工作总结汇报

匡堰镇岗墩村农民公寓进展情况汇报。

为了切实改善岗墩村村民的居住条件，解决山区乡村农民住房难的问题，岗墩村经过一年的认真筹划，以村镇规划为前提，在实地考察村庄面貌的基础上，经村、镇两级的多次商讨、反复论证之后，综合考虑在匡堰镇上林小学北侧启动岗墩农民公寓项目，建设多层农民公寓。现将该项目的建设情况汇报如下：

一、项目概况。

一）岗墩村概况：岗墩村地处慈溪市匡堰镇南部山区，四明山余脉，是慈溪市海拔最高的高山村，地域面积3.1平方公里，耕地300亩，现有农户257户，人口753人。

由于地处高山，经济长期处于欠发达阶段，农户们普遍存在建房难、住房难问题。随着改革开放的不断深入，土地控制进一步加强，农村住宅建设进一步放慢。村内。

三、四代同堂现象增多；部分村民因受工作和子女求学等因素影响，移居到镇上并租房生活，这使得迫切需要建设农民集中居住区，以缓解建房困难户的住房压力。

二）岗墩农民公寓项目属于调产安置项目。以岗墩村原有7亩土地上的32户村民拆迁安置到新建农民公寓内，并对原有7亩土地进行复垦。实现岗墩村村民走出高山，面向城镇的生活梦想，解决岗墩村村民建房难、住房难的问题。

新建农民公寓可建用地约11.97亩，拟建四幢五层住宅楼（底层架空层），总建筑面积约12000平方米，共可安置约80户。

二、基本原则。

1、坚持农民自愿、群众得益原则。坚持民本优先，尊重群众意愿，积极鼓励、引导农民自愿参与。民主协商，不准强迫命令；自主选择，不搞包办代替；形式多样，不搞“一刀切”；以优越的硬软环境来吸引农民公寓，确保农民受惠得益。

2、坚持科学规划、合理布局原则。农民公寓建设充分体现规划的前瞻性、科学性、和谐性，优化环境布局，正确处理整体与局部、远期与近期的关系，严防出现重复建设。

3、坚持节约土地、集约利用原则。农民公寓建设选址在符合规划要求的前提下，充分利用老宅基地、废弃地、空闲地，采取空间置换，存量盘活，增量集约利用等办法，充分提高土地利用率。

4、坚持有序规范、稳妥稳定原则。各项办事程序必须坚持公开公平公正，依法运作，增加办事透明度，着重发挥农民的自我监督作用，提高资格审核、项目招标、质量管理、资金管理、房屋分配等各方面的透明度、规范性，确保工作稳定有序顺利推进。

三、工程设想。

一）设想一：以岗墩自有3.75亩（一期）待置换用地的基础上，拟新增审批农转用土地约5.

92亩（二期），合计约9.67亩，土地性质为国有划拨，场地内拟建造四栋五层住宅楼，总户数约70户，建筑总面积约10000平方米。

二）设想二：原二期地块总面积约8.22亩，拟全用于本项目建设。

本方案设想一期二期同步进行，合并为同一项目，占地面积约11.97亩，有利于整个工程统一管理、统一运行、统一控制。此设想拟建造四栋五层住宅楼，总户数约80户，建筑总面积约12000平方米。

四、农民公寓建设推进进程项目实施进度如下：

第一阶段（2023年3月—土地审批后2个月）

规划选址，办理立项手续，编制可行性研究报告，进行初步设计和。

施工图设计，招标与评审。立项结束可对岗墩村相关住户进行拆迁，力争完成对岗墩村的拆迁工作。

第二阶段（土地审批后第三个月）清理场地、工程准备。

第三阶段（土地审批后第四个月起，共计施工1年半时间）工程施工，设备订货、安装第四阶段（完工后1个月）交付使用。

五、存在的相关问题及工作建议：（一）存在的相关问题：

1、明确建设方案问题，目前该项目具体建设方案尚未落实；2、工程采用一次性实施建设还是分期实施；

3、由于复垦的30万/亩补助已取消，项目实施资金平衡存在缺口。（二）工作建议：

1、从土地集约利用原则、从项目本身管理控制等方面建议选用设想二。

2、到岗墩村搬迁户进行“农房两改”政策宣传和调查摸底。根据调查摸底情况了解搬迁户意愿和农民公寓申购能力，若申购意愿超过70套则项目统一规划，统一实施；若申购意愿只有40套左右则统一规划，分期实施，先期启动东侧地块两幢农民公寓建设。

3、由于现行国土政策对“增减挂钩”土地复垦项目不进行财政补助，难以实现项目资金平衡，根据《市委办公室市**办公室关于推进下山移民农房改造建设的试点意见》（慈党办[2010]62号）精神，基本符合下山移民农房改造建设试点要求，建议向上级部门争取高山移民政策补助，补充项目资金缺口。

下步工作安排：建设方案优化后，由土管牵头，联系测绘单位、村委会同志对整个地块进行场地测绘，同时入村进行调查摸底，然后进行项目选址规划，计划3月中旬完成。3月份着手编写项目建议书，办理立项手续，并进行初步设计。

并着手进行岗墩拆迁、复垦相关工作，召开村民委员会会议等相关程序。力争在6月底完成对岗墩村的拆迁工作。

岗墩村农民公寓项目建设时间较短，整体难度相对较小，较容易实现预期目标。