第２３卷第３期。
能泺拔经衙。
０１１年３月。
ａ２０能源供需分析。
文童编号。睾供势餍塑。
顾宇桂，郭利杰，单葆国。
国网能源研究院，北京１００
摘要：２０年，在经济超预期增长的带动下，全国电力需求实现恢复性增长，全年增长１４．其中。
第二产业尤其是主要高耗能行业用电的大幅**是拉动全社会用电增长的主要动力；装机增长平稳，全国电力供需总体平衡，但局部地区部分时段因电煤**和来水不足，电力**紧张。２０年，国内。
经济在平稳较快发展的同时增速**，电力需求仍将保持较快增长但增速将有所回落，预计增速为１０％受电煤**、来水等因素的影响，全国电力供需平衡偏紧。
关键词：用电量；恢复性增长；电煤**；电力供需中图分类号。
文献标志码：ａ
一珩。引言。
近２年，受国际金融危机和国内宏观调控的影响，我国电力需求发生较大波动；装机结构调整，了**，以期为**部门、电力企业和社会各界提。
供决策参考和分析依据。
２０１年电力供需形势回顾。
．１电力需求。
电煤**和极端自然灾害对电力**的影响越来越大【１。由于电力与经济发展密切相关，电力的供需状况日益受到广泛关注。本文以中电联月报、国家统计局**已公布数据 ｏｊ为基础，对２０１年电力供。
０１０年，全国电力需求呈恢复性增长，全年用电量达４１９亿ｋｗｈ比上年增长１４．增幅。
需形势进行了回顾，并对２０１年电力供需形势进行。
收稿日期。比上年提高８．１个百分点。主要原因有：①上年基数。
能源供需分析能源技木；
济第２３卷。
较低，２０年用电仅增长６．４经济稳健复苏，增长超过预期，全年经济增速达１０．比上年加快。
０．９交通运输及电气电子制造业用电比上年增长２４．图２为２００年以来重点行业用电比重变化。
化工＿建材口黑色口有色＿纺织－交通运输设备制造业。
．１个百分点，其中规模以上工业增加值比上年增长１５．加快４．７个百分点；③在大量的基础设施建设和消费升级的拉动下，重工业用电明显回升。２０年以来我国ｇｄｐ与用电增速详见图１。
夔。零。镧。
年份。图２ ２年以来重点行业用电比重变化。
０１０年，用电增长较快省份主要位于中西部地。
区。青海（３７内蒙古（１８新疆（１８宁夏（１８和海南（１８等省（区）用电量增速领先其他各省（区、市），北京（８．和黑龙江（７．是增速最慢的省（市）。２年，全国有１６个省（区、市）用电量超过１００亿ｋｗｈ比２００年增加了安徽、云南２个省。
２０年各省（不含台湾）用电增长如图３所示。
年份。图１２０年以来全国经济与用电增长。
０１０年，第一产业用电比２００年增长４．７增速继续低于平均水平；第二产业增长１５．是拉动全社会用电增长的主要动力；第三产业和居民生。
活用电保持了平稳较快增长，分别比上年增长１４．
和１２．自２０１年９月份以来，由于电煤**不足和节能减排力度加大，先后有河南、广西、贵州、安徽、
重工业用电明显**。２０年，全国工业用电。
量３０８亿ｋｗｈ比上年增长１５．其中，轻工业用电量５ １亿ｋｗｈ增长１１．重工业用电由２００年的１７．变为２０１年的。
青海、宁夏、山西、内蒙古、辽宁、山东、陕西等省（区）电力需求出现负增长，部分掩盖了电力供１－２电力**。
１）电源结构继续优化。２０年，全国基建新增装机容量９ １万ｋｗｔ其中，水电、火电、核电、风电新增装机容量分别占。
量２５６亿ｋｗｈ增长１６．轻重工业用电比重需偏紧的状况。
高耗能行业中，除化工用电增速为１１．低于平均水平外；黑色、有色金属用电均明显**，用。
电增速分别达到在我国城镇化发展内需的拉动作用下，大量的基础设施建设带动建材行业用电保持了１７．的增速。纺织行业用电增长。
和１５．见图４。２年年底，全国发电装机容量达到９．６亿ｋｗ，比上年增长１０．其中水电、火。
青内新宁海重四天湖湖江福广辽西陕江河山浙甘河安广云山上贵吉北黑。
海蒙疆夏南庆川津ｊｅ
图３ ２年各省用电增速（不含台湾省）
第３期顾宇桂等：２０年电力供需形势回顾与２０１年展望。
００９年新增－２０年新增。
２０年电力供需形势展望。
．１经济发展形势。
０１０年下半年以来，北美、欧盟各国出台的经济刺激政策效应已经减弱，国际主要机构对２０１年。
合计。水电。
火电。核电。
风电。图年全国分类型新增机组规模。
电、核电、风电的装机容量比重分别达到和３．２十一五”期间，风电装机。
比重上升了３．０个百分点，火电装机比重同比下降２－２个百分点，电源结构不断优化。
２）水电发电量增长较快，但时空分布不均。２０年全国发电量４２８亿ｋｗｈ比上年增长１４．其中水电发电量６ ８亿ｋｗｈ比上年增长２０．特别是东北和华东水电增长较快，分别增长７８．和５８．火力发电量３４ 亿ｋｗｈ比上年增长。
．３电力供需形势。
０１０年全国电力供需总体平衡，但受电煤**和来水等因素影响，部分地区在年初、迎峰度夏及年末出现电力供需紧张＿１¨全年发电设备利用小时数为４ ６比上年增加１１４为２００年以来发电设备利用小时持续下降后的首次回升。其中，水电设备平均利用小时３ ４比上年提高１０１火电设备平均利用小时５０３比上年提高１６６
月份，因缺煤停机和机组非计划停运影响，京。
津唐、河北、山西、山东、上海、江苏、浙江、湖北、河南、重庆、辽宁、蒙东等１２个地区采取了有序用电措施；受严重旱情影响，广西、云南电力**紧张，广东电力**偏紧；因缺少电源，**电力供需形势紧张。
迎峰度夏期间，受降温负荷的影响，河北、山东、北京、上海、江苏、浙江、安徽、广东等８省（市）实施有序用电措施，电力供需偏紧。
月份电煤供需矛盾凸显，再加上低温雨雪天气导致部分铁路线运力受限，部分电厂缺煤停机或不足，山西、山东、湖北、河南、江西、湖南、重庆、陕西、甘肃、广西、云南等省（区、市）采取错、避峰措施，电力供需偏紧。**对工业负荷采取限电措施。
世界经济增长的**均低于２０１年，预计世界经济由“政策拉动的快速回升期”进入“低速增长期”［ｉ
从国内看，经济增长企稳向上的趋势已基本确定，而通胀压力很大，因此，通胀管理将成为２０１
年**的首要任务，包括加息、提高存款准备金率在内的政策工具将会相机使用。受世界经济增长放缓以及国内经济结构调整等诸多因素影响，我国今年经济增速将会有所下降。其中：
①社会消费实际增速可能放缓。受ｃｐｉ**、政策效应减弱等因素影响，２０年国内消费名义增速虽可能继续保持较高水平，但社会消费品零售总额实际增速将继续放。
缓。②固定资产投资稳步回落。交通运输、重点工程、城市和水利建设等仍是投资重点，投资规模较。
大，但**将继续严控新上项目；接连出台的房地产市场调控政策将影响销量，进而影响房地产投资；新增信贷规模放慢；高载能行业出口退税率下调或取消，淘汰落后产能等政策将继续。③出口增速将。
会有一定幅度下降。由于发达经济体的实体经济恢复缓慢，失业率居高不下，我国与发达国家之间的**摩擦不断增加，在重启人民币汇率弹性机制以后升值压力不减，将在一定程度上对我国出口产生冲击。国家电网公司电力供需研究实验室［２０**，２０年全国经济增长电力需求展望。
０１１年，在经济保持平稳较快发展的带动下，电力需求仍会保持较快增长。由于我国目前仍然处于工业化和城市化加快发展阶段，２０年电力弹性系数可能在１以上。但随着经济结构的调整和节能。
减排工作的开展，我国电力需求增速将有所回落。
分产业看，第二产业用电增速将大幅回落，占全社会用电比重下降。年初，由于部分受抑制新增产能的释放，电力需求将有所**，但受后续节能减排政策的影响，黑色、有色金属行业用电增速回落较为明显，带动四大高耗能行业用电增速出现明。
显下降，占全社会用电比重将降低。随着经济结构。
能源供需分析能源技术缠济第２３卷。
表１２０年全国电力需求**。
调整的深入，现代服务业将会加快发展，第三产业用电将继续保持较快增长，但略低于“十一五”平均水平。我国居民生活用电水平偏低，在居民收入。
．３电力**展望。
０１１年，全国预计新增发电装机９４７万ｋｗ。
其中，水电新增装机１８１万ｋｗ，占全部新增容量的１９．火电新增６２９万ｋｗ，占６６．风电新增１０１万ｋｗ，占１０．核电新增１７３万ｋｗ，占１．８其他类型机组新增１７４万ｋｗ，占１．８分区域来看，华北地区新增装机最多，约占全国的２５．南方、华中、华东、西北、东北地区新增装机比重分别为。
不断提高以及社会保障体系不断健全等因素影响下，居民生活用电仍将保持较快增长。
综合考虑各产业及居民生活用电增长趋势，预计２０１年全国全社会用电量将达到４．６万亿～４．
万亿ｋｗｈ同比增长１０％表１为２０１年全国电力需求**。
东部等较发达地区的高耗能行业逐渐向中西部地区转移，西北、华中地区用电增速将高于全国平均水平，华北地区用电在蒙西高耗能产业的拉动下也能保持较快增长。华东、南方地区外向型经济比重较大，在发达经济体经济增长依然较慢的影响下，用电增速将低于全国平均水平。东北地区用电增速低于全国平均水平。
表２为２０１年全国分电网地区电力需求**。
表２ ２年全国分电网地区电力需求**。
扣除退役机组容量，预计２０１年年底全国装机。
容量将达到１ｏ．亿ｋｗ左右，装机增速低于用电增速。其中，水电２．３亿ｋｗ，占全国**机容量的２２．火电７．６亿ｋｗ，占７２．装机比重进一步下降；核电１２５万ｋｗ，占１．２风电４１２万ｋｗ，占３．９其他类型机组２００万ｋｗ，占０．２
年年底，将有河北、山东、辽宁等９个省（区）风电装机容量超过１００万ｋｗ，其中风电装机容量占本。
地容量比重最大的甘肃、内蒙古和吉林均接近２０％电力供需形势展望。
０１１年，全国电力供需总体平衡但偏紧。受电。
煤**不足、来水偏枯以及极端气候等因素的影响，局部地区部分时段电力供需紧张；其中华北、华东、南方电网电力供需偏紧，华中电网枯水季节电力供。
需偏紧，东北、西北电网电力**富余。同一区域。
内的省间电力供需有较大差异，但由于火电企业效。
益下降，发电意愿不强，跨区跨省电量交易情况不容乐观。预计全国发电设备利用小时４ ７比上。
年上升５１ｈ其中火力发电设备利用小时５ ２第３期顾宇桂等：２０年电力供需形势回顾与２０１年展望能源供需分析。
上升２０４电煤的**和运输问题在２０１年将更加充分暴露，煤炭输入省和输出省均可能出现电煤术经济。
９］中电联统计部．中电联月报［ｒ］
**紧张，对２０１年电力供需形势带来重要影响。
结语。０１１年，虽然电力需求增速较上年有所回落，但总体仍将保持较高水平。基于来水总体偏枯的判断，考虑到电煤**存在时段性、区域性不足的特点以及年初以来极端气候问题频发的影响，认为全。
国电力供需平衡偏紧，供需紧张情况较上年加剧。
因此建议：１）继续加强应急体系建设，防止或减少灾害性气候对电力供需产生的不利影响。
２）各地应提前制订有序用电方案，运用科学合理的需求侧管理手段，缓解可能出现的电力供需紧张情况。
３）切实加快电网建设，提高跨区、跨省输电。
能力，切实保障电力**。
４）加快能源**改革，通过**杠杆推动我国粗放式生产和生活方式转变，抑制不合理的能源。
需求，提高能源利用效率；尤其要关注煤炭**过快**对电力**造成的不利影响。
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顾字桂（１９一），女，江西上饶人，高级丁程师，注册咨询工程师，从事能源供需分析、节能与电力需求侧管理研究工作。
郭利杰（１９一），女，河南兰考人，主要从事电力市场分析、电力需求侧管理等研究工作。
单葆国（１９一），男，山东诸城人，高级工程师，注册咨询工程师，主要从事电力供需分析、需求侧管理与节能研究工作。
责编／樊爱霞）
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