2019高级会计师评审案例分析试题

案例分析：

2023年初，外研社实行了一种新的组织结构，即在原有的“工作室”的基础上成立“大学英语部”、“中小学英语部”等八大部门。经营理念和管理模式的改变，带来了巨大的经济效益，外研社利润从2023年的6855万元跳跃到2002的1.6亿元。

该组织结构在出版业的应用，是在出版社的统一领导下，依据规定的出版范围和方向，以市场为中心，以编辑业务为主体，责权利相统一的授权经营实体。其基本模式是：

1）按出版范围或专业出版方向设立相应部门，如外语部、法律部等。该范围内的市场调研、选题策划、编辑制作、图书营销等业务，均由各相关部门负责；

2）在纵向关系上，按照“集中决策，分散经营”原则，领导层研究和制定发展战略、经营目标，最大限度地把管理权下放各部门。各部门自主经营，充分发挥自身的积极性和主动性；

3）在横向关系方面，各部门均为利润中心。在财务集中管理的基础上，各部门分设账户，实行独立核算。各部门之间、部门与出版社之间分账结算，是模拟的市场关系；

4）出版社高层和各部门内部仍实行职能式组织架构。为实现集中控制下的分权，提高管理的经济性，出版社要根据情况设一些职能部门，如资金**和管理部门、物资采购、人事管理等部门。对每个部门来说，作为独立经营单位，也要建立相应的管理部门。

要求：根据上述资料，请回答下列问题：

1）分析出版业采用的是哪种组织结构类型；

2）分析出版业采用该组织结构类型有哪些优点；

3）分析出版业采用该组织结构时可能存在的一些不足。

本题10分，建议15.0分钟内完成本题】

正确答案】：（1）根据题干中给出的该组织结构的基本模式，可以看出出版社按出版范围或专业出版方向设立了不同的事业部，然后把财务战略目标、任务和规划要求细分到各事业部，由事业部负责运营、协调、控制等工作，并以事业部为基础进行财务考核。由此可知出版业采取的是事业部制组织结构。

2）出版业采用事业部制组织结构的优点如下：

利于建立市场导向的生产理念，增强竞争力。事业部全面负责自己的图书和市场，编辑、印制、发行等人员对本事业部图书的市场表现负责。事业部以市场导向，以绩效为考核目标，能有效降低内部协调的“交易成本”。

由于事业部有明确的出版方向，便于专业化生产，形成规模经济和品牌效应。各事业部间还有比较、有竞争，可增强出版社整体活力。

有利于激发人才潜力，发挥各类人才的综合优势。事业部制使管理层摆脱日常行政事务和具体经营工作，集中精力研究战略性问题；由于事业部独立经营，类似一个小型的出版社，有利于培养混合型管理人才，为出版社未来发展储备干部。

有利于绩效管理。事业部独立核算，收入、支出一目了然，有利于成本控制，便于建立以业绩为中心的考核指标体系，易于评价不同选题方向对出版社总利润的贡献度。分业管理专业经营，利于促进出版社的多元化发展。

3）事业部制组织结构在实施过程中存在以下缺点：

各个事业部可能会为了争夺有限资源而产生摩擦，例如各事业部争夺有限的作者、发行渠道和出版社里的公共资源。

各个事业部之间可能会存在管理成本的重叠和浪费，例如各事业部均有一套管理人员，机构重叠，管理费用势必会增加，而且事业部达不到一定规模时，容易使人力成本过高，处于成本弱势。

由于事业部强调“以业绩论英雄”，为完成任务或追求利润，往往把精力放在经济效益高、“短、平、快”的选题上，忽视社会效益高或具有文化积累价值的选题。并且，对于开拓新市场的选题，简单的财务考核并不合理，容易挫伤开拓创新的积极性。