凉山州民族中学2010-2011学年度。
凉山州民族中学是州教育局的直属中学,是凉山彝族自治州唯一面向全州招生的、以少数民族学生和农村贫困学生为主的民族寄宿制完全中学。学校现有77个教学班、5480余名学生、347名在岗教职工,其中专任教师323人,管理人员9人,工勤人员15人。学校核定编制数370人。
学校现有中学教师高级教师79人,中级教师132人,初级教师112人。根据省、州关于中小学教职工聘任工作精神,我校2010—2011学年教职工全员聘任工作,从2023年7月1日运筹制订方案,到8月25日圆满结束,在公开、公平、公正竞争中确保大局稳定,又一次积极稳妥地全面推进和深化了中小学人事制度改革,为学校教育教学工作的推进奠定了良好的基础,构建了较为科学规范的教师人事制度体系。现将本次聘任工作总结如下:
一、组织学习,宣传到位。
教职工聘任制工作政策性强,关系到学校、教职工个人的切身利益,是影响学校稳定和教育教学质量的瓶颈。为此,学校在州教育局的领导下,对聘任制的文件进行了深入的学习:召开党政联系会统一学习提高认识;召开教代会组织学习,领会文件精神;召开教职工大会就聘任条件、聘任岗位、聘任程序等逐项进行学习,经过学校的广泛宣传发动,全体教职工初步形成了进行人事制度改革的共识,使每位教职工明确聘任制的意义和目的,为此项工作的推进作好了思想认识基础。
因此,这项工作的实施得到了绝大多数教职工的理解和支持。
二、建立机构,确定方案。
人事制度改革是一个系统工程,千头万绪,来不得半点马虎,教师民主参与是关键。为积极稳妥地推进我校人事管理制度改革,让广大职工充分发挥民主权利,我校在制定人事制度改革的岗位设置方案,竞聘上岗量化考核细则及全员聘用实施等方案时,充分发扬民主,全员参与。
学校为推行聘任制工作,设置了教职工聘任工作小组和人事争议调解小组。由学校教代会提名推荐,全体教职工投票产生两个小组成员,两个小组的组**员坚持原则,公道正派,在群众中威信高,为推进此工作奠定了组织基础。由聘任工作小组制定学校岗位聘任方案,并提交教代会讨论、修改、公示。
并组织全体教职工学习,达成共识。由于岗位设置等方案和量化考核细则既严格遵照省、州有关文件和有关人事制度改革会议精神,又充分发扬民主,接纳广大教职工合理化意见和建议,符合我校的实际情况,最终能使竞聘上岗工作有序、公正地展开。
三、稳妥推进。确保稳定。
公开、公平、公正是人事制度改革得以顺利完成的根本。教师反应最强烈的是怕我们搞暗箱操作。在整个竞聘上岗的过程中,我们始终坚持公开、公平、公正的原则进行规范化操作,对竞聘的结果在第一时间进行公开、公示,体现阳光透明。
学校教职工岗位聘任严格按需设岗、竞争上岗、按岗聘用。坚持岗位向一线岗位倾斜的原则,根据学校各岗位设置数和教师岗位申请,遇到困难由调解小组出面进行岗位协调,做到“早发现,早找政策补救”。 针对学校实际,校长在动员会和相关人事制度改革会议上多次说过:
“在人事制度改革和日常工作中,我们年青教师一定要尊重老教师,老教师也要关心爱护年青教师,我们的老教师在他们年青的时候,也有着辉煌的过去和无数的闪光点。希望全体老师都要正确面对本次人事制度改革,既要积极进取,也要淡泊名利。”由于着眼大局,坚持政策原则,又从学校实际出发,不搞“一刀切”,聘任工作稳步进行。
四、存在的问题及我们的思考。
我校的人事管理制度改革在学校人事改革领导小组和人事争议调解小组的共同努力下,在全体教职工的积极参与下,顺利完成了,纵观实施改革的全过程,仍有很多问题值得思考:
1、聘任制工作的导向性还须加强,需激励教职工高度重视本职岗位,以防形式试主义的出现;
2、聘任制工作三年一轮,要加强过程性研究,要建立和完善教职工量化考核制度,将三年一贯的工作紧密衔接起来;
3、人事管理制度的改革必将催生新的管理模式的诞生。改革后学校对校级领导、中层领导和班主任、老师及教辅人员如何进行动态管理和考核,学校行政如何有效开展工作等都是今后要研究和探索的问题;
4、制定教师岗位评价机制还值得我们探索。岗位评估与考核是推行聘用合同制的重要制度,是落实“按劳分配、要素分配、效率优先、兼顾公平”经济分配原则的必要举措,也是实现人事制度改革目标的根本所在。所以健全和完善教职工岗位工作的评估与考核制度意义重大。
为此,要加强管理,我们尽管建立了比较科学合理的教职工岗位工作的评估考核制度,包括领导组织、考评的形式或方法、考评的指标与标准以及相应的奖惩措施等。但是,由于学校教师兼职的岗位比较多,在综合评价量化中,主岗位与兼职的岗位所占的比重多少,才能保持相对的平衡,这些问题都有待进一步探索;
5、在市场经济的潜移默化影响下,一部分教师经济意识较强,具体工作面前“钱”字当头,过于计较个人得失,给教育教学工作带来一定的阻力。这是一个在人事制度改革中值得思索需要解决的问题。
四、今后的打算。
1、继续完善教师考核评价的办法,在此基础上,建立完善的教师奖惩机制。
2、多方听取意见,制定全校教师绩效工资考核实施办法,使之更能体现公正和效率,逐渐打破平均主义大锅饭思想,建立更具动力和活力的学校分配。
人事制度改革,我校虽取得了一定成绩和经验,但只是万里长征走完了第一步。我们坚信:随着人事制度改革的不断深入,必将在教师群体中形成一个良性的竞争局面,提升教师队伍的整体水平,推动学校管理上规范,上层次,促进凉山州民族中学教育教学质量和办学效益持续、科学的发展。
凉山州民族中学。
2023年9月16日。
附:《凉山州民族中学教职工全员聘用制实施方案》
凉山州民族中学。
教职工全员聘用制实施方案。
为了贯彻落实中共凉山州委办公室《关于贯彻〈2010—2023年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》(凉委办发〔2010〕32号)的精神,根据中共凉山州委组织部《关于开展干部人事制度改革重点突破项目分项试点的通知》(凉组通〔2010〕136号)要求,深化事业单位人事制度改革,要按照加快推进事业单位分类改革的总体要求,以健全聘用制和岗位管理制度为重点、创新管理体制、转换用人机制;形成责权清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,符合事业单位特点的人事制度。
学校人事制度改革,要健全校长负责制,中层干部竞聘制度和全员聘用制的任用方式。健全以合同管理为基础的用人机制,完善岗位设置管理制度,全面推行公开考聘和竞聘上岗。建立健全以聘用合同和岗位职责为依据,以工作绩效为重点内容的教职工考核办法,完善绩效工资收入分配制度。
结合我校实行岗位设置管理改革的实际,特制定本实施方案。
一、成立聘任工作领导小组和人事争议调解小组。
1、聘任工作领导小组。
组长:李正华。
副组长:宿雄、杨学祥、曲木史日、曾利民。
成员:苏解放、张志富、熊昌进、什哈、文辛、高胜、张元洲、拉果、李华伦、包小华、敖兵、林德刚、刘海波、边希、陈天安、刘先蓉、马在林、龙章、黄启敏、张祥春、吴强、李俊、陈文敏、沈英、吉仲琴、李文英、王应惠。
2、人事争议调解小组。
组长:杨学祥。
副组长:宿雄、、曲木史日、拉果。
成员:张志富、李华伦、敖兵、林德刚、陈天安、刘先蓉、马在林、黄启敏、张祥春、李俊、吉仲琴、李文英、王应惠、左风、刘庙宇 、张树英、吴强、杨正华、林观乾、彭迎春。
二、基本原则。
1.范围、对象。
本校在编的教师、职员和工人(含原来签定了聘用合同的教职工和新进入的教职工)。
在2023年学校聘用制改革的基础上,进一步完善身份合同(大合同),落实岗位聘用合同(小合同)。
2.聘用的原则。
经上级任命或选举产生的校级党政领导,其任命书和选举结果批准文件视为签订了聘用合同。
.双向选择原则。教师、职工、工人根据学校所设岗位和自己实际情况选择岗位,学校聘任工作领导小组根据申报情况选聘。
个人可以受聘或拒聘;学校可以按有关规定聘任或解聘;受聘一学年期满后续聘、解聘或拒聘。
.逐层聘任原则。首先由学校以竞聘上岗方式聘任中层干部,其次由相关部门聘任班主任、年级组长、教研组长、备课组长,再由班主任选聘任课教师,最后由相关部门聘任职员。
.平等竞争的原则。教职工在平等的基础上展开岗位竞争,学校充分尊重教职工的择岗意向,注意发挥个人特长,优选岗位任课教师。
.考核与奖惩同步原则。各处室制订和完善岗位、工作目标责任制,实行动态管理,量化考核并与教职工的绩效收入挂钩。对完不成任务或工作绩效差的及时跟踪分析、批评教育、直至落聘或解聘。
三、岗位及工作量。
1.专任教师岗位。根据中学课程设置及课时标准的相关规定和学校实际,确定专任教师额定工作量为:
以上工作量不足的专任教师,可兼职学校教育教学工作中其它一些事务性工作,以折算足工作量。
2.职员、职工岗位。根据定岗、定员、定责的“三定”原则,拟定各部门所属各岗位及岗位职责,对岗聘任。以履行岗位职责,完成目标任务为额定工作量。
3.管理岗位。校级领导正职为额定工作量;副职完成专任教师基本工作量三分之一或有兼职岗位为额定工作量;中层管理干部完成专任教师基本工作量的二分之一或有兼职岗位为额定工作量。
四、聘任工作程序。
、程序一:
1.由教职员工本人提出聘任择岗申请。教职工根据现任职岗位,提出择岗要求,可选择专职和兼职岗位,但应达到额定工作量。
学校聘任工作领导小组根据教职工本人申请和上一年度考核情况、集体研究予以确认,实行逐级聘任。
在教职员工聘任中,先聘班主任,后聘任课教师;先聘教师,后聘职员职工;先聘高年级,后聘低年级。学校聘任工作领导小组可以对相关情况进行调整。
2.聘任班主任。根据教职员工的聘任择岗申请,学校聘任工作领导小组会同学生处共同确定,聘任班主任并与签订《班主任岗位责任书》。
3.由分管领导,教务处、年级组长和受聘的班主任集体提出本年级的全部任课教师的人选意向,班主任抽签决定选择教师的顺序、依次选择,一旦教师足工作量,则班主任不能再选。如有特殊问题,将由分管领导、教务处、年级组长、班主任共同协调解决。
聘任工作领导小组依据选择情况审核各年级各班教师聘任方案,做出聘任结果意见。任课教师与学校签订《任课教师岗位责任书》。
4.职员、职工岗位聘任办法:
.学校公开各处室岗位及岗位设置数、岗位工作职责及工作量标准。
.应聘人根据个人意向向聘任工作领导小组提出书面申请,每人申报岗位限为两个志愿。
.由各处室根据应聘者意向及岗位实际需要,拟出预聘专、兼职人员名单,上报聘任工作领导小组审定。
.落聘教师可参加学校有关处室专、兼职职员岗位的双选。
.受聘人与聘用的处室负责人签订《岗位责任书》。
教职员工一经聘任,由学校发给聘书,聘任期为一学年。教职员工持聘书上岗,受聘教职员工须按《岗位责任书》履行职责。
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