。从其波动过程来看，稻谷**在１—３月上旬，基。

本维持**走势．**在元／ｔ之间上下徘徊；进入３月下旬．稻谷**迎来本年度第一轮小幅**，最。

**格到达２５元／ｔ。但随即到来的５月，稻谷**开始出现**走势，最低**在５月上旬、６月底７月初分别出现，平均**低至２１元／ｔ；进入７月以后，稻谷**开始出现了稳定**．并开始了本年度第二**幅度**，最**格达到２６０元／ｔ（图１）。

一。班。

耀１９０暴。

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２日期。

数据**于中华粮网。

圈１２年广东省早籼稻**变化情况（农户**均价）

存在问题。纵观２０１年广东水稻产业发展，尽管取得了相应成绩，但依然存在农资成本居高不下、水稻生产效益不高，种。

业基础研发不足、产业链条较短，稻米加工落后、品牌效益。

不够显著，科技贡献水平不高、劳动物质投入占据主导等。

问题。．１农资成本居高不下。水稻生产效益不高。

０１１年以来．化肥、种子等各种农业生产资料**不断提高，推动水稻种植成本增加，尽管稻谷**比往年有。

所提升，但水稻生产效益依然不高。据广东省农科院科技情报研究所课题组对汕头、江门、茂名、惠州、韶关等５个地市１５２个调查户进行调查的数据显示。广东省每公顷稻。

谷总产值为１５元，总成本为１６元。净利润为一１

７８元，处于亏损水平。究其原因：一是生产原料**提高导致成本上升。如煤炭、石油等上游原材料通过产业链传。

导致农资产品生产成本增加；成品油**大幅**影响农资产品运输成本等。二是农民非农就业渠道增加．种粮补贴不足以弥补从事非农产业就业收入。致使种粮农户减少，农村劳动力****。

．２水稻种业基础研发不足．产业链条较短。

目前．广东主要科技力量对于水稻种业基础性和公益性研究、育种理论方法、生物技术、品种检测技术、种子生。

产加工和检验技术、标准等种业科技投入不足。此外，全省现存的水稻种业产业也存在“散、弱、小”等问题。如已注册４００多家种子企业中，注册资本达３０万元的只有３家，注册资本在１００万元的有１７家，其余绝大多数都是５００万元以下的小型企业［３１绝大多数种子企业获取新品种的方式主要靠购买或受让经营权，企业发展缺乏品种支持。

绝大多数企业无研发机构及研发人员，无科研基地．尚未形成集基础材料创制、品种研发、良种繁育、示范推广于一。

体的现代水稻种业产业链条。

．３稻米加工产业落后。品牌效应不够显著。

０１１年，广东大米进口呈增加态势，如上半年进口大米２７．万ｔ，比上年同期增加８３％其中绝大部分是来自。

泰国和越南的优质米，对广东优质米业的冲击不容忽视．但目前，广东稻米加工企业虽多，优质加工技术却垄断在少数几个大型企业当中。许多中小型企业还沿用落后的加工设备，生产以粗放型为主，稻米加工行业整体水平参差不齐，技术力量差别较大。由于生产加工行业发展不足，致使现阶段广东大米品牌效应还不显著．很难在高端市场的激烈竞争中取胜。

．４科技贡献水平不高。劳动物质投入占据主导。

根据广东省农科院情报所基于ｃｄ生产函数模型的研究表明，劳动和物质投入对广东省水稻产业增长的影响。

依然巨大，需要进一步采取有效措施解决。虽然近年来科。

技进步对广东水稻产业的增产作用日益提高．由２００年。

的４３．逐年**到２０１年的４７．但与蔬菜、花卉等产业相比，依然处于较低水平。水稻产业对物质投人的依赖仍然较高，近两年来物质投入对广东省水稻产量增长的贡献率均占首位，分别达６４．和５２．此外，广东水稻产业的劳动生产效率也较低，如２００年劳动力投入的减少直接导致了广东稻谷产量出现大幅下降。

对策建议。水稻作为广东省最重要的粮食作物．每年产量占粮食总产的８０％以上，因此，水稻产业的发展不仅涉及到广东４０多万农民的经济利益，还关系到整个广东粮食安全保障问题。为进一步进水稻生产，保障粮食供给，广东今后还需要进一步采取的措施包括：

．１加强农资与稻谷**管理。适度提高粮价。

一。是对化肥、种子、农用柴油、农药等农业生产资料价。

格变动实施动态监测预警，指导农民控制种粮成本，提高。

种粮效益。二是及时提供和完善农业农资补贴制度，实现。

下转第２７页）

促进广东蔬菜产业发展的对策建议。

设，保证蔬菜安全生产和**。

．５加强蔬菜产销衔接。促进蔬菜流通畅顺。

．１领导重视．系统制定蔬菜业可持续发展对策。

一。是提高蔬菜产销组织化程度，减少蔬菜流通环节。

蔬菜业的发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。在各级**要鼓励和扶持各地蔬菜生产专业合作社的建立。

十二五”初期阶段，**要围绕广东“十二五”经济社会和发展。合作社既可以对蔬菜质量安全进行监控，又可以的发展目标，认真分析制约广东蔬菜业发展的瓶颈，重视。

减少中间环节的交易成本，切实提高蔬菜生产的组织化程。

制定扶持蔬菜业可持续发展的各项政策，在宏观上给予度，在降低蔬菜**的同时也维护了农民的利益。二是采。

指导和调控。确保蔬菜产业健康、持续发展。取多种形式开展“农超对接”等产销对接活动。鼓励农业专３．２加大投入．加强蔬菜业产销体系建设。

业合作组织、农产品流通企业直接进入超市、社区菜店、便目前．广东蔬菜产业的发展还处于较分散的状态，蔬。

利店，减少流通环节，降低销售费用，稳定菜价，保障**。菜生产、流通没有形成统一的体系，“菜贵伤民，菜贱伤同时，优先鼓励消费地大型零售流通企业和学校、酒店等农”时有发生。因此，**要加大投入力度，加强蔬菜产销最终用户与蔬菜生产基地直接形成交易关系，最大限度地。

体系建设．大力发展“农超对接”、“农销对接”．减少中间流。

减少流通环节．促进蔬菜产区和销区建立稳定的产销关通环节，依照《中华人民共和国食品安全法》和《广东省食系。三是蔬菜生产专业合作社通过“订单农业”等形式．与用农产品标识管理规定》，大力扶持安全蔬菜检测机构、商场和超市直接挂钩，带动基地生产发展，搞活蔬菜流通冷链运输、蔬菜专业合作社、追溯体系建设，确保蔬菜产市场，增强蔬菜产品的物流能力，确保品种结构、上市档期业健康、持续、稳定地发展。

均衡**。四是完善、落实好鲜活农产品运输“绿色通道”３．依靠科技。完善蔬菜产业化服务体系。

政策，减少流通环节成本，确保蔬菜调运畅通。在全国范围整合省内高等院校、科研院所、推广部门等资源力内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行量。建立和完善基于信息技术的蔬菜产业化服务体系，重。

费，扩大“绿色通道”政策覆盖的蔬菜品种范围。

点建立蔬菜良种繁育、安全栽培、保鲜技术服务体系，安参考文献：

全投入品服务体系。蔬菜流通服务体系，优化体系内部结【１１广东十大气候事件公布广东气象预报全国领先。

构，建立体系间广泛的联系。为蔬菜业的发展服务一。

．４加强蔬菜产业信息网络平台和预警预报系统建设。

以蔬菜龙头企业、专业合作社、专业镇、村为主体，充［２ｊ林伟君，罗慧君．２０年上半年广东蔬菜产业发展形势与对策建。

分发挥农业等有关部门的网络优势，建立蔬菜产业数据议［ｊ］广东农业科学。

３１广东省统计局，国家统计局广东调查总队．广东省２０１年国民。

库和信息服务平台．通过对蔬菜产销形势、市场**的预经济和社会发展统计公报［ｎ１南方**。

警分析，以市场为导向，引导蔬菜生产，促进蔬菜产业实。

４１广东深圳口岸蔬菜出口上半年量价齐升。

现市场化、规模化．加强对蔬菜安全预警和控制体系建。夸‘｝业。

毫；｝｝业。

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｝亭。｝逝。

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｝业。穹皓毒。

上接第２４页）

一。是增加水稻种业基础性、公益性研究投入，加强水。

对农资市场的有效监管，适度弥补农资**的**对水稻种质资源收集、保护、鉴定、创新育种理论方法、技术、设。

稻生产成本的影响。三是结合市场**波动，适度提高粮备和人才储备，培育一批突破性新品种。二是推动水稻种。

价，将现有国家粮食**每年提高１０％的速度升为２０％子企业兼并重组，鼓励大型企业通过并购、参股等方式进使粮食生产有合理回报，保证种粮农民利润，提高农民种。

入水稻种业，推动水稻种业产业向规模化、集团化发展。三粮积极性。

是以广东打造“种业硅谷”为契机，加快建立中国农业分子３．２完善水稻科技支撑体系建设。加快基础性研究。

育种核心技术支撑平台，加速水稻新品种培育，提升水稻一。

是以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标，以公益。

种业核心竞争力。

性基础研究为核心。以品种为载体，探索与社会经济发展参考文献：

需求相适应的水稻种植模式和科学生产方式［５１二是以水。

１］马杭湘．丰收在望，预计广东早稻总产量可达５１６万吨［ｅｂ

稻产业技术创新团队科研工作平台为基础，整合现有研。

中华粮网卜ｏ７—

究与试验示范平台条件和技术力量，进一步提高科学技ｉ２］万忠，张超，方伟．２０年上半年广东水稻产业发展形势与对策。

术对农业增产、农民增收的贡献水平。

建议【ｊ１广东农业科学。

．３整合稻米加工资源。打造广东稻米品牌效益。

３】陈友订．《种业突围》之十八：育繁推销一体化是企业发展的出路。

一。是努力发展大米龙头企业、领军企业，不断提高大。

ｅｂ／南方农资论坛一。

米生产与加工技术含量、优化大米生产品种。二是通过内。

抓质量、外走联合，打造广东稻米品牌效应，使广东省大【４】贾田．上半年广东大米进口量增价跌ｉｎ］粮油市场报，２０

米加工业逐步走向“品牌化”、“国际化”。２

．４加快水稻种业集团化发展。打造种业硅谷。

５】**峰，张玉屏，陈惠哲．２０年国内外水稻产业及技术发展概。

述ｆｊ］中国稻米。

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