与时俱进抓党建凝心聚力促发展随着时代的发展，如何加强基层党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性已成为新时期党建工作的一大课题。xx乡党委对此进行了一些探索。
一、我乡党员教育的现状及原因 xx乡地处翠屏区北大门，辖11个行政村，2个农村社区，2个城镇社区。目前全乡共有党员717名。经过几年来的努力，全乡的党员教育管理工作，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
一是农村党员老化，整体素质不高。全乡的党员存在老化现象，文化程度也偏低。 二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，甚至混同于一般群众。
特别是农村党员中，有的参与赌博，在群众中形象不佳；有的工作落后，甚至落后于群众；有的整天无所事事，起不了先锋模范作用，甚至对组织牢骚腹三是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。个别党员不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作，称之为"三不党员四是流动党员存在失管、漏管问题。全乡有外出党员285名，其中约30%外出3个月以下，70%外出3个月以上，这部分党员管理困难，有的失管、漏管。
五是以往党员教育管理的实效性和针对性不强。有的党员无所谓教育。
不教育，纪律观念淡化；有的教育流于形式，对党员存在问题起不了很好作用。 分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。没有完善健全一整套党员教育管理的制度。
二是我乡经济发展水平相对较低，制约了党建工作，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。 二、工作思路与对策根据我乡党员教育管理的现状和存在的问题，我们提出如下加强和改进党员教育管理的基本思路和对策。 （一）基本思路：
以"****"重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，围绕"一条主线"（以"****"为主线），抓好"二项工作"（开展"创先争优"活动、开展学习"文建明工作法"活动）、突出"三个重点"（农村党员、离退休党员、流动党员），使党员教育管理工作出现新的面貌，党员队伍的整体素质有一个大的提高，切实发挥好在改革发展稳定中的先锋模范作用。 1、以"****"重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。"****"是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括。
必须把"****"重要思想贯穿于党员教育管理工作的始终，常抓不懈。要加强党员的理论教育，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚。
定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。 2、抓好"二项工作"。一要把开展"保持共产党员先进"教育作为党员教育管理的首要任务来抓，引导广大党员进一步加强马列主义、***思想、***理论和"****"重要思想的学习，学会运用马克思主义的基本观点和方法分析问题，解决问题，使每个党员都成为彻底的唯物主义者。
二要坚持不懈地开展"学理论"、"学《党章》"活动，解决党员队伍中存在的突出问题，提高党员的党性观念，增强全心全意为人民服务的自觉性，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，发挥好党员的先锋模范作用。同时对党员进行党的性质、宗旨以及党员标准的教育，用《党章》统一思想，用《党章》规范言行。 3、突出"三个重点"。
一是加强对农村党员的教育管理。对这部分党员的教育管理，要加强理论和法律法规等方面知识的教育。要充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，定期组织党员学习，全面了解和掌握党在农村的各项方针政策，加强党性党风教育，加强科普知识、法律知识的普及，改善农村党员队伍的文化知识结构，全面提高农村党员的整体素质，增强团结带领广大人民群众脱贫致富奔小康的本领。
二是加强对全乡退休党员和流动党员的教育。定期按规定转移退休党员的组织关系，将党组织关系转到所居住村党支部，接受所在村党组织的统一管理；对流动党员实行《流动党员活动》制度，保证流动党员接受党组织的教育和监督。对于短期外出（3-6个月）或长期外出但暂无法转移组织关系的党员，由乡党委发给《流动党员活动证》。
对于外出3个月以内的党员，要执行向所在党支部"外出前报告、回来后汇报"制度，确保外出党员按期参加党的组织生活。对不。
按期按标准缴纳党费的党员，及时给予批评教育或按照《党章》规定做出处理。三是加强对非公有制经济组织中党员的教育管理，这既是新形势下党员教育管理的重点，又是教育管理的观点，要切实加强对他们的监督、指导和对党员企业主的管理，向非公有制企业选派党建工作联络员，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员作。 （二）加强党员教育管理的对策结合开展"基层党建年"活动，以着力完善健全四项制度为抓手，全面加强党员的教育管理。
1、健全责任体系，强化管理职责我乡把加强领导作为党员管理工作的关键，在深入开展"**联创"的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任，狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理的责任人。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。
乡村党组织在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理监督工作；三是搞好工作协调。组织、纪检、宣传部门分工负责，各有侧重，密切配合，协调行动，形成了党员教育管理工作的合力；四是注重培养队伍。培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍。
2、建好办好基层远程教育，努力发挥远程教育作用
加强农村党员教育必须充分发挥远程教育作用。把远程教育作为农村基层党组织进行党员教育的重要渠道和主要阵地，对于培养高素质的农村党员干部队伍，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，促进农村"四个文明"建设，具有不可替代的重要作用。远程教育的建设，使得农村党员教育形成一种多层次、多渠道、多形式的新格局和有机整体，使得面广量大的农村基层党员干部教育培训工作落到实处，并向比较系统、比较规范的方向迈进。
成为农村党员教育不可替代的重要阵地。 3、是完善党员教育机制对党员开展经常性的党性教育，推行四大制度（党代表常任制度、党员旁听党委会制度、无职党员设岗定责制度、流动党员教育管理制度），实施四大工程（党建富民工程、党员示范工程、党内关怀帮扶工程、党员升级培养工程）。实行农村无职党员"自助餐式"自选设岗定责内容，即普通党员在支部规定的若干项工作中，如选择一项产业发展、帮助一户村民致富、解决一个实际困难等方面，自主选择3项以上内容作为本人年度工作职责，年底向党组织汇报工作完成情况。
4、进一步完善党员管理制度提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，做好经常性的党员管理工作是一个大问题。我们要以改革的精神，对传统的管理模式和手段加以改进，使党员管理工作更富有成效。一是转变指导思想。
要坚持以服务促管理、寓管理于服务之中的思想，在工作、学习、生活等方面为党员提供卓有成效的服务，提高党组织的吸引力和凝聚力。二是探索分类管理办法。根据党员所在地区、行业、年龄以及文化程度的差异，研究制定不。
同的管理办法，有针对性地做好党员管理工作。三是切实加强流动党员管理。本着有利于党员合理流动、有利于有效管理、有利于发挥先锋模范作用的原则，积极进行探索，实行流动党员活动制度，不断改进流动党员管理工作。
四是创新管理手段。适应信息时代的发展要求，按照党组织管理和党员管理有机结合的原则，尽快建设党员管理信息系统，提高党员管理工作的信息化水平和效率。 5、建立健全党员监督制度加强对党员的监督，是保持党员先进性的重要保障。
一是要不断健全党组织生活。在党内形成团结民主的风气。充分开展批评与自我批评，高标准开好民主生活会，做好民主评议党员工作，确保党内生活严肃认真、健康有效地开展。
二是要发挥党组织对党员监督的主导作用。党组织对党员的监督，必须长期、实时进行。坚决杜绝平时疏于管理，出事才查处的做法。
三是要自觉把党组织和党员置于全社会和广大群众的监督之下，自觉接受社会和群众的监督，积极听取各方面意见和建议，借助社会和群众的智慧和力量把党组织和党员队伍建设好。 6、建立发展党员和处置不合格党员制度。 严格标准、保证质量是发展党员工作的一条基本的、重要的原则。
在实践中不断探索、总结和推广发展党员工作的新的有效机制，对于落实好这一原则，提高党员队伍整体素质意义重大。一是落实集中培训制度。严格执行入党积极分子不经过集中培训不能发展为预备党员、预备党员不经过集中培训不能转正的制度，从源头上提高党员队伍的素质。
二是实行公示制度。逐步建立健全包括公示范围、时间、意见核实、组织实施等内容。
的发展党员公示制度。接收预备党员和预备党员转正之前，在一定范围、一定时间内进行公示，听取党员、群众的意见，发挥党员、群众的监督作用，全面、客观地对入党对象进行考察。三是探索实行票决制度。
四是建立发展党员工作责任制。坚持谁发展、谁负责，规定并落实发展对象的考察人、介绍人的责任和纪律要求，明确考察失误、手续不严格甚至弄虚作假、以"党票"送人情拉关系等造成消极后果的责任追究办法，规范发展党员工作。 7、创新教育机制，推行分类管理在党员管理机制上，推行"以岗定责、分类管理"的方法。
对农村无职党员推行"设岗定责""一册双评"制度，我乡在农村中普遍设立了科技致富岗、文明新风岗、村务管理岗、信息传递岗等岗位，并根据岗位调整设置党小组，使农村党员活动单位由过去的村党支部变为党小组，年终党员和群众代表对上岗党员进行评议，奖优惩劣。 8、搭建活动载体，丰富教育管理内容几年来，我乡将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。以创建 "五星级"乡党委、"五星级"村党支部活动主线，开展了丰富多彩的系列争先创优活动，焕发了基层组织建设的活力。
积极探索基层民主政治建设的新路子，为党员教育管理注入新内容。扩大党员代表的知情权、监督权、参与权、选择权；村级事务民主"听证会"在100%的乡乡办80%的村推行，极大地调动了党员、村民参与村务管理的积极性，规范了村干部工作行为，促进了农村各类问题和矛盾的解决。发展党员"双票票决制"，规范了发展程序，提高了党员。
质量2 1
党建工作调研材料
凉城县教育系统党建工作调研报告一 基本情况目前，全县共有中小学 幼儿园 所，其中普通高中1所，职业高中1所，幼儿园2所 在校在园学生 幼儿 名。有教职工 名，其中专任教师 名。专任教师中本科以上学历 名，大专学历 名，中专学历 名，高中及以下学历 名 高称职称 名，中级职称 名，初级职称 名，未定级...
基层党建工作调研材料
一 流动党员在教育管理方面存在哪些主要问题？是什么原因造成的？存在的问题 1 去向掌握难。一些农村党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，特别是务工经商的流动党员，有的无固定地点且居无定所，因此，党组织很难随时掌握外出党员的去向。2 活动开...
党建调研报告良盈村党建调研材料
一 基本情况良盈村位于县城南部，清水乡 之西，东接清水乡清水社区 南接热海及荷花乡 西临荷花乡 北与腾越镇 和顺镇接壤，良盈村委会辖7个自然村 16个村民小组，共751户，总人口3043人。村集体经济收入较弱，无集体企业和其他收入，村要收入以农作物为主，水田 山林 旱地偏僻贫脊，技术落后 产量不高，...