xx地处xx，辖xx个乡镇（街道），总面积xx平方公里，人口xx万。现有各级各类学校xx所，其中义务教育阶段学校xx所，在职教职工xx人，在校学生xx人。近年来，xx市委、市**以科学发展观为统领，始终把教育放在优先发展的战略地位，把均衡发展理念作为**发展义务教育的指导思想，不断加大公共财政对教育的投入，优化教育资源配置，扩大优质教育资源总量，全面提高教育教学质量，有效推进了义务教育的均衡发展。
一、坚持教育优先，强化教育责任。
近年来，我市充分认识到推进义务教育均衡发展的重要意义，坚持把“科教优先”作为市域经济发展的重要战略之一，把教育均衡发展摆在重中之重的位置。一是坚持教育优先。不断加强对教育工作的领导，先后建立了市委常委会议、市**常务会议定期专题议教，市人大、市政协定期视察教育以及市级领导和相关部门联系学校的制度，实行教育目标责任制，印发了《关于推进义务教育均衡发展的若干意见》，把义务教育均衡发展纳入刚性管理，强化了各级领导重视教育的意识，促进教育全面、协调发展。
二是创建教育强市。我市成立了以市委书记为顾问、市长为组长的建设教育强市领导小组。xx年召开全市教育工作会议，率先在全省提出建设教育强市的目标。
xx年召开推进教育强市工作会议，全面推动了教育强乡镇（街道）的创建工作，将建设教育强乡镇（街道）的工作情况列入**绩效考核和党政主要负责人年度考核指标，要求乡镇（街道）可用财力投入教育比例不低于x%，筹措教育经费人均不少于xx元。目前，全市已有xx个乡镇（街道）顺利通过验收，教育强乡镇（街道）创建率达xx%，余下xx个乡镇（街道）可望于今年全部通过验收。三是确保教育投入。
我市从建立公共财政长效投入保障机制入手，为教育优先、均衡发展提供强力支撑。xx年我市义务教育预算内经费支出xx万元，占地方财政支出的比例为xx%；xx年我市义务教育预算内经费支出 xx万元，占地方财政支出的比例为xx%。积极推进农村义务教育经费管理体制改革，义务教育阶段“普九”债务已全部偿还，实行国库集中支付制度，按国家规定完成了义务教育阶段教师的绩效工资发放，将农村中小学各项经费全部纳入预算，并开始实施了校车补贴制度，建立健全了科学规范、高效快捷的资金拨付制度，确保资金及时足额到位。
同时，我市社会各界捐资助学、捐款建校传统优良，自xx年底市委、市**发出捐资助学、改善偏远山区办学条件的倡议以来，全市各界积极响应，掀起了一股捐资助学的热潮，累计捐资达xx万元。特别是今年，人大代表、政协委员专题议教助教多次，大力帮扶山区教育，第xx届人大代表实施帮扶山区教育“十百千”工程，捐资xx万元；第x届政协委员捐款xx万元，为xx所山区薄弱学校办实事、解难题。
二、改善办学条件，夯实教育基础。
近年来，我们坚持“三个推进”，全面开展学校建设，有力促进了城乡教育的均衡发展。一是全面推进合格学校建设。我市成立了合格学校建设工作领导小组，制定了《xx市义务教育阶段合格学校建设规划》，明确了相关部门的责任，并层层签订目标责任状。
近年来，先后投入近x亿元，及时启动了合格学校建设和校安工程建设，创建省合格学校xx所，改扩建学校xx所，完成x所学校迁扩建工程，完成校舍改造项目xx个，实施xx个安全隐患维修项目，更新学生课桌椅xx万套。全市完小以上学校全部达到合格学校标准，校安工程已经全部完成，创造了省合格学校建设的xx经验，得到了省市领导的高度评价。目前，我市正在积极实施新一轮义务教育阶段学校提质改造工程，从xx年起，计划用三年时间，完成xx所学校的改造任务，其中xx年改造xx所，xx年改造xx所，xx年改造xx所。
建设教师周转房xx套，其中xx年完成xx套。二是努力推进重点工程建设。我们以重点工程为抓手，不断完善学校办学条件。
xx等相继建成，xx等7个项目正在加紧建设中。三是积极推进“信息强教”战略。我市积极实施现代化教育工程，不断完善学校教育教学设施。
全市中小学共装备计算机教室xx间、多**教室xx间、移动多**xx套、固定式班班通设备xx套、建立校园局域网xx个。所有中小学实现了“校校通”，完小以上学校实现了无纸化办公。同时，我市还十分重视学校功能室建设，大力加强图书、仪器、体育器材配备，学校仪器室及其它功能室装备达到国家标准。
针对教育发展需要，我市将今后三年定为教育装备提质年，为实现义务教育装备均衡再下大气力。xx年拟安排xx万元资金完成计算机教室xx间、计算机xx台、班班通xx套（点）、移动多**xx套、标准化实验室xx间、办公电脑xx台和常规仪器设备、体艺器材和图书的装备任务。截止到目前，已完成xx间计算机教室（计算机xx台）、xx套班班通、xx间标准化实验室、xx台办公电脑、常规仪器设备、体艺器材和图书等x个项目的招标任务，装备总金额约xx万元。
其中图书和体育器材已配送到校，其它项目设备均已陆续运抵项目学校，开始安装调试。xx年合格学校建设项目设备正在组织**采购招投标，预算总金额xx万元，xx月底将全面完成建设任务。
三、注重队伍建设，深化教育内涵。
教师是教育事业的第一资源，要实现教育均衡发展，教师队伍的建设至关重要。一是建立人才引进机制。xx-xx年，我市先后从高等师范院校引进中小学教师xx人，xx年还在北xx等“211工程”学校引进优秀毕业生xx名。
今年又进一步加大优秀教师引进力度，新招聘教师xx人，其中面向xx等“211工程”学校和部属师范大学引进优秀毕业生xx名，按省教育厅要求安排免费师范生xx名。新引进的教师采取定向报名招录制度，绝大部分充实到农村地区、边远山区和薄弱学校。同时，建设教师周转房，实施山区教师津补贴制度和奖励制度，确保山区教师引得进、教得好、留得住。
二是推行在岗全员培训。每年安排xx万元教师培训经费，落实教师培训工作。健全入职培训、岗位培训、高级培训、骨干研修、校本研修等系列培训模式，依托市教师进修学校开办各类非学历培训班，强化校本实践研训措施，加强专家、名师、骨干教师示范引领，定期选送干部、教师参加国培、省培或到先进地区学校挂职锻炼，师训工作实现了学校、学科、年龄全覆盖。
目前，全市所有校长全部符合任职资格，所有教师的学历、专业技能等均达到或超过相应的任职资格标准。三是搭建专业成长平台。大力加强师德建设，深入开展师德师风教育活动，积极组织师德报告团演讲和魅力教师评选活动，引导教师自我教育与自我完善。
有效实施“新世纪教师读书工程”、“名师、骨干教师培养工程”、“小学校长培养工程”等，积极培育干部和教师。同时设立名师资源网，建立名师工作室，开展名师、骨干教师送课下校活动，促进全市教师共同成长。积极探索建立同一乡镇教师、干部定期交流制度，城区教师到农村支教与晋升中高级职称、岗位定级相结合的机制，不断创新人事管理机制，努力建立科学的教师调配交流机制。
四、加强教育管理，提升办学水平。
促进义务教育均衡发展不仅要求学生拥有同等优越的就学条件，更重要的是要享有均衡的优质教育。近几年来，我市进一步创新思路，规范管理，办学水平不断攀升，城乡之间、校际之间的差距逐年缩小。一是强化学校管理。
建立健全普通高中、初中各项督导评估制度，构建了全方位督导评估体系，完善小学、初中、高中各学段教学质量评价机制和监测体系，不断规范学校办学行为。严控学生作业时间，加强教辅材料监管和控制，严禁乱订资料，切实减轻中小学生过重的课业负担。加强课程管理，严格按照国家规定开足开齐各学段课程。
重视艺体教育，推进阳光体育运动，创新德育教育，重视学生心理健康教育，有效提升学生综合素质，促进城乡教育协调发展。二是注重教学交流。每3年举行一届教育科研成果表彰大会，加强教研指导，促进基层教研落实，深入推进课堂教学改革和教育教学水平均衡发展，xx中学课改经验在全xx地区推广，东、南、西、北、城各区域确立了一所教研示范校，充分发挥课改影响一片、辐射一方的作用。
推行“百堂优质课送课下乡活动”，积极实施“有效课堂”，促进全市教师成长和学校教育质量均衡。开展省示范性高中和城区各学校对口帮扶普通高中和农村学校活动，从教育教学管理、资源共享、教师培训等几个方面进行帮扶，促进薄弱学校成长。三是推进素质教育。
通过深化课程改革、评价改革、考试改革、招生改革，注重了学生行为习惯、思考品质、创新能力和实践能力的培养，促进了学生全面发展。积极整合资源，建立了全省第一个农村素质教育基地，全市八年级学生全部到素质教育基地进行为期一周的培训，训练体能，砥砺品格，拓展能力。
五、建立调配机制，促进生源均衡。
生源质量不均衡是导致教学质量不均衡的一个重要原因。我市坚持义务教育阶段“免试入学、就近入学”的原则，下发了专门文件严肃招生纪律，规范招生秩序，帮助条件相对较差的初中留住较好生源，提升教育水平，择校现象得到有效遏止。同时，我市普通高中实行“划块招生，指标到校”的招生政策，到现在已经坚持了xx年，省、市示范校普通高中招生名额100%地分配到各初中，既保障了全市各初中毕业生均等的入学机会，同时也保障了农村和城市高中教育资源的基本均衡，形成了我市xx所高中（x所省示范、x所xx市示范，x所艺术高中）“齐头并进、春色满园”的发展现状。
自高中招生改革之后，全市所有初中学校都有相同比例的省、市示范性普通高中招生名额，各初级中学基本杜绝了加班加点、成建制补课的现象，有力促进了初中学生的综合素质发展，避免了学校因片面追求升学率而进行的恶性竞争。教师乐教善教，学生乐学勤学，小学、初中学生巩固率分别达到100%和xx%。
六、关注热点问题，推进教育公平。
为了保障教育公平，使每个孩子都有学上、上好学，我市实施“四大工程”，积极推进教育公平。一是教育布局调整工程。积极实施农村中小学布局调整和薄弱学校改造工程，进一步整合农村优质教育资源，逐步缩小农村与城市学校在办学水平、办学条件等方面的差距。
到xx年底，xx以上学校全部建设成为合格学校，保障了农村孩子享受优质教育权利。加大城镇教育布局调整，先后投入x亿元新建了x所中小学，完善了x所中小学，新增学位xx个，有效缓解了城镇适龄儿童和进城务工农民子女入学压力。二是山区留守儿童关爱工程。
我们建立了以**为主导，社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。近年来，在我市山田中学创建“关爱留守少年儿童”特色工作经验基础之上，进一步健全了留守儿童工作机制，精心实施“蒲公英——青少年成长计划”。市委、**主要领导亲任乡村青少年成长计划工作小组主要负责人，市委宣传部、教育局、关工委、**社，电视台、文明办、老干局、团委、妇联、文联、新华书店、慈善会等单位积极参与，定期组织留守儿童开展活动，促进了留守儿童的身心健康发展。
三是家庭困难学生助学工程。着力构建**、社会等多渠道筹资助学的多维助学体系，切实做好了各学段特别是义务教育阶段贫困生资助工作。切实发挥教育**扶贫帮困作用。
至xx年x月，全市教育**总额xx万元，累计扶助贫困学生xx人，扶助资金xx万元。另外设立个人教育助学**xx个，**数xx万元，利用增值金额扶助贫困学生xx人，扶助金额 xx万元。四是残疾少儿读书工程。
我市积极创办特殊教育学校，十余年来，特校先后为社会培养了xx多位残而有为的劳动者。市**从特校学生健康、教育、就业、生活福利以及学校建设等方面给予政策扶持，每届市长亲自担任特校名誉校长，在校学生的所有费用以及特校公用经费全部由市财政列支，率先实现了真正意义上的免费义务教育。目前，我市有学习能力的残适龄儿童入学率达到xx%。
各位领导、各位专家，我市是xx大县，虽然在推进义务教育均衡发展上我们取得了一些成绩，但与教育先进县市以及人民群众日益增长的教育需求相比，我们的工作还有差距。办学条件相对不均衡、师资配置相对不均衡等问题还不同程度地存在，人民群众对优质教育资源的渴求依然很强烈。今后，我们将在上级部门的关心支持下，继续努力，不遗余力，为促进义务教育均衡发展，推进教育公平，办人民群众满意的教育作出更大的贡献。
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