《实务》定性考点总结

发布 2021-05-07 16:17:28 阅读 9687

本总结主要包含第一本教材咨询服务部分,第二本教材宏观经济和十二五规划部分内容,第四本教材社会评价、节能、环评等内容,大致可以应付40分-60分的定性分析题目了。

咨询服务内容重点顺序:前期咨询、后评价、咨询业未来规划。

我国工程咨询业未来发展规划(★重点)

1、加快工程咨询理论方法和技术创新。

1)树立符合科学发展观要求的新咨询理念;

2)加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究;

3)推动创新研究成果的应用。

2、促进工程咨询全面协调发展。

1)加快推进工程项目全过程管理;

2)大力加强投资决策咨询工作;

3)切实注重后评价工作;

4)积极开发新领域业务。

规划咨询(非重点)

1、规划咨询的工作主要包括:1)前期准备、2)调查研究、3)专题论证、4)方案编制、5)规划实施、6)评估反馈六个阶段。

2、规划咨询的原则是:以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展。

3、规划研究的内容:

1)发展目标:经济目标、技术目标、社会目标、环境目标、管理目标。

2)发展思路和开发方案。

3)规划的条件。

1)区域规划的基本条件:地理条件、经济基础条件、社会人文条件。

2)行业规划的基本条件:生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。

3)区域或行业规划的发展条件:资源条件、社会和环境条件、基础设施条件、生产开发能力、管理制度创新等。

4)产业结构和产业政策:提出区域或行业的产业政策,包括结构、组织、技术、保障等方面的内容。

5)投资方案和备选项目。

4、规划评估咨询。包括规划实施前和实施的咨询。

1)评估形式:

1)宏观经济运**况。

2)结构调整情况。

3)规划实施到位情况。

4)规划对发展环境的适应程度。

5)对重大问题的解决程度。

2)规划评估的步骤。

1)明确评估目标,熟悉评估对象。

2)分析评估对象的特征要素。

3)确定评估指标体系。

4)确定评估准则。

5)进行评估论证。

政策咨询(非重点)

1、政策咨询的特点:超脱性强、政治性强、宏观性强、前瞻性强。

2、政策研究咨询的范围和类型。

1)新政策制定咨询: 注意研究新情况、新趋势、新问题,确保政策的生命力。

2) 现行政策调整咨询: 重点是推陈出新、保持政策连续性。

3) 政策贯彻实施咨询: 重点是提高政策贯彻执行力度和对执行过程的“纠偏”

3、政策制定咨询:要考虑全面全过程和正反两个方面。

4、政策评估咨询:包括预评估、中期评估、后评估。

不同委托方委托的项目前期阶段咨询(非重点)

企业投资项目前期咨询(★重点)

一、投资机会研究。

机会研究一般与规划研究同步进行,以机会研究结果为基础。机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的**估计。

1、主要咨询内容:

1)分析投资动机,把握投资目标。

2)鉴别投资机会。

3)具体项目论证,对于不同类型的投资机会,应结合项目特点进行论证。

主要是以下五种:1)资源利用开发型项目、2)填补市场空白型项目、3)科技领先型项目、4)配套服务型项目、5)公共领域市场化运作项目。

二、初步可行性研究。

初步可行性研究是初步判断项目是否有生命力。不是所有的项目都需要进行初步可行性研究。对投资机会研究所选择的较大或较复杂的项目,如果所掌握的基础数据对项目目标的可实现性的判断仍感不足时,应进行初步可行性研究。

初步可行性研究的内容与可行性研究基本相同,但深度较浅,主要有:①项目目标及功能定位;②市场需求研究;③项目建设地点选择;④项目方案构思;⑤项目建设方案初步论证。

三、可行性研究(★重点)

可行性研究要有:预见性、公正性、可靠性、科学性。

1、可行性研究报告的深度要求:

可行性研究报告的内容齐全,数据准确,论据充分,结论明确,以满足决策者定方案定项目的需要;

可行性研究中选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求,引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求;

可行性研究中的重大技术、财务方案,应有两个以上方案的比选;

可行性研究中确定的主要工程技术数据,应能满足项目初步设计的要求;

可行性研究阶段对建设投资和生产成本应进行分项详细估算,其误差应控制在土10%以内;

可行性研究确定的融资方案,应能满足银行等金融机构信贷决策的需要;

可行性研究报告应反映在可行性研究过程**现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供决策者权衡利弊进行决策。

2、可行研究报告的主要内容包括16个方面:

1)企业建设的必要性;2)市场分析;3)建设方案研究;4)组织实施方案研究;5)建设投资估算;6)运营期财务效益与费用估算;7)融资方案研究;8)财务分析;9)经济费用效益分析(国民经济部分);10)经济影响分析;11)资源环境评价;12)征地拆迁、移民安置方案评价;13)社会评价;14)不确定性和风险分析;15)多方案比选;16)研究结论和建议。

不同类型项目前期咨询(★重点)

我国建设项目按照国家对投资管理制度,可以分为三类:审批制项目、核准制项目、备案制项目。

一、审批制的项目。对**性资金投资建设项目实行审批制。需要编制项目建议书和可行性研究报告。分为:**直接投资项目、**注入资本金项目。

1、**直接投资项目。需要编制项目建议书和可行性研究报告。(★重点)

**投资主要用于关系****和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。****投资的项目,包括本级**建设项目,以及跨地区、跨流域和对经济社会发展全局有重大影响的项目。

1)**直接投资项目可行研究报告的主要内容包括10个方面:

1)项目概况;2)可行性研究的主要依据;3)项目需求及目标分析;4)项目建设选址;5)项目建设方案;6)外部配套条件算;7)项目实施方案;8)土地利用与移民安置方案;9)环境影响评价;10)投资估算;11)资金筹措方案;12)费用效果分析;13)社会影响分析;14)风险分析;15)结论和建议。

2)**直接投资项目前期论证重点关注的问题如下:

1)项目需求及目标定位;2)项目建设方案;3)项目实施方案;4)土地利用与移民安置方案; 5)环境保护措施方案及环境影响评价; 6)投资估算;7)资金筹措方案;8)费用效果分析;9)社会影响分析;10)风险分析。

二、企业投资项目核准(★重点)

属于《**核准的投资项目目录》范围内的项目,向投资行政主管部门报送项目核准申请报告,**部门不再审批企业投资项目建议书或可行性研究报告。

1、项目核准申请报告与可行性研究报告的性质和研究思路不同。

可行性研究报告主要从企业内部角度和企业自身的需求出发,就项目的市场前景、盈利能力、资金**、厂址选择、工程技术方案、产品方案等内容进行研究论证。

项目核准申请报告,重点阐述**关注的有关外部性、公共性等事项,包括:1)维护经济安全;2)合理开发利用资源;3)保护生态环境;4)优化重大布局5)保障公众利益;6)防止出现垄断等。

2、企业投资核准申请报告的编写。

编写核准申请报告应根据**公共管理的要求,对拟建项目的规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,以备**部门核准。

核准申请报告包括1)申报单位及项目概况;2)发展规划、产业政策和行业准入分析;3)资源开发及综合利用分析4)节能方案分析5)建设用地、征地拆迁及移民安置分析6)环境和生态影响分析7)经济影响分析;8)社会影响分析。

3、外商投资项目核准申请报告。**只核准项目申请报告。

项目核准申请报告,包括:1)维护经济安全;2)合理开发利用资源;3)保护生态环境;4)保障公众利益;5)防止出现垄断等;6)市场准入;7)资本项目管理 (比企业申请报告多二条)

4、境外投资项目申请报告的编写。

国家对我国企业到境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。

不分企业所有制,不分资金**、投资形式和方式,对境外投资新建、收购、参股项目及增资、再投资项目,均需从1)维护经济安全;2)符合产业政策;3)保障公共利益;4)资本项目管理等公共管理的角度进行核准。

三、企业投资项目备案咨询(非重点)

1、备案制的范围。

不使用****性资金和地方**投资的项目、对于《**核准的投资项目目录》范围外企业投资项目、以及外商投资和境外投资项目核准制项目之外的所有企业投资项目。

我国企业到境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理,其他项目采用备案制。

2、 环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门机构应按照职能分工,对地方投资管理部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续,对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目,不予办理相关手续。

**性资金申请咨询(非重点)

1、企业申请使用**投资补助、贷款贴息及利用国际金融组织和外国**贷款转贷资金,应编写资金申请报告。

2、财政贴息项目资金申请报告的编写。**只审批资金申请报告,不再审批项目建议书和可行性研究报告。

工程项目咨询评估(★重点)

一、企业投资可行性研究的报告的咨询评估。

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